事業(yè)單位工作人員激勵需求調(diào)研

黎波

在“大學習、大討論、大調(diào)研”活動中，成都市新都區(qū)全面了解掌握各級各類干部主要需求，為上級制定落實激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈呐涮状胧┇I言獻策。

本次調(diào)研的對象為成都市新都區(qū)事業(yè)單位工作人員，調(diào)研緊緊圍繞政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓事業(yè)人員安心、安身、安業(yè)，堅持將查找、分析、解決問題貫穿調(diào)研全過程，收集記錄事業(yè)人員的需求和問題，全面了解掌握各級各類干部主要需求，為上級制定落實激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈呐涮状胧┇I言獻策。

反饋的問題

一是事業(yè)單位人員心理處于亞健康狀態(tài)。在目前高速運轉(zhuǎn)的工作節(jié)奏下，年輕干部感覺工作壓力較大，且現(xiàn)階段對事業(yè)單位人員關心關愛的措施辦法不多，對他們的內(nèi)心世界了解少，對其需求訴求特別是思想和精神層面的要求把握不準，缺少有效的解決辦法。一些常規(guī)性關愛措施比較單一，隨意性較大，缺少長效的關愛措施。精神文化方面的活動不受重視，部分人員精神高度緊張，壓力過大，沒有給予相應的正向激勵和疏導，導致積極性減弱，心理健康問題凸顯。

二是事業(yè)單位綜合管理類崗位人員培訓機制未建立，基層工程技術、文化藝術類專業(yè)技術人員培訓不夠。目前城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對基層一線事業(yè)單位綜合管理類崗位人員提出了更高的素質(zhì)能力要求，基層事業(yè)單位人員培訓提高的需求十分迫切。行業(yè)主管部門缺少對工程技術類和文體藝術類基層干部的專業(yè)培訓指導，無目標要求，無經(jīng)費保障，導致專業(yè)技術人才缺失嚴重。

三是事業(yè)單位人員城鄉(xiāng)交流不夠。在制度層面還缺少城鄉(xiāng)事業(yè)單位人員交流輪崗機制，事業(yè)單位人員城鄉(xiāng)多崗位鍛煉還缺少政策支撐。

四是事業(yè)單位人員編制少、成長受限，存在專業(yè)人才流失現(xiàn)象。事業(yè)單位公益服務的供需矛盾十分突出，而事業(yè)單位人員編制無法增加，人員晉升通道不暢，導致了基層專業(yè)技術人才引、育、留困難。

建議與措施

豐富精神文化生活，密切關注身心健康。建議群團組織多開展聯(lián)誼活動和員工拓展活動，搭建交流平臺，進一步豐富文化活動形式，傳遞關愛，消除精神壓力，增強干部職工的歸屬感。對工作上、生活上有困難的人員及時進行慰問幫助，加強思想感情交流，傳遞組織溫暖。及時了解人員的思想動態(tài)、工作生活狀態(tài)，進行談心談話，建立心理輔導授課制度，加強心理壓力疏導和人文關懷。

加強事業(yè)單位工作人員教育培養(yǎng)，不斷提升隊伍整體素質(zhì)。一是強化培訓教育。加強政治學習和專業(yè)培訓，將學習和培訓納入計劃，通過采取定期集中學習的方式不斷提升人員隊伍政治理論和業(yè)務水平、工作能力。二是堅持以多種方式不同崗位鍛煉干部，加大人員交流力度，提高綜合素質(zhì)。通過對事業(yè)單位人員開展多崗位鍛煉、年輕干部定期輪流到基層鍛煉、選派優(yōu)秀人員參與重點項目建設等辦法，不斷提升其處理問題和謀劃基層發(fā)展的能力。三是引導事業(yè)單位人員樹立終身學習意識，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)與崗位技能，建議由各行業(yè)主管部門制定各類專業(yè)技術人員能力提升獎勵辦法，鼓勵繼續(xù)深造，提升履職能力和公益服務水平。

根據(jù)服務人口數(shù)量，協(xié)調(diào)增加公益類事業(yè)單位人員編制。建議積極促使建立國家或省事業(yè)單位人員編制統(tǒng)籌調(diào)整機制，按轄區(qū)實際服務人口調(diào)整配足事業(yè)單位人員編制，從根本上解決事業(yè)單位公益服務的供需矛盾，從而更好的發(fā)揮崗位聘用制在事業(yè)單位人事管理、人才激勵中的基礎性作用。

建立城鄉(xiāng)事業(yè)單位人員定期合理流動機制，讓普通干部均等化享有上掛學習、下派鍛煉、跨區(qū)域（部門）交流等機會。一是可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為向上級機關培養(yǎng)和輸送干部的搖籃基地，每年公開招聘事業(yè)人員時，把招錄計劃定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄，區(qū)級以上機關缺額人選從鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合資格條件的事業(yè)單位干部中選拔調(diào)動。二是進一步加大鼓勵城區(qū)事業(yè)單位人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流、鍛煉的力度。