社會保險費繳納與勞動關(guān)系建立探究

李志鵬

判定雙方是否存在勞動關(guān)系，用人單位為其繳納社保費并不應(yīng)作為唯一的條件，而應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)從存在勞動關(guān)系的必備條件認定。

隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，社會保障制度不斷的完善，勞動者的法律意識也不斷提高，勞動爭議案件呈逐年上升趨勢。近年來，攀枝花市東區(qū)要求確認勞動關(guān)系的案件占全年案件量的百分之三十以上，其中部分投訴者認為用人單位為其繳納了社會保險就是建立了勞動關(guān)系。

勞動關(guān)系是指用人單位與勞動者依法明確雙方權(quán)利義務(wù)，使勞動者成為用人單位成員，接受用人單位管理，從事用人單位安排的工作，獲取勞動報酬和有關(guān)福利所產(chǎn)生的法律關(guān)系，即勞動關(guān)系是用人單位和勞動者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

社會保險關(guān)系是指用人單位和個人依法向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納社會保險費而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是涉及用人單位、職工和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的三方關(guān)系。建立完整的社保關(guān)系需要繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險費，俗稱“五險”。

從勞動關(guān)系的實質(zhì)要件來看，勞動關(guān)系成立的三個要件：用人單位和勞動者雙方同時符合法律法規(guī)規(guī)定的主體資格；用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。從勞動關(guān)系的形式要件來看，勞動關(guān)系證據(jù)化的主要表現(xiàn)：書面勞動合同、工資支付憑證（職工工資發(fā)放花名冊）或繳納各項社會保險費的記錄、用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”“報名表”等招用記錄、考勤記錄等。

如果勞動關(guān)系成立，則用人單位和勞動者必須依法參加社會保險。用人單位不為勞動者繳納社會保險，即侵害了勞動者的合法權(quán)益，勞動者可以主動與用人單位解除勞動關(guān)系。此外，《勞動合同法》還將社會保險規(guī)定為勞動合同的必備條款，明確規(guī)定參加社會保險、繳納社會保險費是用人單位與勞動者的法定義務(wù)，雙方都必須履行。因此，當事雙方建立了勞動關(guān)系就必須依法為勞動者繳納社會保險。

《社會保險法》雖然規(guī)定用人單位必須為職工繳納社會保險費，但也沒有不允許用人單位為除本單位職工外的其它人員繳納社會保險費。在現(xiàn)實情況下，社保經(jīng)辦機構(gòu)也無權(quán)調(diào)查核實雙方是否是因為存在勞動關(guān)系才繳納社會保險費。用人單位繳費基數(shù)為職工上年度社會平均工資的60%至300%，低于社會平均工資60%的按60%繳納，高于300%的按照300%繳納，而靈活就業(yè)人員最高只能按100%繳納。在計算養(yǎng)老金時，社保機構(gòu)會根據(jù)繳納年限、繳納金額和當時社會平均工資等相關(guān)事項進行計算。繳費基數(shù)越高，繳費的年限越長，養(yǎng)老金越高。有的參保人為了領(lǐng)取更高的養(yǎng)老保險退休待遇，想方設(shè)法的以單位名義繳納社會保險。在現(xiàn)實生活中，存在社保代理公司等機構(gòu)，給未在當?shù)爻闪⒎种C構(gòu)的異地企業(yè)或者自由職業(yè)者提供繳納社保費等服務(wù)。

簡而言之，勞動關(guān)系的本質(zhì)在于其從屬性，即勞動者對用人單位具有經(jīng)濟上和組織上的從屬性，故是否具備從屬特征系判斷勞動關(guān)系的重要因素，而不能簡單的從雙方是否存在社會保險關(guān)系等表象來判斷雙方是否存在勞動關(guān)系，我們也必須認清社會保險和勞動關(guān)系之間的內(nèi)在聯(lián)系和外在邏輯。勞動關(guān)系，歸根結(jié)底是勞動者與用人單位的人身依附性和財產(chǎn)從屬性，而社會保險與勞動關(guān)系無論是法律淵源還是表現(xiàn)、特征、實質(zhì)等均不相同。

綜上所述，用人單位雖然代為繳納社會保險費，但判定雙方是否存在勞動關(guān)系并不只是用人單位為其繳納社保費作為唯一的條件，而應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)從存在勞動關(guān)系的必備條件認定。因此，存在勞動關(guān)系必然存在社會保險關(guān)系，存在社會保險關(guān)系并不一定就存在勞動關(guān)系。用人單位為除本單位職工以外人員代繳社保費，當事人雙方無實際用工行為的情形，不應(yīng)當認定為雙方存在勞動關(guān)系。