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    “一帶一路”沿線上合組織助推中國裝備制造業(yè)“走出去”的影響研究

    2018-03-30 03:41:18周潮然
    關(guān)鍵詞:成員國裝備制造業(yè)

    王 江,陶 磊,2,周潮然

    (1.北京工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 北京 100124;2.中國工商銀行 北京分行,北京 100031;3.對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院, 北京 100029)

    一、引 言

    2013年9月,習(xí)近平總書記借外訪中亞和南亞期間,分別提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,受到“一帶一路”沿線國家的高度關(guān)注。2015年3月,國家發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部委發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。同年5月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》,中國裝備制造業(yè) “走出去”成為一項(xiàng)重大決策。

    中國提出的“一帶一路”倡議,從理念層面到政策層面再到行動層面更多地嵌入到上海合作組織①“一帶一路”上合組織成員國包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、印度等八個(gè)國家。這一重要平臺無疑是當(dāng)今一大亮點(diǎn)。目前,上合組織成員國面臨著共同的工業(yè)化挑戰(zhàn)并具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性,加快推進(jìn)和持續(xù)深化國際產(chǎn)能合作,打造新型的國際產(chǎn)能合作模式(王冠鳳 郭羽誕,2014)[1],提升沿線國家貿(mào)易便利化水平和雙向投資水平(李金早,2014)[2]等,將成為上合組織成員國一項(xiàng)新的共同任務(wù)。

    國外大量研究表明,貿(mào)易便利化使多數(shù)國家都能夠從中獲得巨大的潛在利益。Moise和Sorescu(2013)研究發(fā)現(xiàn),全球每降低1%的貿(mào)易成本,可使收入增加400億美元[3];實(shí)行貿(mào)易便利化措施使得全球貿(mào)易成本降低15%以上,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益十分巨大,并將幫助改善各國貿(mào)易現(xiàn)狀[4];Portugal和Wilson(2012)通過對全世界101個(gè)國家貿(mào)易便利化水平與發(fā)展中國家出口量關(guān)系的研究得出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的完善對發(fā)展中國家出口量增加的影響力最大[5]。國內(nèi)多數(shù)學(xué)者普遍認(rèn)為,貿(mào)易便利化將顯著促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長和社會經(jīng)濟(jì)福利提高[6],有利于沿線國家形成比較優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貿(mào)易新格局[7],且貿(mào)易便利化水平越高,越能夠促進(jìn)出口的增加[8];孔慶峰、董虹蔚(2015)通過拓展的引力模型,驗(yàn)證表明貿(mào)易便利化水平的提升可以進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易潛力,并發(fā)現(xiàn)貿(mào)易便利化對“一帶一路”沿線國家之間貿(mào)易的促進(jìn)作用大于區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織、關(guān)稅減免等[9-10]。

    本文首先通過測算上合組織成員國貿(mào)易便利化得分并評估便利化程度,在此基礎(chǔ)上對貿(mào)易引力模型進(jìn)行擴(kuò)展,實(shí)證研究上合組織成員國貿(mào)易便利化水平對我國裝備制造業(yè) “走出去”的影響因素,隨后探究未來時(shí)期中國對上合組織成員國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口發(fā)展?jié)摿?。基于?shí)證結(jié)果,結(jié)合當(dāng)今政策環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境提出對策建議。

    二、上合組織成員國貿(mào)易便利化水平測評指標(biāo)體系構(gòu)建

    (一)上合組織貿(mào)易便利化水平測算

    1.指標(biāo)體系構(gòu)建

    依據(jù)科學(xué)性和完整性的原則,本文沿用Wilson、Mann和Otsuki(2003)構(gòu)建貿(mào)易便利化指標(biāo)體系的基本思想[11]。基于“一帶一路”倡議下,通過對上合組織成員國多邊貿(mào)易發(fā)展特征的探究,從口岸效率、電子商務(wù)、海關(guān)環(huán)境、政府政策與金融環(huán)境等4個(gè)方面構(gòu)建貿(mào)易便利化測評指標(biāo)體系。其中指標(biāo)體系包括一級指標(biāo)4類、二級指標(biāo)14類,基本概括了貿(mào)易便利化測量能夠涉及的所有范圍(見表1)。

    表1 上合組織成員國貿(mào)易便利化測評指標(biāo)體系

    2.數(shù)據(jù)來源與標(biāo)準(zhǔn)化處理

    本文的數(shù)據(jù)來源于2011—2015年世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的“全球競爭力報(bào)告(GCR)”和國際反腐敗組織發(fā)布的“全球腐敗印象指數(shù)(GPI)”??紤]到“一帶一路”上合組織成員國當(dāng)中,暫無法獲取烏茲別克斯坦貿(mào)易便利化水平衡量指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù),且我國對其余六國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口額占對所有上合組織成員國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口額的95%以上,因此本文選取除烏茲別克斯坦以外的其余成員國進(jìn)行貿(mào)易便利化水平評測。

    為了避免原始數(shù)據(jù)的量綱影響,本文對各類指標(biāo)采用線性變換法進(jìn)行處理,方法如下:

    其中,Xi為第i個(gè)二級指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù);yi和yimax分別為第i個(gè)二級指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)和最大值;Zj為第j個(gè)一級指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)。

    (二)上合組織成員國貿(mào)易便利化水平實(shí)證分析

    1.貿(mào)易便利化測評指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

    本文借助SPSS22.0統(tǒng)計(jì)軟件,對標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)進(jìn)行主成分分析,結(jié)果根據(jù)表2可得4個(gè)主成分。其中,4個(gè)主成分共提取了14個(gè)指標(biāo)中87.259%的信息量,并確保任意兩個(gè)變量間互不相關(guān)。

    表2 解釋的總方差

    如表3所示,通過使方差最大化的旋轉(zhuǎn),以此可得到主因子得分和每個(gè)主因子的方程貢獻(xiàn)率。

    根據(jù)表3數(shù)據(jù)整理可得主成分表達(dá)式為:

    表3 主成分各指標(biāo)的系數(shù)構(gòu)成

    對上述綜合評價(jià)模型各指標(biāo)系數(shù)進(jìn)行加權(quán)化處理,可得到二級指標(biāo)的權(quán)重,并將各類二級指標(biāo)的權(quán)重加和求得所屬一級指標(biāo)的權(quán)重(見表1)。貿(mào)易便利化體系的綜合評價(jià)指標(biāo)表示為:

    通過計(jì)算可得一級權(quán)重為:口岸效率27%,電子商務(wù)27%,海關(guān)環(huán)境27%,政府政策與金融環(huán)境19%。

    2.貿(mào)易便利化測算結(jié)果分析

    如表4所示,上合組織國家貿(mào)易便利化水平得分和便利化程度。

    表4 上合組織國家貿(mào)易便利化水平測算結(jié)果

    從測算結(jié)果來看,從2011—2015年,各成員國貿(mào)易便利化程度呈現(xiàn)提升態(tài)勢。依據(jù)國內(nèi)外大多學(xué)者對貿(mào)易便利化的得分給予評判標(biāo)準(zhǔn)可分為:低于0.6分為不便利,0.6~0.7分為一般便利,0.7~0.8分為比較便利,高于0.8分為非常便利。

    由表4可看出,中國在上合組織成員國中貿(mào)易便利化程度最高,且便利化得分不斷平穩(wěn)增加;印度作為新加入上合組織的國家,便利化程度僅次于中國,雖然近年來貿(mào)易便利化水平得分波動幅度不大,但一直處于非常便利的水平;哈薩克斯坦貿(mào)易近些年便利化程度由比較便利發(fā)展為非常便利,且得分上升幅度十分迅猛;塔吉克斯坦貿(mào)易便利化水平大幅增加,由比較便利發(fā)展為非常便利;俄羅斯雖然貿(mào)易便利化水平現(xiàn)階段仍處于比較便利,但近似于非常便利的水平,并顯現(xiàn)出最為明顯的長期增長勢頭;吉爾吉斯斯坦和巴基斯坦兩國的貿(mào)易便利化程度增長緩慢并相對較低,仍為比較便利。

    三、上合組織貿(mào)易便利化對中國裝備制造業(yè) “走出去”的影響

    (一)貿(mào)易引力模型的構(gòu)建及數(shù)據(jù)解釋

    牛頓提出的萬有引力定律為貿(mào)易引力模型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國外大多學(xué)者認(rèn)為最初是由Tinbergen (1962)等人將引力模型用于國際貿(mào)易領(lǐng)域的研究[12],結(jié)果表明:兩國雙邊貿(mào)易規(guī)模與兩國經(jīng)濟(jì)總量成正比,與距離遠(yuǎn)近成反比;隨著Ljnnemannn(1966)將人口變量引入引力模型發(fā)現(xiàn),兩國雙邊貿(mào)易規(guī)模與人口數(shù)量成正比[13];國內(nèi)外學(xué)者經(jīng)過后續(xù)相關(guān)變量的引入研究,極大地豐富了貿(mào)易引力模型。一般貿(mào)易引力模型可表示為:

    (1)

    其中,Xij為i國對j國的出口額,Yi和Yj分別為出口國和進(jìn)口國的GDP值,Dij為雙邊貿(mào)易國的距離,Aij為影響兩國雙邊貿(mào)易流動的其他因素。為了便于模型的回歸,對模型(1)進(jìn)行對數(shù)化處理,可表示為:

    lnXij=a0+a1lnYi+a2lnYj+a3lnDij+

    a4lnAij+eij

    (2)

    其中,a0為常數(shù)項(xiàng),a1、a2、a3、a4均為變量的彈性系數(shù),eij為隨機(jī)誤差項(xiàng)。隨著研究的不斷深入,由Tinbergen (1962)和Ljnnemannn(1966)拓展的貿(mào)易引力模型,可表示為:

    lnXij=a0+a1lnGDPi+a2lnGDPj+a3lnDij+

    a4lnPeoi+a5lnPeoj+eij

    (3)

    新變量的引入對貿(mào)易引力模型進(jìn)一步進(jìn)行完善,變量可分為內(nèi)生變量和虛擬變量。為了更好地研究上合組織貿(mào)易便利化對中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口的影響因素,在模型(3)基礎(chǔ)上對變量改進(jìn),可表示為:

    lnXij=a0+a1lnGDPj+a2lnDij+a3lnPeoj+

    a4WTO+a5TWTFI+eij

    (4)

    其中,Xij為i國對j國的裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口額,GDPj為進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值,Dij為進(jìn)出口國之間的地理距離,Peoj為進(jìn)口國的人口數(shù)量,WTO為世界貿(mào)易組織成員國,TWTFI為上合組織成員國貿(mào)易便利化水平。

    本文根據(jù)模型(4)選取2011—2015年中國與上合組織其余成員國的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,因?yàn)橹袊臄?shù)據(jù)為常量,對貿(mào)易引力模型的回歸不會產(chǎn)生影響,因此只考慮其余成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值和人口數(shù)量。數(shù)據(jù)主要來自于2011—2015年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、世界銀行數(shù)據(jù)庫、EPS全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及中國商務(wù)部官網(wǎng)等。

    表5 解釋變量的含義及理論說明

    (二)貿(mào)易引力模型實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果分析

    為了避免面板數(shù)據(jù)可能存在序列相關(guān)性、異方差等問題,本文運(yùn)用計(jì)量軟件Eviews8.0,采用普通最小二乘法和加權(quán)最小二乘法等估計(jì)法,將新變量逐步增加到基本貿(mào)易引力模型中進(jìn)行多元線性回歸分析。結(jié)果如表6所示。

    表6 上合組織貿(mào)易引力模型的回歸結(jié)果

    注:括號內(nèi)為t統(tǒng)計(jì)量;***為1%的顯著性水平;**為5%的顯著性水平; *為10%的顯著性水平。

    由拓展方程(4)可得,該方程為:

    0.93lnDij+0.61WTO+0.32TWTFI

    1.進(jìn)口國國內(nèi)生產(chǎn)總值彈性系數(shù)為0.81

    在以中國對上合組織成員國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口額對數(shù)作為被解釋變量的模型中,進(jìn)口國國內(nèi)生產(chǎn)總值(lnGDPj)對中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易流量產(chǎn)生促進(jìn)作用,估計(jì)系數(shù)為0.81,在1%的顯著性水平下通過t檢驗(yàn)。因此可知,進(jìn)口國國內(nèi)生產(chǎn)總值增加1個(gè)單位,中國裝備制造業(yè)出口額提高81%。隨著未來上合組織成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值的不斷上升,對中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品的需求將會更大,由此會促使中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易額快速增長。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),上合組織成員國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模也隨之?dāng)U大,但這些國家現(xiàn)階段處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于方興未艾的重要時(shí)期,則會加大對中國“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”裝備的貿(mào)易需求量,因此將會推動中國裝備制造業(yè)“走出去”。

    2.人口數(shù)量的回歸系數(shù)為-0.18

    在以進(jìn)口國人數(shù)總量對數(shù)(lnPeoj)作為解釋變量時(shí),回歸系數(shù)為-0.18,在10%的顯著性水平下通過t檢驗(yàn)。但值得注意的是,該系數(shù)與預(yù)期原假設(shè)符號相反,變量對中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口至上合組織成員國的貿(mào)易額具有抑制作用,出現(xiàn)人口數(shù)量每增加1%,出口額降低18%。究其原因可能是因?yàn)?隨著人口規(guī)模不斷增加,會為本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)提供大量的勞動力;但同時(shí)也會帶來資源利用、環(huán)境保護(hù)、住房、交通等一系列問題,制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。從需求層面講,人口較多意味著需求較大,且國內(nèi)市場較大,因而可能本國會自己建設(shè)裝備制造業(yè),產(chǎn)生了產(chǎn)品供給替代效應(yīng)。因此,人口數(shù)量的急劇增長將不利于推動中國裝備制造業(yè) “走出去”進(jìn)入上合組織成員國的戰(zhàn)略發(fā)展。

    3.中國與上合組織成員國之間距離的回歸系數(shù)為-0.93

    貿(mào)易雙方之間地理位置是影響兩國長期貿(mào)易往來的重要因素之一。實(shí)證結(jié)果中距離變量的回歸系數(shù)為-0.93,與預(yù)期符號一致,且在1%的顯著性水平下通過t檢驗(yàn),具有較強(qiáng)的可解釋性,說明地域的遠(yuǎn)近將成為中國裝備制造業(yè) “走出去”直接的阻礙原因。距離每增加1個(gè)單位,中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口額將降低93%,可知距離因素具有較大的影響力。距離增加了貿(mào)易雙方的運(yùn)輸成本,尤其是對于出口國來說利潤更小,以此會降低出口貿(mào)易量;“一帶一路”背景下,雙邊貿(mào)易國距離的遠(yuǎn)近將成為基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)的重要“阻礙因素”,即便中國克服困難加大對上合組織的裝備制造業(yè)產(chǎn)品供給,但由于距離較遠(yuǎn),產(chǎn)品配套服務(wù)無法跟進(jìn),依舊會迫使進(jìn)口成員國減少對中國裝備制造業(yè)的需求,抑制裝備制造業(yè)“走出去”。

    4.虛擬變量WTO的回歸系數(shù)為0.61

    將虛擬變量WTO加入拓展模型的回歸方程中進(jìn)行實(shí)證分析可得,估計(jì)系數(shù)為0.61,系數(shù)符號與預(yù)期相同,顯著性檢驗(yàn)在1%水平下通過,解釋變量對被解釋變量的解釋性較強(qiáng),可以說明各國加入WTO對中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口具有正向的促進(jìn)作用。上合組織成員國均是世界貿(mào)易組織成員國,當(dāng)今各國不再是以政治和軍事為訴求的集團(tuán)組織,而是大力發(fā)展工業(yè)化,建立起強(qiáng)大的裝備制造業(yè),以此提高綜合國力。由于WTO具有較多的優(yōu)惠規(guī)則及政策,將會對兩國之間的雙邊貿(mào)易產(chǎn)生更多便利,中國是世界裝備制造業(yè)出口大國,又是對上合組織成員國裝備制造業(yè)供給的最重要國家,我國應(yīng)借助WTO,降低貿(mào)易成本,推進(jìn)中國與成員國密切合作,以此加快中國高水平裝備造業(yè)“走出去”的步伐。

    5.進(jìn)口國貿(mào)易便利化水平的回歸系數(shù)為0.32

    將上文貿(mào)易便利化水平測算結(jié)果作為構(gòu)建引力模型的被解釋變量,回歸系數(shù)為0.32,與預(yù)期符號一致,并在5%的顯著性水平下通過檢驗(yàn),具有一定的解釋性,但該變量的影響力相對較小,進(jìn)口國貿(mào)易便利化水平得分每增加1個(gè)單位,中國出口至上合組織成員國的裝備制造業(yè)產(chǎn)品金額將會增加32%。結(jié)合上文分析,上合組織各成員國現(xiàn)階段均處于非常便利或比較便利的程度,因此將會對中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口具有正向拉動作用。近些年,上合組織成員國全力投身于貿(mào)易便利化體系的完善,這將會減少雙邊貿(mào)易不必要的程序和相關(guān)成本,降低貿(mào)易壁壘,使出口效率達(dá)到最大化,為中國裝備制造業(yè) “走出去”提供更多機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

    四、中國對上合組織成員國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口潛力分析

    借助上文所得拓展回歸方程,對中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口至各成員國的貿(mào)易潛力進(jìn)行實(shí)證分析。首先,運(yùn)用貿(mào)易引力模型的拓展回歸方程計(jì)算得出,中國分別對上合組織成員國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口額的理論值(T′),然后通過整理計(jì)算得到出口額的實(shí)際值(T)與理論值的比,并判斷該國家的貿(mào)易類型。本文引用胡求光和霍學(xué)喜(2008)所提的標(biāo)準(zhǔn),T/T′>2為貿(mào)易潛力衰退型的充分市場;1

    表7 中國對上合組織成員國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口潛力

    (一)潛力挖掘型

    由表7可知,目前中國對俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口量尚未達(dá)到飽和狀態(tài),存在一定的供給空間。繼續(xù)保持對這類國家裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易的持續(xù)供給,需在原有的規(guī)模優(yōu)勢基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步提高我國裝備制造業(yè)產(chǎn)品的自主研發(fā)成果。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適應(yīng)市場環(huán)境,對裝備制造業(yè)產(chǎn)品所需國實(shí)行主動作為。在“一帶一路”倡議下,中國應(yīng)該精準(zhǔn)合作,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),開展“裝備外交”積極推動中國裝備制造業(yè) “走出去”。

    (二)潛力飽和型

    由表7可知,目前中國對塔吉克斯坦、巴基斯坦和印度裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口量已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài),需及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)能優(yōu)化,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)中國裝備制造業(yè)“走出去”。今后,中國在裝備制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)上不斷改革創(chuàng)新,降低成本,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)競爭力,加大對該類國家裝備制造業(yè) “走出去”的多樣性。

    五、結(jié)論和建議

    近幾年,上合組織成員國貿(mào)易便利化水平均呈現(xiàn)上升態(tài)勢, 但仍具有差異性。目前中國、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和印度貿(mào)易便利化程度均處于非常便利,且中國貿(mào)易便利化水平最高;相比之下,其余成員國貿(mào)易便利化程度相對較低,處于比較便利階段,有待于進(jìn)一步提升。通過實(shí)證分析上合組織成員國中國裝備制造業(yè) “走出去”的影響因素可得, 進(jìn)口國的人口因素和雙邊貿(mào)易國的距離因素具有抑制作用,其余均帶來推動作用。引入兩個(gè)新變量:進(jìn)口國貿(mào)易便利化水平得分值和加入世界貿(mào)易組織,將會對中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口到上合組織成員國的產(chǎn)生較大的推進(jìn)效果。目前中國對俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力巨大,對其他上合組織成員國貿(mào)易潛力已達(dá)到飽和狀態(tài),需及時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    1.加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對裝備制造業(yè)產(chǎn)品的配套服務(wù)措施

    我國應(yīng)緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè),加大推動裝備制造業(yè) “走出去”的力度,跟進(jìn)配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互為聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈,將會推進(jìn)裝備制造從產(chǎn)業(yè)鏈低端邁向高端,促進(jìn)裝備制造業(yè)完成由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變,“制造+服務(wù)”成為我國裝備制造業(yè)下一步發(fā)展的方向。

    上合組織成員國應(yīng)當(dāng)快速適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的新形勢,培育壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),帶動我國金融服務(wù)業(yè)進(jìn)步。進(jìn)一步加大電子化支付的不斷創(chuàng)新和技術(shù)專業(yè)化,減少支付成本和手續(xù)繁多等不便,從而可提高資金周轉(zhuǎn)率。

    我國要大力支持國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和境內(nèi)商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券并在境外使用,鼓勵(lì)國內(nèi)私募基金管理機(jī)構(gòu)“走出去”,開展綠地投資、并購?fù)顿Y等方式,積極支持我國裝備制造業(yè) “走出去”與上合組織成員國合作。國家也可通過出口信貸、項(xiàng)目融資和銀行間貸款、金融機(jī)構(gòu)開展PPP項(xiàng)目貸款融資等方式,提升我國裝備制造業(yè) “走出去”的競爭優(yōu)勢。

    2.加大中國裝備制造業(yè) “走出去”的安保力度

    目前,上合組織成員國大多處于發(fā)展中或不發(fā)達(dá)的國家,總體安全局勢較為復(fù)雜,尤其是巴基斯坦等國家恐怖組織蔓延。如何防范中國裝備制造業(yè) “走出去”的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,成為現(xiàn)階段亟待解決的問題。在“一帶一路”背景下,帶領(lǐng)中國軍隊(duì)對海外利益進(jìn)行安保措施是一個(gè)極為不現(xiàn)實(shí)的問題,而中國安保公司又處于開展海外工作初期,所能參與項(xiàng)目保護(hù)工作的市場力量十分有限。因此,為我國海外公民和企業(yè)建立完善安保體系刻不容緩。

    我國安保公司首先應(yīng)當(dāng)加大對安保人員分批開展出國專業(yè)培訓(xùn)工作,并定期進(jìn)行海外安保工作的實(shí)戰(zhàn)演練;其次,加強(qiáng)安保公司對中國在海外投資企業(yè)的安全情報(bào)反饋工作,包括風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警、動態(tài)跟蹤等;最后,我國安保公司應(yīng)當(dāng)開展駐地安防、特種護(hù)衛(wèi)、緊急救援等,從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)構(gòu)建中國的安保,保障中國企業(yè)在海外投資建設(shè)的健康發(fā)展。

    3.加大政府對中國裝備造業(yè) “走出去”的扶持力度

    政府部門應(yīng)該積極響應(yīng),加強(qiáng)與上合組織成員國溝通與交流,建立多層的雙邊及多邊的貿(mào)易合作機(jī)制。同時(shí),應(yīng)從多方面加大對我國裝備制造業(yè)“走出去”的扶持力度,建立健全法制環(huán)境,提高海關(guān)效率,精減“走出去”項(xiàng)目審批程序,以此增加對上合組織成員國的貿(mào)易便利化程度。出境地政府應(yīng)通過招商引資加大對我國西部地區(qū)通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)設(shè)施,以及“新亞歐大陸橋”的建設(shè)。

    進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)服務(wù),提升服務(wù)效能,營造通關(guān)的軟環(huán)境,降低物流成本,推動通道建設(shè),增加與上合組織成員國的便利度,進(jìn)一步對我國裝備制造業(yè) “走出去”提供強(qiáng)大的保障和支持。

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