全民閱讀背景下高校圖書館對社會開放策略探究

劉寧　朱爽

摘要：近幾年來為了配合積極開展的“全民閱讀”活動，部分高校的圖書館實施了對社會開放政策，但是仍然有很大一部分高校圖書館面對社會開放存在很大的阻力。先是通過描述我國高校圖書館開放的現(xiàn)狀以及總結(jié)了高校圖書館對外開放起到的積極作用，最后提出了具體的高校圖書館對外開放的有效策略，希望為高校圖書館向社會開放工作的推進能夠起到積極地參考和指導作用。

關(guān)鍵詞：全民閱讀；高校圖書館；開放；策略

“全民閱讀”的要求和主張是在黨的十八大被提出的，雖然目前這一主張利國利民、意義重大得到了人民的擁護，但是面對的現(xiàn)實是很多公民擁有迫切讀書的欲望，放眼看去卻無書可讀。面對書無處可借和越來越貴的圖書花費現(xiàn)狀使我國的“全民閱讀”活動止步不前。為了解決現(xiàn)有可借書資源有限，不斷充分挖掘和建設(shè)新的可利用圖書館資源，本文針對已經(jīng)擁有龐大圖書資源的高校圖書館開放為對象，加強高校圖書館向社會開放的策略研究。

一、我國高校圖書館對社會開放的現(xiàn)狀

截至目前我國僅有很少數(shù)的高校在設(shè)立一定的約束條件下，向社會民眾實行了有條件開放，雖然還沒有完全做到開放，但是在當下的“全民閱讀”活動中依然起到了良好的開端和榜樣的作用。全社會都對這樣的行為給與表彰、鼓勵和熱烈歡迎。但是中國目前大多數(shù)高校圖書館所服務(wù)的對象依然是校內(nèi)的師生，雖然這種封閉辦館的措施能夠為高校師生的科研以及學習創(chuàng)造便利條件，奠定堅實的人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，但是很多時候仍然處于圖書館資源閑置和利用不充分的現(xiàn)狀。目前已經(jīng)在對社會開放取得一定效果和經(jīng)驗的圖書館有，深圳大學圖書館、上海復旦大學圖書館、北京師范大學圖書館、中國人民大學圖書館、清華大學圖書館、北京大學圖書館，另外還包括部分各直轄市、自治區(qū)以及省屬大學圖書館實行有條件社會開放，受到了廣大讀者的稱贊和擁護，同時也收獲了滿滿的良好社會效益。

二、高校圖書館向社會開放的作用

（一）高校圖書館面向社會開放能夠優(yōu)化資源配置減少資源浪費

高校的圖書館是高校極其重要的工作部門，應(yīng)該加強利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)信息技術(shù)的應(yīng)用，通過向社會開放而拓展自身的服務(wù)范圍，為社會文化、經(jīng)濟和政治的發(fā)展提供資源，滿足其發(fā)展需求。通過向社會開放實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和物盡其用，極大程度上避免了圖書館資源的閑置和浪費。近年來很多高校發(fā)現(xiàn)圖書館在積極為校內(nèi)師生提供便利和資源的同時，并沒有真正發(fā)揮出其應(yīng)有的價值，存在很大的資源浪費現(xiàn)象，通過校內(nèi)圖書館運行模式的大膽改革，拓寬了高校圖書館的服務(wù)對象，引起了全社會的好評和歡迎。

（二）高校圖書館向社會開放能夠促進國民素質(zhì)的提高以及間接創(chuàng)造大批社會財富

中國的高校以及高校的圖書館本身就屬于社會公共資源，主要依靠國家和政府的投資建設(shè)而成，國家的投資主要來源于稅收，而稅收又取自于人民，所以高校的圖書館既是高校的更是社會的。作為社會公共資源而存在的高校圖書館應(yīng)該通過共享服務(wù)的模式打破只為校內(nèi)師生服務(wù)的局限，讓高校圖書館在保證師生閱讀、科研以及教學需求的基礎(chǔ)之上，向社會開放。為社會讀者提供豐富的圖書資源，間接提高國民素質(zhì)創(chuàng)造社會效益、經(jīng)濟效益和無形的精神社會財富。

三、面對社會開放高校圖書館的有效策略探討

（一） 國家以及各級政府應(yīng)當加快高校圖書館對社會開放的法制法規(guī)建設(shè)

根據(jù)國家“全民閱讀”的倡導，國家的相關(guān)部委為了加強高校圖書館向社會公眾開放的進度，通過法律和法規(guī)手段規(guī)定高校圖書館向社會開放的強制性和合法性。省市各級政府部門要以國家相關(guān)法律為依據(jù)，出臺本地區(qū)所轄的高校圖書館面對社會開放的相關(guān)政策，為高校圖書館向社會公眾開放提供保證。高校以地方政策為依據(jù)制定本校圖書館面對社會開放的實施方案，國家和地方相關(guān)部門應(yīng)該成立相關(guān)監(jiān)察小組定期進行評價、指導和檢查，實行相關(guān)的獎罰制度。國家以及各級政府可以將高校圖書館開放政策列為“文化強國、文化強省，提高民族文化素質(zhì)”的策略來貫徹和實施。

（二）高校在圖書館面對社會開放中應(yīng)該堅持的做法

首先，高校的校長要高度重視高校圖書館開放工作，大學校長在高校圖書館開放的輿論引導中起到?jīng)Q定性作用，要積極宣傳高校圖書館對外開放、資源共享的深遠意義，從根本上打消高校全體師生的抵觸情緒，奠定高校圖書館面向社會開放的人員、輿論和設(shè)備基礎(chǔ)。其次，要轉(zhuǎn)變大學校長的傳統(tǒng)觀念，應(yīng)當樹立為廣大民眾的服務(wù)意識并且提高服務(wù)的自覺性，排除傳統(tǒng)的本位主義。要提高對我國現(xiàn)有的圖書館事業(yè)認識的高度，目前我國圖書館事業(yè)處于欠發(fā)達狀態(tài)，圖書館資源處于很嚴重的供求矛盾之中，眾多想要學習的民眾沒有條件利用圖書館學習，而很多高校的圖書館資源并沒有完全得到利用。大學校長要擁有造福于民的高尚情懷和敢劈新徑、敢為人先的服務(wù)精神，定會受到社會的好評和稱贊。最后高校的主管部門應(yīng)該積極推動高校圖書館對外開放工作，可以通過文件下達形式對高校圖書館開放做出督促和指導，當然也要在相關(guān)方面給與政策支持和鼓勵，這樣才能夠全面推動高校圖書館對外開放的步伐。

（三）積極借鑒國外高校圖書館開放的經(jīng)驗

1956年和1964年美國頒布了《圖書館服務(wù)法》和《圖書館服務(wù)與建設(shè)法》，另外1996美國又頒發(fā)了《圖書館服務(wù)與技術(shù)法》，在三個法律的共同作用下各級政府不斷增加圖書館經(jīng)費投入，這樣圖書館事業(yè)得到了充分的保證和發(fā)展，更好地為民眾提供服務(wù)。俄羅斯在20個世紀90年代也頒布了《俄羅斯圖書館事業(yè)法》，強調(diào)樹立以用戶為本的公眾服務(wù)理念，并且宣揚自由、平等的利用圖書館是每一名生活在這個國家公民的基本權(quán)利。日本早在20世紀80年代，就已經(jīng)制定了大學圖書館要為社會所用的服務(wù)理念，也頒布了《終身學習振興法》要求大學要為全民終身學習提供便利條件和支持。以上各國通過頒布相關(guān)的圖書館法律和具體國策制定，從根本上振興了圖書館為民服務(wù)的事業(yè)，我國也要積極借鑒國外高校圖書館開放經(jīng)驗，制定相關(guān)的法律法規(guī)促進高校圖書館面向社會開放的行為符合規(guī)范和標準。

（四）高校圖書館面對社會開放應(yīng)當采用的方法

首先，辦理臨時圖書閱讀證，是針對部分高校圖書館場地面積和空間較為富余的情況，為了防止高校圖書資源外流可以對社會采用可看不可借的方法，為民眾辦理臨時閱讀證件方便持證人進入高校圖書館，可以在館內(nèi)制定專門區(qū)域供社會人士進行閱讀，但是不可以將圖書借走。其次，面對高校圖書館空間十分緊張的情況，可以采取只借不讀的方法，通過電子圖書查閱系統(tǒng)社會讀者可以通過網(wǎng)上預約的方法，進行提前預定想要借閱的數(shù)目，然后到圖書館指定窗口辦理借閱手續(xù)，將書取走帶回家閱讀，這樣既實現(xiàn)了便民服務(wù)，也節(jié)省了圖書館的有限空間。再次，高校應(yīng)該積極建設(shè)電子圖書，促進資源網(wǎng)絡(luò)共享，高校應(yīng)當以計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代電子技術(shù)為媒介，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)電子圖書館，面向廣大社會讀者開放后，讀者通過注冊相關(guān)的賬戶登錄后便可在網(wǎng)上瀏覽和下載自己想要的圖書資源，這樣既不會對圖書館的師生造成生活和學習的沖擊，也不會給館藏人員帶來繁重的工作影響，是高校圖書館面對社會開放的重要途徑，也是最簡單便捷的途徑。最后，巧妙利用高效假期的時間差，階段性向社會開放高校圖書館，也可以達到合理和高效利用圖書館資源的目的。

四、結(jié)語

“全民閱讀”活動的開展是我國建設(shè)社會主義學習型新社會的重要措施，也是提高全民文化素質(zhì)、思想素質(zhì)和政治素質(zhì)的良好途徑。我國的綜合實力增強離不開國家的軟實力支持，而國家軟實力的重要組成部分之一便是國民素質(zhì)，一個國家的國民素質(zhì)高低決定了一個國家未來的發(fā)展實力。高校圖書館是社會的文化、信息資源基地，為社會的發(fā)展起到了決定性作用。高校在承載為社會培養(yǎng)人才重任的同時，將圖書館面向全社會開放為普通的社會讀者提供獲取文化、科技以及思想知識的資源和途徑，能夠極大程度的促進社會民眾的修養(yǎng)和文化的提高。目前，高校圖書館面向社會開放工作還需要高校、政府各部門做出努力，社會民眾讀者應(yīng)該提升自身的修養(yǎng)和素質(zhì)，珍惜政府和高校為民眾創(chuàng)造的閱讀條件，遵守高校圖書館借閱準則和規(guī)定、愛護圖書，才能實現(xiàn)各方的和諧共處。

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（作者單位：燕山大學里仁學院）