行業(yè)報開發(fā)消息類報道深度的三種形式
——以《中國勞動保障報》為例

白 陽

在激烈競爭的媒介環(huán)境中，行業(yè)報要想占有一席之地，就必須摒棄報道各類新聞的思路，努力在行業(yè)性事實中做文章，成為一個行業(yè)信息交流的媒介平臺。

行業(yè)報要想在行業(yè)領(lǐng)域有所建樹，報道就必須緊扣行業(yè)發(fā)展脈搏，牢牢守住行業(yè)陣地，在“深”上下功夫，以深度、深刻、深入作為落腳點。這意味著，行業(yè)報在對行業(yè)性事實所做消息報道的基礎(chǔ)上，要以“深”來彌補消息的“淺”，并以獨家視角表達出一定的思想性和見解力，提供給讀者既具有專業(yè)理念，又具有新聞價值的深度報道。

一、《中國勞動保障報》以“深”見長

深度報道是運用解釋、分析、預(yù)測等方法，從歷史淵源、因果關(guān)系、矛盾演變、影響作用、發(fā)展趨勢等方面報道新聞的形式。“對于掌握專業(yè)資源，了解行業(yè)歷史、現(xiàn)狀與未來發(fā)展，熟悉行業(yè)政策法規(guī)、運轉(zhuǎn)流程及相關(guān)知識的行業(yè)報來說，用好深度報道這一形式，無疑是發(fā)揮自身優(yōu)勢、獲得核心競爭力的必然選擇?！盵1]

《中國勞動保障報》在報道上不以“新”論英雄，而是在報道深度上下功夫，在人社系統(tǒng)形成了一定的行業(yè)影響力。該報通常在一版刊登人社系統(tǒng)出臺的規(guī)劃、意見、辦法，它們的新聞性雖然不強，但往往成為深度報道的新聞由頭和特定的新聞背景。

為了深挖其中的新聞性，該報常常將這些規(guī)劃、意見和辦法放在行業(yè)的大背景中去深入思考，圍繞事實的核心和重點，尋找出其更深層次的意義所在，以見他人所未見的深度，突出報道的專業(yè)性和宏觀價值。與此同時，該報還邀請本行業(yè)的專家、學(xué)者等權(quán)威人士，快速找準(zhǔn)破題的最佳角度，以行業(yè)視角解讀行業(yè)事實在整個持續(xù)發(fā)酵過程中的重要信息，為讀者提供專業(yè)而精細(xì)的評判。

本文以《中國勞動保障報》在新聞深度開發(fā)中的三組報道為例，探討該報在深度報道中如何提高信息檔次，體現(xiàn)專業(yè)性報道的內(nèi)容深度。這三組報道分別是：《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》。

對于《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》的連續(xù)性報道，既是緊貼大局，服務(wù)就業(yè)這一核心工作的必然性，又是放大政策效應(yīng)的必要性；對于《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》的系列式報道具有鮮明的時代性，《意見》本身還帶有行業(yè)特點，為報道的持續(xù)深入提供了有價值的落腳點；對于《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》的組合式報道，是與切實保障和改善民生這一重大舉措的具體呼應(yīng)，目的是保證廣大農(nóng)民工的辛勤勞動獲得應(yīng)有回報。

二、連續(xù)性報道——《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》

“連續(xù)性報道，是篩選具有典型意義的新聞事件，并在一段時間內(nèi)持續(xù)進行報道。這種報道注重內(nèi)容的連續(xù)性，通過追蹤事件發(fā)展過程，探索事件來龍去脈和問題的本質(zhì)，層層深入展開報道。”[2]

2月7日，《中國勞動保障報》報道了國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》。消息對《規(guī)劃》所明確的“十三五”時期促進就業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施進行了刊登?！兑?guī)劃》的意義在于對全國促進就業(yè)工作進行全面部署。

為此，2月8日，該報在1、2、3版連載了《規(guī)劃》全文，并梳理出“十三五”時期國家促進就業(yè)的12條“新招”“實招”。隨后，圍繞《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》，在2月11日、15日、22日，分別刊登了人社部勞動科學(xué)研究所研究員就圍繞如何發(fā)掘和培育新的就業(yè)增長點、如何完善新經(jīng)濟模式下就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策所做的分析；人社部國際勞動保障研究所所長圍繞如何優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策做了介紹；人社部勞動科學(xué)研究所所長圍繞促進就業(yè)應(yīng)如何有針對性地關(guān)注困難地區(qū)和困難人群進行了解讀。

為了增加報道的可讀性，擺脫文件腔，《中國勞動保障報》還分別在2月8日、10日、11日以圖解的形式，對《規(guī)劃》的重點內(nèi)容進行了聚焦。

三、系列式報道——《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》

系列式報道不同于消息性報道，它往往在專業(yè)水準(zhǔn)上處理細(xì)節(jié)，注重通過細(xì)節(jié)的思想性來拉動報道進一步深化和突出，并且進行原創(chuàng)性的增值服務(wù)。

4月21日，《中國勞動保障報》對國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》進行了報道。消息圍繞《意見》提出的五方面政策措施——一是堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略；二是支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展；三是促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；四是抓好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)；五是強化教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)——進行新聞化處理。

為了站在行業(yè)的高度詳細(xì)解讀《意見》中的政策措施，《中國勞動保障報》在4月22日、4月26日、4月29日、5月10日、5月17日、5月27日、6月10日，分別就如何著力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策；一季度我國就業(yè)溫暖開局的原因以及下一步工作；新興業(yè)態(tài)給就業(yè)帶來哪些新變化，如何制定扶持政策更好地支持新業(yè)態(tài)企業(yè)的發(fā)展；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型會給就業(yè)轉(zhuǎn)型帶來什么變化；各地化產(chǎn)能企業(yè)在職工安置工作中的經(jīng)驗、遇到的困難以及未來從哪些方面發(fā)力；如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作、如何幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)；分享經(jīng)濟下勞動用工形式發(fā)生了哪些變化、如何保護勞動者權(quán)益，采訪了有關(guān)專家。這一系列報道圍繞《意見》的主題，進行多角度的專業(yè)化解讀和釋析，有具體的鋪陳，有詳細(xì)的解答，有明確的回應(yīng)，有懇切的建議，將行業(yè)視角和思路立體呈現(xiàn)在讀者面前，既解開了思想的扣子，又提供了行動的路子。

5月19日，在“聲音·觀察”整個版面中，以“積極發(fā)揮部門職能作用、合力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)”為引領(lǐng)，刊登了人社部、財政部、商務(wù)部、住建部、國家工商總局、國家旅游局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等橫向部門對《意見》進行的解讀，進一步推動《意見》在更廣泛的行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤?，這也是對加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進程的一次有力助推。

四、組合式報道——《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》

“組合式報道，是在同一主題下形成綜合性和整體性優(yōu)勢，使主題在集納與組合中得到升華。組合式報道的版面視覺沖擊力較強。”[2]

2017年10月11日，1版刊登關(guān)于人社部印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》的四五百字消息。消息在《辦法》中挖掘出哪些拖欠農(nóng)民工工資的行為將被拉入“黑名單”；被拉入黑名單后，企業(yè)會在哪些方面受限制，以及被拉入黑名單的期限。通過摘選有新聞價值的事實，而不是做全文式的照登，讓讀者清楚明白地獲得《辦法》的關(guān)鍵信息。

為了能夠讓消息的影響進一步擴大，12月2日，一版刊登了人社部勞動監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人就該《辦法》的答記者問，從出臺背景和意義、哪種情形會被拉入“黑名單”“黑名單”的管理權(quán)限如何劃分、“黑名單”如何動態(tài)管理、如何避免用人單位被錯誤列入“黑名單”、列入“黑名單”的用人單位面臨哪些聯(lián)合懲戒、各地在推行《辦法》需要做好哪些工作等8個方面對《辦法》進行了詳細(xì)解讀，提高了政策說服力。

與此同時，當(dāng)天6版還公布了關(guān)于拖欠勞動報酬的10起案件，以期進一步警示和震懾有拖欠勞動報酬傾向的用人單位，切實維護勞動者合法權(quán)益。此外，版面還刊登了海南省、福建省和淮北市的好經(jīng)驗、好做法，以期由點到面，讓《辦法》在各地開花。這個組合式報道，切合了年底易發(fā)生拖欠案件的時間節(jié)點，通過擺事實、講道理的方式，讓報道發(fā)揮出較強的新聞輻射力。

這個組合式報道以加壓的方式，讓相關(guān)職能部門以積極的態(tài)度，加大欠薪隱患排查力度，健全欠薪應(yīng)急處置機制，防范引發(fā)群體性事件，也為企業(yè)敲響了警鐘。這組報道既站在全局的高度看行業(yè)工作，又站在基層角度看舉措的創(chuàng)新，既活躍版面，又帶來了主題效應(yīng)，吸引了讀者的眼球。

五、結(jié)語

綜上所述，《中國勞動保障報》為了在新聞框架下充分發(fā)揮報道行業(yè)性事實的優(yōu)勢，就需要在深度上做文章，通過連續(xù)性報道、系列式報道、組合式報道來增強內(nèi)容上的深度和深刻，彌補出報時間受限的缺陷。深度報道還是該報發(fā)揮自身優(yōu)勢、提高競爭力的有力武器，它在呈現(xiàn)新聞事實中，以高附加值的專業(yè)內(nèi)容，為該報提升自己所處行業(yè)的話語權(quán)提供了一條有效路徑。

[1]許亦聞.行業(yè)報專業(yè)特色與編輯工作淺析[J].中國報業(yè)，2016（10）：86.

[2]張培順.行業(yè)報新聞信息資源的深度開發(fā)[J].傳媒，2005（9）：54.