大城市與小城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段教育分層研究

袁新怡

【摘要】在義務(wù)教育的推廣下，如今大城市的公辦教育的全面迅速發(fā)展，和小縣城的教育資源匱乏已成為日益關(guān)注的焦點，學(xué)生所受教育的分層化問題差距不斷顯著。筆者以河南省鄭州市的一所重點公辦中學(xué)和周口市鄲城縣的一所民辦學(xué)校為例，對如今的教育市場化的情況下的分層情況提出一些看法。

【關(guān)鍵詞】公辦學(xué)校 民辦教育 教育分層

一、研究背景與意義

近年來大量民辦的小學(xué)及中學(xué)出現(xiàn)，與公辦學(xué)校產(chǎn)生競爭，教育資源的互相“競爭”使教育的市場化日益凸顯出來，而義務(wù)教育是國民教育序列的基礎(chǔ)。隨著我國社會的發(fā)展和進步，義務(wù)教育公平逐漸成為社會關(guān)注的重要話題。也成為學(xué)術(shù)研究的熱點。①因此筆者此次對在教育市場化的趨勢下顯現(xiàn)的教育分層進行了比較研究，相信這對我們在今后應(yīng)更好地面對及解決相關(guān)問題具有重要意義。

二、研究地點與方法

此次活動是在河南省鄭州市和周口市境內(nèi)進行的實地調(diào)查，在鄭州市調(diào)查了公立的鄭州中學(xué)，在周口市的鄲城縣，實地調(diào)查了小縣城的私立民辦初中：光明中學(xué)。本次活動主要采取的是抽樣調(diào)查方法、調(diào)查問卷法（給老師及學(xué)生共發(fā)放100份問卷）以及面對面訪談法。

三、大城市公立初中與小縣城民辦初中比較后的現(xiàn)狀

（一）學(xué)生人生道路安排有極大不同

大城市里接受義務(wù)教育的孩子能有更多的選擇空間，比如繼續(xù)高升國內(nèi)的重點高中或者普通高中，有的會在初中升高中時選擇出國等等道路，但是對于小縣城里的孩子來說，他們唯一的路就是一條“千軍萬馬過獨木橋”的中考和高考之路。在調(diào)查當(dāng)中，鄭州中學(xué)作為鄭州市的名校，擁有初中部和高中部，而初中部的學(xué)生80%可以通過中考后直接進入其高中部。而在高中部中有專門開設(shè)的國際班教育，如今已連續(xù)幾屆都有不止一位學(xué)生進入世界排名前100的大學(xué)就讀，而選擇繼續(xù)在國內(nèi)攻讀深造學(xué)業(yè)的學(xué)生會繼續(xù)以高考為最終目的而前行。相比而言，光明中學(xué)的學(xué)生更多則會進入普通高中，如果沒有擠進進入高中的同學(xué)會選擇進入中專等技術(shù)學(xué)校或者提早進入社會成為就業(yè)人員，而考入普通高中的同學(xué)幾乎是100%會選擇只走高考這條路。這也奠定了未來他們的人生發(fā)展軌跡是不同的了。

（二）教學(xué)層次不同

通過走訪鄭州中學(xué)的教室，并且在與老師的對話的過程中，我發(fā)現(xiàn)，鄭州中學(xué)的學(xué)生已在大多數(shù)縣城中學(xué)還在使用人教版的普通初中英語教材時，他們早已背著讀著英語四級單詞書，老師在平日備課里也會多多加深英語的廣度和深度，比如英文原著的閱讀和已英語為母語的國家的文化傳播。這個層次差距并不是一朝一夕會見到效果，而是日積月累與厚積薄發(fā)產(chǎn)生的。老師在教學(xué)大綱與內(nèi)容上的視野會給學(xué)生及未來發(fā)展的層次烙下深刻的痕跡。

（三）素質(zhì)教育開展不同

中國的義務(wù)教育在不斷發(fā)展的二十年中，進步和完善的越來越快，比如從曾經(jīng)只注重學(xué)生的應(yīng)試知識的灌輸教育到如今有越來越多的學(xué)校會開展各式素質(zhì)類教育活動，學(xué)生的課余生活豐富程度日益提高，但是，素質(zhì)教育的開展水平并沒有達成一致，這意味著有的學(xué)校會開設(shè)課程科目多且豐富有趣，而有的學(xué)校則只會應(yīng)付上級的政策與指令，而沒有真真正正的為發(fā)展學(xué)生潛力、開拓學(xué)生視野而做出貢獻，或者是沒有相應(yīng)強有力的經(jīng)濟支持開展多樣文化的素質(zhì)教育科目而將其擱置于一旁。

例如，鄭州市的鄭州中學(xué)在為同學(xué)們設(shè)置的文化課程的水平都是處于河南省前列的，比如他們的社團文化，其中創(chuàng)辦了屬于學(xué)生自己的聲樂社、毽球社、街舞社、攝影小組、機器人社團等；在課程提供方面，學(xué)生們可選擇多種課程，例如形體課、健身課、書法繪畫課等；平日為學(xué)生舉辦的才藝比賽上，有“放飛杯”朗誦比賽、“春之聲”音樂會、青少年校園足球賽等。種類多樣且豐富，內(nèi)容充實且有用，學(xué)生在享受高品質(zhì)教學(xué)服務(wù)的基礎(chǔ)上，也能將自己的興趣愛好發(fā)展的更好。學(xué)中有樂，樂而不疲。但是光明中學(xué)的素質(zhì)文化開展要少得多，因為對民辦中學(xué)而言升學(xué)率才是生存之基。

（四）人均教育資源占有量不同

據(jù)統(tǒng)計我國城市學(xué)?；咎幱跐M編或者超編狀態(tài)，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校則缺編現(xiàn)象比較普遍。②據(jù)調(diào)查中顯示，鄭州中學(xué)一個班大約五六十名學(xué)生。而光明中學(xué)一個班大約有九十至一百名學(xué)生，這樣一算人均的教育資源占有可換算為前者十幾人擁有一位老師。后者是每二十幾人擁有一位老師；再者，鄭州中學(xué)的人均占有優(yōu)勝不僅在師資力量上（85%以上的老師畢業(yè)于本科且年齡呈中青年化趨勢，而光明中學(xué)的許多老師畢業(yè)于專科并且年齡兩極分化嚴(yán)重），還在于教育設(shè)施設(shè)備等資源的優(yōu)勢明顯，比如圖書館和多媒體教學(xué)設(shè)備。但小縣城的民辦初中缺乏這樣的設(shè)施，他們需要靠口碑和升學(xué)率去吸引更多的學(xué)子并且最終是以盈利為目的，因此一方面會緊抓學(xué)習(xí)，另一方面節(jié)省成本而少去開發(fā)此類設(shè)施。學(xué)生進入的學(xué)校不同。人均可享受的資源不同。這也也是一個重要的問題。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施不同

教育信息化是教育現(xiàn)代化的必要條件。計算機設(shè)備普及是教育信息化的核心內(nèi)容。2010-2014年，小學(xué)每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)從4.135臺上漲到8.956臺，增長116.59%；初中每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)從6.350臺上漲到13.571臺，增長113，71%。③。而城市中的大多數(shù)公辦學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施齊全，鄭州中學(xué)每個教室都有配備的多媒體運用工具（白板、電腦、幻燈片點擊筆等）、多功能講臺、可移動黑板、高級學(xué)習(xí)課桌椅等等，并且從細節(jié)處可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校對于學(xué)生的衛(wèi)生環(huán)境的重視。廁所的每日清掃、走廊的定期整理、公共圖書館的整書打理都井然有序。而相比之下的光明中學(xué)的環(huán)境和教育信息化程度令人堪憂，比如廁所的異味，一個教室的學(xué)生大大超過了教室可承受的范圍，在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，一位學(xué)生坐在教室外面聽課，每天能進入教室的時間只能在晚上放學(xué)后。教室打掃時才能把桌子挪進教室。教室中也沒有什么多媒體設(shè)備。

四、可能引發(fā)的問題

（一）不公平現(xiàn)象加劇大城市的孩子的教育，應(yīng)該從小就比生活在小縣城的孩子的教育程度受到更多的重視，再加上各種教育資源的極大占有量，這樣一來由于城市的教育市場更加廣泛，優(yōu)質(zhì)資源更加聚集。那么就會形成一種“誰出錢多并且資源多，那么誰將會獲得更多的教育機會”的現(xiàn)狀。我們所說的“輸在起跑線上”的原因之一可能也來源于此。

（二）義務(wù)教育的作用難以有效發(fā)揮

國家興辦義務(wù)教育，是想讓中國的每一個孩子都能夠接受同等程度的教育，但是由于各個地方的具體情況不同，難以真正發(fā)揮此政策最初的初衷。有優(yōu)質(zhì)條件的學(xué)生和生活在能勉強獲得基礎(chǔ)教育的學(xué)生之間的距離早已拉開，他們所接受的知識層面、學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)培養(yǎng)方面，水平和技能都不一，教育的平等性在教育市場化的發(fā)展趨勢下，難以得到實現(xiàn)并發(fā)揮作用。

（三）大城市和縣城教育差距持續(xù)加大

大城市的公辦學(xué)校有政府的大力支持，資金力度方面雄厚，能為學(xué)生創(chuàng)造一個較為先進、良好和舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施的健全和教師配置的合理性以及優(yōu)秀學(xué)校的學(xué)生的擇優(yōu)錄取，都讓小縣城中的以民辦力量為主的學(xué)校望塵莫及。民辦學(xué)校如果沒有做出特色，并有響當(dāng)當(dāng)?shù)纳龑W(xué)率做招牌的話。很難招到優(yōu)質(zhì)學(xué)生，特別是在大城市的優(yōu)惠條件的吸引下，各縣市區(qū)的優(yōu)秀學(xué)生均往省重點匯聚后，各縣市早已不剩下幾位特別厲害的學(xué)子，所以民辦學(xué)校面臨的是用各種方法去招到學(xué)生。這就會造成，學(xué)生的質(zhì)量得不到保證，加上民辦的資金和教師的師資力量有限，而形成學(xué)校的發(fā)展與大城市的公辦教育差距越來越大的問題。

（四）社會階層分化加大，甚至固化

學(xué)生的現(xiàn)狀不能夠說在未來的發(fā)展上起決定性因素，但是在一定程度上也影響著它。大多數(shù)在大城市中上省重點公辦學(xué)校的學(xué)生的家長都是該城市中的中等偏上層社會階層，他們對于孩子的教育是非常重視的，比如當(dāng)今的學(xué)區(qū)房問題，家長們都想讓自己的孩子能夠進入重點學(xué)校，這樣就有希望擁有美好的未來，在將來，自己的孩子也有可能成為中等偏上層的社會階層的人。而相比小縣城的學(xué)生的家長，可能有一部分想著孩子畢業(yè)找工作就行了，學(xué)上的好不好沒有很必要的關(guān)系等一系列思想，那么孩子在將來可能的發(fā)展路徑會受家長的巨大影響。

五、總結(jié)

通過多日的來回走訪鄭州中學(xué)與光明中學(xué)之間，了解到當(dāng)下在義務(wù)教育發(fā)展階段中。教育市場化的不斷影響下，教育的分層所引發(fā)的現(xiàn)狀和問題。政府應(yīng)該在倡辦大城市公立教育的同時，不忘促進小縣城的民辦教育的發(fā)展，讓兩者互濟互助，不斷交流和學(xué)習(xí)。并且讓優(yōu)秀資源不斷下放。讓有限的資源發(fā)揮無限的作用。