基于民辦學(xué)校發(fā)展趨勢(shì)分析

陸紅兵

【摘 要】隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，我國(guó)的教育推行教育體制改革，民辦教育逐漸興起，為我國(guó)的教育事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。本文根據(jù)我國(guó)教育體制改革后民辦教育的相關(guān)調(diào)查性數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，綜合比較了各個(gè)地區(qū)民辦院校的發(fā)展趨勢(shì)，就我國(guó)的民辦院校的未來(lái)的發(fā)展做出了分析。

【關(guān)鍵詞】民辦教育；民辦教育政策；民辦教育發(fā)展

一、我國(guó)民辦教育的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)政府高度重視民辦教育

隨著教育體制改革的不斷發(fā)展，我國(guó)推行了一系列民辦教育的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展。從1985年至今，關(guān)于民辦教育的法律、政策性內(nèi)容層出不窮，這些都有效保證了我國(guó)民辦教育事業(yè)的順利開(kāi)展。尤其是在2002年《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的頒布是我國(guó)民辦教育走上規(guī)范化發(fā)展道路的里程碑。

（二）我國(guó)民辦教育的發(fā)展總態(tài)勢(shì)

隨著國(guó)家政策的不斷推出，教育體制改革在我國(guó)的教學(xué)機(jī)構(gòu)核教學(xué)的數(shù)量上都有了顯著的提高，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在2003年涉及到成人教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等民辦教育機(jī)構(gòu)就有7萬(wàn)多，在校生達(dá)到1400萬(wàn)人。民辦教育已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)階段的教育事業(yè)中的重要組成部分。

二、我國(guó)民辦教育存在的問(wèn)題

（一）政策制定滯后，法規(guī)體系不完備。

雖然我國(guó)出臺(tái)了各項(xiàng)關(guān)于民辦院校的辦學(xué)的要求或者是法律規(guī)定，但是還有一些院校完全不按照相關(guān)內(nèi)容去做，法律的執(zhí)行力度不夠，后期的政策的提議得不到重視或者是遲遲不能審批下來(lái)都是制約著民辦院校發(fā)展的重要原因。

（二）法定辦學(xué)自主權(quán)得不到充分的保障。

我國(guó)的民辦學(xué)校的教學(xué)制度受到法律的影響，其辦學(xué)的自主的權(quán)利不能充分的使用。受到社會(huì)環(huán)境的影響，很多民辦的學(xué)校在提升自己的知名度方式就是提高其升學(xué)率，沒(méi)有任何額度教學(xué)特色。

（三）一些民辦學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范。

有些民辦院校的教學(xué)資質(zhì)較差，其條件很差，影響了后期的辦學(xué)的資金。有些學(xué)校的法制不健全，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高，權(quán)責(zé)等制度規(guī)定不合理。還有些學(xué)校違規(guī)建造，導(dǎo)致其后期的建設(shè)存在一些安全隱患。學(xué)校沒(méi)有素質(zhì)教育，學(xué)生的教學(xué)和培養(yǎng)沒(méi)有形成良好的風(fēng)氣，導(dǎo)致學(xué)生的發(fā)展過(guò)程中，思想不端正，缺少有效的管理，教學(xué)質(zhì)量差。

（四）有些政府部門認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、管理模式不當(dāng)。

還有一些當(dāng)?shù)氐恼块T機(jī)關(guān)其對(duì)民辦教育和國(guó)辦教育之間的管理采取兩種態(tài)度。對(duì)民辦院校不能做到以相同的態(tài)度對(duì)待。比如一些政策性的實(shí)施或者是一些小的優(yōu)惠政策等。

三、中國(guó)民辦教育未來(lái)發(fā)展方向

（一）完善民主教育的法制制度，提高國(guó)家的民辦教育待遇

無(wú)論是公辦學(xué)校還是民辦的學(xué)校都是人們選擇的教育的一種方式，是進(jìn)行我國(guó)的學(xué)生教育普及的兩種社會(huì)存在的形式。從其建設(shè)的根本目的上說(shuō)，其都是為了提高我國(guó)的人均文化水平，所以對(duì)兩種教育方式應(yīng)該公平的對(duì)待不能厚此薄彼。民辦教育作為我國(guó)當(dāng)前教育方式的重要的內(nèi)容，需要提高對(duì)其的重視程度，加強(qiáng)對(duì)其政策的優(yōu)化管理，提高其在教學(xué)中的地位。保證民辦學(xué)校的教師的權(quán)益。

（二）實(shí)行民辦院校的公共財(cái)政扶持幫助政策

民辦院校受到其起步晚的影響，其各項(xiàng)制度都不太健全，學(xué)校的正常的教學(xué)活動(dòng)常常會(huì)產(chǎn)生這樣或者是那樣的問(wèn)題，實(shí)行政府對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)定的資金扶持政策可以很好的提高其運(yùn)行的穩(wěn)定性，將公共的經(jīng)費(fèi)作為一項(xiàng)民辦院校的優(yōu)惠政策，可以鼓勵(lì)民辦院校的積極建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)教育的發(fā)展。

（三）分開(kāi)管理民辦的盈利性質(zhì)的院校和非盈利性質(zhì)的院校

民辦院校的管理的制度仍然不健全，對(duì)此應(yīng)該將盈利和非盈利性質(zhì)的院校進(jìn)行分開(kāi)管理，建立健全各自的管理額度制度和監(jiān)管的方式，按照其不同的分類進(jìn)行相應(yīng)的法人制度、產(chǎn)權(quán)歸屬等方面的建設(shè)。

（四）完善民辦教育體系建設(shè)。

將教育的辦學(xué)體制進(jìn)行靈活的改革，爭(zhēng)取做到將社會(huì)積極關(guān)注、辦學(xué)多元化、形式多樣化教學(xué)模式，讓教學(xué)的體制充滿靈活性，積極推進(jìn)教學(xué)體制的改革，加強(qiáng)現(xiàn)階段的民辦教育的發(fā)展，引導(dǎo)民辦教學(xué)向著質(zhì)量更高、素質(zhì)更好的方向發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)其的監(jiān)督作用，培養(yǎng)思維發(fā)散、具備理論知識(shí)和動(dòng)手能力的學(xué)生。

（五）明確定位，形成多樣化的人才培養(yǎng)體系

民辦高校是公辦學(xué)校的必要補(bǔ)充。為滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)不同人才培養(yǎng)的需要，我國(guó)絕大多數(shù)民辦高校將辦學(xué)定位為高等職業(yè)院校，致力于培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)技術(shù)人才，辦學(xué)層次為?？啤＿@既是高等教育大眾化的需要，又與社會(huì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合；既契合了我國(guó)的國(guó)情和民辦高校的發(fā)展需求，又發(fā)揮了民辦高校靈活辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要更多的有理論、懂技術(shù)、會(huì)操作、善革新、敢創(chuàng)造的應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才，民辦高校要培養(yǎng)合格乃至于優(yōu)秀的畢業(yè)生，就必須真正提高學(xué)生的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、操作能力，開(kāi)展以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)為主的實(shí)踐教學(xué)。

結(jié)束語(yǔ)

民辦院校其在最近的幾年里逐漸的完善了相關(guān)的制度和教學(xué)方面的缺陷，雖然其并不能實(shí)現(xiàn)教育的全部改革，但是其還是為公辦院校分擔(dān)了很大一部分的壓力。就當(dāng)前其發(fā)展的過(guò)程中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析總結(jié)后，國(guó)家對(duì)民辦教育的發(fā)展勢(shì)必會(huì)增加新的指導(dǎo)和幫助，提高民辦院校的教學(xué)水準(zhǔn)，促進(jìn)其發(fā)展。

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