我國科技企業(yè)孵化器服務(wù)的現(xiàn)狀探析

鄧佩雯　曾頌科　崔洪剛　鐘華強(qiáng)　羅鷹　王育華

[摘要]科技企業(yè)孵化器是指培育擁有創(chuàng)新能力的企業(yè)家及企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，它的成立肩負(fù)著我國企業(yè)的發(fā)展和科技的進(jìn)步。在最近召開的黨的十九大中，習(xí)近平主席提出創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的新時(shí)代目標(biāo)，這就要求我們加大對科技企業(yè)的重視，不斷加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器的建設(shè)。本文將從“科技企業(yè)孵化器”的近況切入，對我國科技企業(yè)孵化器服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行探析，最后為優(yōu)化我國科技企業(yè)孵化器的建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。

[關(guān)鍵詞]科技企業(yè) 孵化器 現(xiàn)狀探析 產(chǎn)業(yè)園

科技企業(yè)孵化器，是一種這政府支持下創(chuàng)辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)。它為創(chuàng)業(yè)者提供共性的服務(wù)和設(shè)施，其目標(biāo)是培育高新技術(shù)企業(yè)及企業(yè)家。在黨的十九大中，將“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”列為建設(shè)“國家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的六大任務(wù)之一。而孵化器作為我國現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重要組成部分，恰恰是當(dāng)前我國最主要和最成熟的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，也將在我國轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型國家的過程中發(fā)揮重要作用。

一、科技企業(yè)孵化器服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

孵化器服務(wù)，最早開始于上個(gè)世紀(jì)的后半期，其標(biāo)志是1987年在武漢東湖成立了第一個(gè)科技企業(yè)孵化器。在這30多年中，孵化器服務(wù)的成長主要經(jīng)歷過5個(gè)階段，分別為研究與試驗(yàn)階段、創(chuàng)始階段、提升階段、發(fā)展階段以及新階段。目前我國孵化器仍然處在新階段，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)我國現(xiàn)在具有科技企業(yè)孵化器數(shù)量數(shù)以千計(jì)，并不斷在擴(kuò)大。

我國科技企業(yè)孵化器的發(fā)展趨勢越來越多元化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化，并且服務(wù)質(zhì)量不斷提高。比如現(xiàn)在已經(jīng)擺脫了政府投資的單一模式，社會企業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)都開始參與到孵化器服務(wù)的建設(shè)中，形成了跨省市縣等行政區(qū)域的多維度的網(wǎng)絡(luò)組織。特別典型的是武漢的“光谷生物城”、廣東工業(yè)設(shè)計(jì)等孵化器提供的服務(wù)專業(yè)性得到了極大的提高。

二、科技企業(yè)孵化器存在的問題

在經(jīng)歷了30多年的發(fā)展，我國科技企業(yè)孵化器雖然取得了輝煌的成績，但也存在著一些問題，如下所述：

（1）投資主體多為政府。目前我國大多數(shù)孵化器的投資主體都是政府部門，因此孵化器多為社會公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)目標(biāo)是將高新技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，培育創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)家。其目標(biāo)就決定了在孵化器初期，政府的推動和政策扶持是必不可少的。

（2）缺乏市場化機(jī)制。由于我國的孵化器多為政府創(chuàng)辦，它的財(cái)政收入多為承辦政府任務(wù)，因此也具有一定的行政權(quán)。這也容易導(dǎo)致孵化器內(nèi)部出現(xiàn)一些官僚主義的問題，比如說責(zé)權(quán)不明，關(guān)系負(fù)責(zé)，辦事程序過多等?？萍计髽I(yè)孵化器的最終目標(biāo)是引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)者順利孵化企業(yè)，并能具有應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的能力。因此，孵化器服務(wù)更要與時(shí)俱進(jìn)，緊追市場經(jīng)濟(jì)的腳步，這才能給予企業(yè)的發(fā)展以準(zhǔn)確的定位和指導(dǎo)。

（3）軟性服務(wù)不成熟。在國家政策的扶持下，我國孵化器的種類雖然變多，但是仍然不成系統(tǒng)。目前孵化器服務(wù)所提供的服務(wù)仍然是較低水平，如只是對在孵企業(yè)提供辦公場所、辦公設(shè)施、以及一部分的稅收優(yōu)惠等；而對企業(yè)如何應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)等軟性服務(wù)指導(dǎo)比較缺乏，企業(yè)起始階段沒有實(shí)力聘請專業(yè)的法律、財(cái)務(wù)人員，如果孵化器服務(wù)中心不能在這些方面提供指導(dǎo)，在孵企業(yè)就容易根基不穩(wěn)，出現(xiàn)法律或者財(cái)務(wù)漏洞等。

三、推進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展對策

針對之前孵化器存在的投資主題單一、不能適應(yīng)市場化經(jīng)濟(jì)體制以及服務(wù)不到位等問題，本文分別提出了相應(yīng)的解決措施。

（1）改變投資主體。在孵化器起步階段，政府支持極為重要。但是隨著企業(yè)不斷發(fā)展，這種政府投資的單一模式就影響到了企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制，抑制了其他的投資渠道，這不利于孵化器的進(jìn)一步發(fā)展。所以，我們應(yīng)該改變投資的主體，從單一的政府投入轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣亩嗲劳度搿?/p>

（2）建立市場化管理方式?？萍计髽I(yè)孵化器目前屬于事業(yè)化機(jī)制，為了遵循市場的運(yùn)行規(guī)律，應(yīng)該向企業(yè)化機(jī)制轉(zhuǎn)變。這樣可以實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)市場接軌、建立企業(yè)市場化的規(guī)章制度的目的。并且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)的分離和相互制衡，優(yōu)化企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)效率。

（3）提高孵化實(shí)力。目前，我國科技企業(yè)孵化器對在孵企業(yè)僅僅提供硬性服務(wù)是不夠的，更要提供具有高附加值的軟性服務(wù)。初創(chuàng)企業(yè)更需要的往往是“軟服務(wù)+硬配件”的環(huán)境。此時(shí)，孵化器所需要發(fā)揮的作用是，在各個(gè)創(chuàng)新企業(yè)中“穿針引線”、“鋪路搭橋”。建立多層次的服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以為創(chuàng)業(yè)公司提供會計(jì)、律師、管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（4）提高管理素質(zhì)。隨著我國科技企業(yè)孵化器服務(wù)的不斷發(fā)展，對孵化器服務(wù)團(tuán)隊(duì)的要求隨之增高。我國正處在世界經(jīng)濟(jì)競爭中，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。為了使科技企業(yè)擁有應(yīng)對復(fù)雜市場變化的能力，孵化器管理團(tuán)隊(duì)也要對這些內(nèi)容具有一定的了解和經(jīng)驗(yàn)，為了避免其盲目性，團(tuán)隊(duì)成員也要具有專業(yè)的科技知識。要改善目前孵化器管理不足的機(jī)制，就要建立相關(guān)的培訓(xùn)培養(yǎng)的機(jī)制，對孵化器現(xiàn)有的工作人員培訓(xùn)。可以通過舉辦培訓(xùn)班的方式，將最新的科技發(fā)展趨勢介紹給工作人員，提高其綜合能力。

四、總結(jié)

我國目前正處在從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的關(guān)鍵時(shí)期，而科技企業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國成為創(chuàng)新型國家，提高國際競爭力的重要部分。對科技企業(yè)的孵化器服務(wù)也應(yīng)該從初步的政府扶持轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣鹘绻餐瑓⑴c的模式，在硬件和軟件方面雙管齊下，對科技企業(yè)進(jìn)行全面的扶持和幫助。