濟南市科技企業(yè)加速器發(fā)展調(diào)研

陳靜　王磊

【摘 要】科技企業(yè)加速器，是科技部近年來提出的、為推動快速成長的科技型中小企業(yè)發(fā)展而設置的一種產(chǎn)業(yè)路徑和發(fā)展模式，是推動高成長企業(yè)自主創(chuàng)新，加快高新技術產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。該調(diào)研報告，擬摸清濟南市科技企業(yè)加速器的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒國內(nèi)外科技企業(yè)加速器發(fā)展經(jīng)驗，針對濟南市科技企業(yè)加速器發(fā)展現(xiàn)狀提出切實可行的對策建議，為我市創(chuàng)新發(fā)展提供決策支持。

【關鍵詞】濟南；科技企業(yè)；加速器

科技企業(yè)加速器，是一種以快速成長企業(yè)為主要服務對象，通過服務模式創(chuàng)新充分滿足企業(yè)對于空間、管理、服務、合作等方面?zhèn)€性化需求的新型空間載體和服務網(wǎng)絡，具有較強的集群吸引力和創(chuàng)新網(wǎng)絡形態(tài)。是介于企業(yè)孵化器和科技園區(qū)之間的一種中間業(yè)態(tài)。是一系列服務的提供者、組織者和管理者，是科技園區(qū)從外延式擴張進入內(nèi)涵式擴張的初步嘗試，具有更強的集群吸引力和創(chuàng)新網(wǎng)絡形態(tài)?，F(xiàn)代企業(yè)加速器旨在從高成長企業(yè)的切實需求出發(fā)，提供定位清晰、方向明確的企業(yè)加速服務，其發(fā)展模式、管理模式的創(chuàng)新，對于科技園區(qū)的長遠發(fā)展具有很強的示范性和很高的參考價值。近年來，科技企業(yè)加速器呈現(xiàn)出多元化、專業(yè)化、市場化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢。

1 國內(nèi)典型科技企業(yè)加速器發(fā)展概述

自2000年4月上海建立了國內(nèi)第一個科技企業(yè)加速器后，先經(jīng)歷了幾年探索期，2007年中關村科技園區(qū)永豐科技企業(yè)加速器被列入國家試點后，科技企業(yè)加速器快速發(fā)展?，F(xiàn)概述如下：

1.1 發(fā)展歷程

科技企業(yè)加速器在國內(nèi)發(fā)展歷程可分為以下兩個階段：（1）2000年至2006年探索期。我國第一個技企業(yè)加速器——大康企業(yè)加速器有限公司，2000年4月在上海成立。2001年4月，北京中關村永豐產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展有限公司成立后開始建設科技企業(yè)加速器。天津、大連等城市有關方面也較早進行了探索。（2）2007年起國家試點期。自2007年8月起科技部火炬中心先后確定北京中關村永豐產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展有限公司、深圳高新區(qū)、無錫新區(qū)、西安高新區(qū)的科技企業(yè)加速器為國家試點。期間長春高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)科學城、廈門火炬高新區(qū)、青島高新區(qū)、大連高新區(qū)、上海漕河涇開發(fā)區(qū)、江蘇江陰市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等紛紛建設科技企業(yè)加速器。

1.2 建設方式

科技企業(yè)加速器建設基本上依托高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科學園、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設。就投資主體說，如北京中關村永豐產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展有限公司由北京海淀科技園建設股份有限公司、北京城建集團有限責任公司等四家單位共同出資3億元人民幣于2001年組建，西安高新區(qū)科技企業(yè)加速器由西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心建設。深圳高新區(qū)光明科技園科技企業(yè)加速器、上海漕河涇開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器、廣州開發(fā)區(qū)科學城科技企業(yè)加速器分別由兩個以上國有投資人開發(fā)建設。

1.3 運作模式

較多學者以北京中關村永豐產(chǎn)業(yè)基地為案例，全面分析了企業(yè)加速器的物理空間、加速環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群建設、服務體系、準入標準和退出機制等，認為現(xiàn)代企業(yè)加速器服務體系包括“三個保障、四大平臺、五類服務”。保障之一是提供開放的、可快速拓展空間，之二是提供優(yōu)質的、高增值配套設施服務，之三是提供優(yōu)惠的、遠瞻性政策服務；四大平臺包括市場網(wǎng)絡平臺、技術支撐平臺、規(guī)?；谫Y平臺、高端人力資源平臺；五類服務包括全方位商務服務、開拓性展會服務、深層次財務法律服務、合作型咨詢服務、定制的互動信息服務。這是目前對科技企業(yè)加速器運作模式的最新總結。

1.4 運作績效

科技企業(yè)加速器經(jīng)過近十年發(fā)展，吸引了一大批企業(yè)入駐，發(fā)展迅猛。上海漕河涇開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器有普適導航、博仕德機電、御能動力科技等26家高成長企業(yè)入駐，年銷售額超過10億元，年銷售額和利潤增長率均超過30%，占用加速空間4.5萬平方米。清華創(chuàng)業(yè)園、江陰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)加速器等業(yè)績也不俗。加速器還有一批潛力巨大的企業(yè)，如入駐中關村永豐基地的中視中科光電技術有限公司開發(fā)的激光顯示器技術及產(chǎn)業(yè)化國際領先、發(fā)展?jié)摿薮螅本?shù)碼視訊科技股份有限公司的數(shù)碼視訊產(chǎn)品在國內(nèi)具有絕對競爭優(yōu)勢。清華創(chuàng)業(yè)園加速器有搜狐這樣的一批海內(nèi)外上市企業(yè)，還從200多家中小型科技企業(yè)中選出了20家有國際國內(nèi)首創(chuàng)技術或發(fā)展?jié)摿薮蟮摹皽抒@石企業(yè)”作為重點加速對象。

2 濟南市企業(yè)加速器發(fā)展情況

近年來，高新區(qū)孵化培育了一大批科技型中小企業(yè)，這些企業(yè)成長速度快、創(chuàng)新能力強、發(fā)展模式新，具備再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的基礎。在進入快速發(fā)展期的同時面臨著土地資源緊缺、資金周轉困難等問題，制約了企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和規(guī)模膨脹發(fā)展的步伐。為解決這些難題， 2013年3月29日，濟南高新區(qū)舉行“科技型中小企業(yè)加速器”一期項目簽約儀式，首批12家科技型中小企業(yè)現(xiàn)場進駐。這一項目的啟動，將助力中小企業(yè)突破土地資源緊缺、資金周轉困難等發(fā)展瓶頸，推動高新區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)高新區(qū)的內(nèi)生增長和快速發(fā)展。“科技型中小企業(yè)加速器”一期項目總投資13億元，占地370畝，建筑面積28.2萬平方米，各項目在供地后可于半年內(nèi)開工建設，通過項目的實施，首批進駐企業(yè)預計未來兩年主營業(yè)務收入、利潤、稅金年增長達到30%以上，企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)后年銷售總額突破50億元，未來一批中小企業(yè)將會成長為年銷售總額過5億、甚至過10億的大中型企業(yè)。

“建設高新區(qū)中小企業(yè)加速器是高新區(qū)的一個夢想，也是高新區(qū)的職責所在?！睗细咝聟^(qū)管委會負責人介紹說，“對科技創(chuàng)新和技術進步貢獻最大的企業(yè)并非跨國公司，也不是剛剛出道的企業(yè)，而是像高新區(qū)這種數(shù)量眾多的、具有高成長性的科技型中小企業(yè)，叫做‘小巨人企業(yè)。中小企業(yè)加速器就是要推進這些中心企業(yè)繼續(xù)擴張，通過3到5年的時間，企業(yè)規(guī)?？梢匝杆賹崿F(xiàn)膨脹發(fā)展。”

近期，創(chuàng)新谷加速器一期項目順利開工建設。創(chuàng)新谷加速器以高成長企業(yè)為主要服務對象，將通過服務模式創(chuàng)新，充分滿足企業(yè)對于發(fā)展空間、商業(yè)模式、資本運作、人力資源、技術合作、市場網(wǎng)絡等多方面?zhèn)€性化的需求。加速器建成后，將大力推動創(chuàng)新谷招商引資，助力濟南高新科技產(chǎn)業(yè)升級，進一步促進西部城區(qū)的崛起。

3 濟南市創(chuàng)新發(fā)展科技企業(yè)加速器的對策建議

我市科技企業(yè)加速器建設尚處于初步探索階段，在建設和發(fā)展過程中還有許多問題需要解決，結合國內(nèi)外科技企業(yè)加速器發(fā)展情況，提出如下建議：

首先，將積極搭建投融資服務平臺，提供金融創(chuàng)新服務產(chǎn)品。進一步聚集金融服務資源，豐富科技企業(yè)金融超市產(chǎn)品，在加速器內(nèi)形成一個相對完善的企業(yè)資金供應鏈。面對企業(yè)對資金需求，加快建設信用機制，為中小企業(yè)與金融機構架起溝通的橋梁。加速器將牽頭建立企業(yè)信用檔案和評級標準，建立信用擔保體系，構建融資擔保的制度框架，為進入加速器內(nèi)沒有足夠信用保證能力的企業(yè)提供擔保。

其次，以加速企業(yè)發(fā)展為目的，聚集中介服務機構，提高服務能力。為促進加速器內(nèi)企業(yè)的快速發(fā)展，加速器將通過各種激勵措施，著力搭建中介服務機構服務平臺。圍繞加速器內(nèi)高成長型科技企業(yè)的關鍵需求，在企業(yè)金融服務、市場拓展、人力資源、技術研發(fā)創(chuàng)新四個方面，積極引進代理、經(jīng)紀、鑒證、協(xié)調(diào)等各類服務機構，提供貼身服務，提供不同企業(yè)所需的個性化的服務解決方案。

政策是發(fā)展的基礎，盡快出臺《濟南市鼓勵科技企業(yè)加速器發(fā)展優(yōu)惠政策》等扶持政策。重點通過為企業(yè)提供創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品、園區(qū)購房、購地優(yōu)惠政策、高端人才引進、中介服務機構聚集等手段，解決企業(yè)在發(fā)展過程中急需高新區(qū)解決的問題，使高成長性企業(yè)能夠充分利用相關政策所帶來的加速支持和促進。

[責任編輯：楊玉潔]