強化科技扶貧助力精準脫貧

田明　簡文國

[摘要]為實現全面建成小康社會的宏偉目標，在深度貧困地區(qū)開展科技扶貧，最終實現精準脫貧，具有十分重要的現實意義。以全國重點貧困村為例，分析了基本情況以及致貧原因，有針對性提出了開展科技扶貧的思路。

[關鍵詞]科技扶貧 精準脫貧 對策

黨的十九大報告明確指出：讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要實現全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就必須利用科技武裝頭腦向深度貧困地區(qū)發(fā)起總攻。2016年，科技部制定并印發(fā)了《關于科技扶貧精準脫貧的實施意見》，明確指出科技扶貧的基本原則：需求導向，精準扶貧；人才為先，智力扶貧；科技支撐，創(chuàng)業(yè)扶貧；統(tǒng)籌資源，協同扶貧。2017年，湖北省科技廳啟動科技助力產業(yè)扶貧示范工程，計劃用三年時間，針對全省37個貧困縣，開展科技助力產業(yè)扶貧工作。有這些好政策的加持，重點貧困村脫貧致富指日可待。

一、三岔口村經濟社會發(fā)展現狀

（一）基本情況

三岔口村是全國重點貧困村，位于鶴峰縣太平鎮(zhèn)西部的大山深處，海拔760米至1200米，村部到太平集鎮(zhèn)40公里，到縣城60公里，交通閉塞，村民出行十分不便，全村總面積21.6平方公里，其中山林面積28600畝，耕地面積800畝（年報580畝），境內地形多為崇山峻嶺，一條河流橫穿全村，森林覆蓋率達百分之九十以上，自然資源和生態(tài)旅游資源十分豐富。全村轄6個村民小組，162戶，597人，其中勞動力321人，黨員26人。全村共有貧困戶90戶，貧困人口303人，占總人口的50.8%，其中五保戶3戶，低保戶16戶，低保貧困戶12戶，一般貧困戶64戶。其中一類貧困戶20戶，二類貧困戶59戶，三類貧困戶11戶。

（二）產業(yè)基礎

（1）林業(yè)。三岔口村山大人稀，林地面積大，人均占有林地面積48畝，主要以箬葉采摘作為主要收入來源，全村箬葉可采摘面積達到5000畝以上，2015年箬葉全年總收入達到100萬元，人均依托箬葉獲得的現金收入達到1675元，是三岔口村人民的第一大收入來源。同時野生茶資源豐富，有老茶園120畝，綠色純天然，具有廣闊的開發(fā)前景，預計到2020年可實現產值年產值30萬元。

（2）養(yǎng)殖業(yè)。三岔口村農業(yè)欠發(fā)達，林業(yè)面積優(yōu)勢，蜜源植物豐富，具有一定發(fā)展空間，現有閑置的舊蜂桶600多個，現有中蜂群300群，年收入30萬元，本村村民有養(yǎng)殖中蜂的習慣。全村全年養(yǎng)殖生豬320頭，產值65萬元左右。

（3）種植業(yè)。全村年報耕地面積580畝，實有面積800畝，農業(yè)種植業(yè)規(guī)模小，種植水平低，商品農業(yè)相當落后，主要種植玉米、紅苕、馬鈴薯，且以自食為主。年產值100萬元，有發(fā)展特色種植業(yè)的潛力。

二、三岔口村脫貧致富存在的問題

作為幫扶干部，經過長期的走訪調研，我認為三岔口村在脫貧致富中主要存在以下幾個方面的問題。

（一）思想觀念落后

思想觀念落后是貧困人口脫貧致富的根源，是共性問題。在三岔口村，大多數貧困戶僅僅滿足于平常吃飽穿暖，整日等待的是他人的救濟和幫扶。沒有對美好生活的迫切需要，缺乏改變生活質量的信心和勇氣，生產和生活帶有一定的盲目性，以自給自足的自然經濟為主。

（二）科技意識淡薄

科技意識淡薄是貧困人口脫貧致富的主要障礙。受地理因素、文化素質等多方面因素影響，全村受教育程度偏低，科技意識不強，自我發(fā)展能力有限，普遍存在接受科技知識較慢的問題，同時對改變傳統(tǒng)發(fā)展觀念的科學養(yǎng)殖、科學種植和科學管理存在較大的抵觸，不愿嘗試。

（三）勞動力缺乏

缺乏勞動力極大的制約了脫貧致富的進程。全村120多名青壯年常年在外務工，村里更多的是病弱老人和少量的婦女、小孩等無勞動能力者。他們被束縛在的貧瘠的土地上，日常的勞作僅限于維持最基本的生活所需，并不能產生多的收入用于他們改善生活。

（四）地域偏遠

三岔口村地域偏遠，交通不便。本村村民普遍存在農資入戶難，產品出山難和增收難的問題。全村目前還有一個小組不通公路，基本物資只能靠人工背。由于地域偏遠，物流不暢且消息不靈，無法及時了解外界需求，村里很多優(yōu)質的原生態(tài)農產品只能自產自銷。

三、三岔口村脫貧致富的思考

要改變三岔口村經濟文化落后的面貌，必須緊緊圍繞科技扶貧開展工作，制定科學合理的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用各類科學技術發(fā)展產業(yè)，實現農民增產增收。只有強化科技扶貧，才能在深度貧困地區(qū)最終實現精準脫貧。三岔口村脫貧致富具體思路如下。

（一）提高認識，更新觀念，增強內生動力

抓好貧困人口的思想教育工作，提高思想認識，筑牢“要想窮變富，科技先開路”的思想根基。要讓貧困戶打破重生產而輕技術的舊觀念，樹立科學發(fā)展的新觀念，從內心深處改變傳統(tǒng)自然經濟思維，用科學知識武裝頭腦，增強脫貧致富的內生動力。

（二）強化培訓，提升能力，開展智力扶貧

開展智力扶貧，實現科技興農。培養(yǎng)懂技術、會經營、善管理的新型農民，就要加大技術培訓力度，增強脫貧致富能力。重點培養(yǎng)一批懂技術的產業(yè)帶頭人和經濟明白人，使之成為依靠科技實現脫貧致富的帶頭人。同時加強與農業(yè)、林業(yè)、畜牧等相關部門的合作，積極開展新技術引進推廣工作，廣泛開展技術培訓，讓農民掌握產業(yè)發(fā)展技術。利用好精準扶貧政策，邀請農業(yè)、畜牧、林業(yè)部門等專家及時為廣大群眾普及科學技術，傳授寶貴經驗。同時，加強信息共享，建立企業(yè)老總、種養(yǎng)殖大戶交流機制，定期會商產業(yè)發(fā)展，提高產業(yè)效益，增強抗災、抗病、抗風險能力。

（三）培育產業(yè)，壯大規(guī)模，提升經濟收入

結合現有產業(yè)和生產條件，以市場為導向，重點培育箬葉采摘和中蜂養(yǎng)殖等高收入產業(yè)。培育箬葉產業(yè)要加強箬葉的種植與采摘的技術培訓，引導農民科學采摘，防止“掠奪式”采摘，成立林業(yè)專業(yè)合作社，讓農民加入專業(yè)合作社，做到家家有箬葉山，人人有箬葉摘。中蜂養(yǎng)殖產業(yè)的培育首先是養(yǎng)殖人才的培養(yǎng)。要扎實開展中蜂養(yǎng)殖帶頭人培訓，加大對養(yǎng)殖示范戶的培養(yǎng)力度，成立中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，家庭農場等，采取集中養(yǎng)殖、科學管理、年底分紅的模式，摒棄“天財地寶，自生自滅”的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，逐步擴大規(guī)模，提升貧困戶經濟收入。