當前基層工會工作現(xiàn)狀、問題及對策

楊文杰

摘 要 目前，我國基層工會組織具有數(shù)量龐大、覆蓋率高的重要優(yōu)勢，但工會組建難、組織體系不健全、規(guī)范化建設(shè)不足、履行職責能力不強的情況也比較嚴重。本文從目前我國國有企業(yè)基層工會的設(shè)置、地位、職工維權(quán)等方面進行簡要分析，并就建立科學合理的新型工會組織，探索性提出一些建議和措施，以期對國有企業(yè)基層工會工作的開展有所裨益。

關(guān)鍵詞 基層工會 組織建設(shè) 對策思考

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

近年來，隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加劇，我國經(jīng)濟全面與國際接軌，如何把新型國有企業(yè)的員工最大限度地組織到工會中來，代表和維護員工的利益，起到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，將對企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要支柱和主力軍作用。

一、當前我國國有企業(yè)基層工會組織的現(xiàn)狀及問題

（一）在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)對工會組織的重視度不夠

部分國有企業(yè)對工會工作都不是十分重視。領(lǐng)導對工會工作也采取應(yīng)付和實用態(tài)度，存有“有之不多，無之不少”的偏見，沒有認識到工會在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。雖然，《工會法》有對工人的權(quán)益和組織作出規(guī)定，但許多企業(yè)內(nèi)部，為精減機構(gòu)，定編定員，工會人員幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職，工會成為了黨群工作里的一塊應(yīng)付差事的“牌子”，在某種意義上講工會工作被削弱了。

（二）工會在企業(yè)中地位比較低，導致工會作用弱化

在我國尤其是許多新建立、轉(zhuǎn)制的企業(yè)，工會被認為是可有可無的組織。長期以來，工會一直在堅持黨的領(lǐng)導和獨立自主開展工作兩者之間找尋自己的工作位置。在工人們的眼中，工會組織主要工作是：勞動競賽、計劃生育、困難補助、問喪訪病等。

（三）職工收入差距不斷拉大，使工會維權(quán)工作難度加大

目前，大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)，而這個群體一旦遇到天災人禍，就會陷入困難或特困之中。同時，與部分不廉潔領(lǐng)導、關(guān)鍵崗位人員的“灰色收入”相比，無論是在政治地位和經(jīng)濟待遇也有了明顯的差距。在這樣現(xiàn)實面前，工會無論從經(jīng)濟實力上，還是方法手段上，都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問題。

（四）新形勢與傳統(tǒng)工會工作模式和工作方法不相適應(yīng)

工作方法滯后。對新時期工會在基層中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實際和職工需求貼得不緊，缺乏針對性和實效性，工作顯得被動；在工作方式上，仍偏重搞活動，活動方式也是墨守成規(guī)，缺乏調(diào)查研究和把握宏觀形勢的能力；工作內(nèi)容滯后。長期以來，企業(yè)工會的職能是“大而全”，不管是否切合實際，是否有能力都要全面鋪開，導致職責交叉，內(nèi)容過多，職工希望干的工作沒作好，不該作的又疲于應(yīng)付；作用發(fā)揮滯后。

二、加強集成工會組織建設(shè)的思路與對策

（一）健全完善工會領(lǐng)導組織體系

分析、明確工會工作對象。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責，要履行好這一基本職責必須把工作對象搞清楚。認真調(diào)查了解不同職工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體狀況，既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益，又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性的開展工作；積極參與協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系。

（二）建立、健全工會工作機制

民主管理機制。根據(jù)實際，不斷豐富和充實職代會、黨代會內(nèi)容，在會議前要深入基層和職工群眾，真實的了解情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際，貼近職工；

宏觀參與機制。建立參與涉及職工切身利益的政策制定，與企業(yè)及有關(guān)部門建立聯(lián)系會議制度，使工會與行政的溝通渠道更加暢通，最終實現(xiàn)宏觀維護的目的；

工作評判機制。建立讓職工群眾來評說工會工作，以職工滿意不滿意，高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準，徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。

（三）轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會工作方法

工會工作要“求變”。工會要在多樣化經(jīng)濟格局中發(fā)揮作用，必須在復雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準位置，尋求最佳結(jié)合點，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。要學會根據(jù)不同的企業(yè)類型，確立工會的工作內(nèi)容、活動方式、工作重點，體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實效性；

工會工作要“做專”。當前，企業(yè)工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴展和延伸，工會要想完成這些任務(wù)，必須加快工會人員隊伍專職化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責；

（四）不斷提高工會人員自身素質(zhì)

勇于開拓創(chuàng)新。目前工會面臨的許多新情況、新問題，僅憑過去的老經(jīng)驗是難以應(yīng)付的，必須在實踐中堅持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問題，完成任務(wù)。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進當作事業(yè)去追求。要敢于向陳規(guī)陋習、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，敢于提出新假設(shè)、新觀點、新方法。

工會人員要樹立強烈的法律意識，作到言行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。善于運用法律觀點分析認識問題，用法律知識指導工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時，能夠及時、準確、科學合理地提出法律依據(jù)。

參考文獻：

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