我國(guó)“雙一流”建設(shè)背景下研究生教育質(zhì)量文化建設(shè)中專業(yè)基準(zhǔn)的研究

孫偉

關(guān)鍵詞：“雙一流”建設(shè);質(zhì)量文化;專業(yè)基準(zhǔn);研究生教育

中圖分類號(hào)：G643

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、“雙一流”建設(shè)背景簡(jiǎn)介

2010年7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年 ） 》明確提出“要加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大的步伐，養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，形成一批世界一流學(xué)科，產(chǎn)生一批國(guó)際領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果，為提升我國(guó)綜合國(guó)力貢獻(xiàn)力量” 。2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，指出要堅(jiān)持“以一流大學(xué)為目標(biāo)，以學(xué)科殼為基礎(chǔ)，以績(jī)效為杠桿，以改革為動(dòng)力”的原則，加快建成一批“雙一流”大學(xué)。2016年6月，中央對(duì)新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設(shè)做出新部署，統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，相當(dāng)于進(jìn)一步明確了我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的指導(dǎo)方針、目標(biāo)和要求。這對(duì)提升我國(guó)教育發(fā)展水平，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意義。由此看來(lái)，“雙一流”建設(shè)不僅是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，更是提高教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

二、推進(jìn)“雙一流”建設(shè)背景下研究生教育質(zhì)量文化建設(shè)

質(zhì)量作為研究生教育的生命線，是研究生教育可持續(xù)發(fā)展的基石，也是研究生教育管理工作的永恒主題。而文化是質(zhì)量管理的精華所在，更是質(zhì)量管理的靈魂所在。如果說(shuō)優(yōu)秀的產(chǎn)品只有通過(guò)先進(jìn)的質(zhì)量文化企業(yè)才能生產(chǎn)出來(lái)，那么同理，優(yōu)秀的人才也只有通過(guò)先進(jìn)的質(zhì)量文化學(xué)校才能得以培養(yǎng)出來(lái)。

（一）研究生教育質(zhì)量文化建設(shè)的內(nèi)涵

要了解“研究生教育質(zhì)量文化”，首先得理解“高等教育質(zhì)量文化”。何謂“高等教育質(zhì)量文化”？一般認(rèn)為，高等教育質(zhì)量文化是指“在獨(dú)特的高校文化背景下，在長(zhǎng)期的教育質(zhì)量管理實(shí)踐活動(dòng)中，高校群體為實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)而共同構(gòu)建的價(jià)值體系，是全體師生員工涉及質(zhì)量空間的一切精神活動(dòng)、精神行為以及精神物化產(chǎn)品的總稱”。研究生教育質(zhì)量文化作為高等教育質(zhì)量文化的一部分，其內(nèi)涵包含在高等教育質(zhì)量文化之中。廣義上講，“研究生教育質(zhì)量文化”既包括外生性的、自上而下的研究生教育“評(píng)估文化”，也包括內(nèi)生性的、出自高等教育內(nèi)部的自我評(píng)判性質(zhì)的“質(zhì)量文化”，可簡(jiǎn)單地概括為外部質(zhì)量保障和內(nèi)部質(zhì)量生成兩個(gè)方面;從狹義上講，“研究生教育質(zhì)量文化”主要是指以研究生教育的產(chǎn)品——人的培養(yǎng)質(zhì)量為中心，以社會(huì)對(duì)研究生教育培養(yǎng)的人才規(guī)格需要為尺度而形成的研究生教育質(zhì)量的物質(zhì)文化、行為文化、制度文化以及道德文化的總和。

（二）我國(guó)研究生教育質(zhì)量文化建設(shè)的現(xiàn)狀

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)研究生教育質(zhì)量保障體系建設(shè)取得了很大進(jìn)步，研究生教育基本建成了學(xué)科門類比較齊全、培養(yǎng)類型多樣的研究生教育體系，使我國(guó)成為了研究生教育大國(guó)，國(guó)際影響力不斷提高，同時(shí)也為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才保障。

近年來(lái)，在研究生教育質(zhì)量建設(shè)過(guò)程中，教育行政部門和高校在研究生教育的辦學(xué)條件、學(xué)科建設(shè)和導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)等方面采取了有效措施，并取得了一定的效果。但必須重視的是，由于歷史的局限，如經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、管理體制落后以及歷史殘余體制和思想的影響，質(zhì)量文化尤其是研究生質(zhì)量文化的發(fā)展仍比較緩慢，并存在種種問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下方面：

1.入學(xué)選拔機(jī)制單一

與西方國(guó)家相比，我國(guó)在研究生招生錄取以統(tǒng)一入學(xué)考試為準(zhǔn)，“一考定終身”，復(fù)試大多流于形式，起不到質(zhì)量把控的作用。這樣的招生和選拔機(jī)制將從入口方面直接危害到研究生教育質(zhì)量的提高。

2.導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)不足

有些高校由于招生人數(shù)的擴(kuò)大使得導(dǎo)師隊(duì)伍相對(duì)不足，有些導(dǎo)師自身的水平不高，在敬業(yè)精神和科學(xué)態(tài)度等方面都存在著明顯的不足，從而導(dǎo)致對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)力不足。此外，有些導(dǎo)師由于各種學(xué)術(shù)或行政事務(wù)繁忙，忽略了對(duì)研究生的指導(dǎo)，研究生也無(wú)法從導(dǎo)師那里得到足夠的幫助;還有部分研究生導(dǎo)師由于某些培養(yǎng)單位吸引、培養(yǎng)人才機(jī)制不完善等客觀原因，從而導(dǎo)致其缺乏與外界進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，無(wú)法很好地掌握國(guó)內(nèi)外本專業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。這些現(xiàn)存的問(wèn)題勢(shì)必都會(huì)影響研究生的教育培養(yǎng)質(zhì)量。

3.學(xué)位論文質(zhì)量管理不夠完善

學(xué)位論文的選題、研究成果、寫(xiě)作能力反映了研究生的研究能力和創(chuàng)新能力，是檢驗(yàn)研究生教育質(zhì)量的最重要的依據(jù)之一。與西方國(guó)家相比，我國(guó)現(xiàn)行研究生學(xué)位論文質(zhì)量的管理關(guān)口集中在導(dǎo)師指導(dǎo)審核、評(píng)閱專家審查和學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)審查等三個(gè)環(huán)節(jié)，此過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的參考標(biāo)準(zhǔn)及公開(kāi)透明的監(jiān)督制度。

4.研究生教育質(zhì)量評(píng)估主體單一

評(píng)估已成為質(zhì)量監(jiān)督的重要手段，能有效促進(jìn)研究生教育質(zhì)量的提高。在我國(guó)，政府在研究生教育質(zhì)量評(píng)估中其主導(dǎo)地位，高校通常只是被動(dòng)應(yīng)付評(píng)估。因此，在評(píng)估過(guò)程中，高校并不能從自身的發(fā)展角度去選擇評(píng)估，其結(jié)果就是，高校普遍缺乏加強(qiáng)自我評(píng)估的動(dòng)力，未能發(fā)揮高校自我評(píng)估的作用，這就造成我國(guó)沒(méi)有形成相關(guān)制度以評(píng)估促進(jìn)高校研究生教育質(zhì)量的不斷提高。

（三）推進(jìn)“雙一流”背景下研究生教育質(zhì)量文化建設(shè)的措施

1.改革招生制度，提高選拔高層次人才的有效性

在堅(jiān)持公平和效率的前提下，打破我國(guó)多年實(shí)行的研究生統(tǒng)一考試制度，增添多樣化的選拔制度。比如，擴(kuò)大優(yōu)秀本科生的推免比例，增加專家推在錄取中的比重，擴(kuò)大導(dǎo)師招生選擇范圍，增加導(dǎo)師和學(xué)生的雙向選擇等。統(tǒng)一和多樣化相結(jié)合的方式，必定會(huì)增強(qiáng)招生制度安排的靈活性，同時(shí)又能大大提高人才選拔的效率。

2.建立一支高水平的研究生導(dǎo)師隊(duì)伍

一流的人才、一流的教育，取決于一流的師資。在培養(yǎng)高層次人才的過(guò)程中，導(dǎo)師具有舉足輕重的作用，導(dǎo)師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平?jīng)Q定了所培養(yǎng)的高層次人才的素質(zhì)和水平。因此，建立具有高水平的研究生導(dǎo)師隊(duì)伍，對(duì)在“雙一流”建設(shè)背景下提高研究生教育質(zhì)量文化建設(shè)至關(guān)重要。

3.完善研究生教育質(zhì)量保障制度

制度是對(duì)行為的規(guī)范和制約，有效的教育質(zhì)量保障制度有利于促進(jìn)研究生教育質(zhì)量文化的生成。2010年，由黨中央、國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年年）》提出了要“開(kāi)展由政府、學(xué)校、社會(huì)各方面共同參與的教育質(zhì)量保障評(píng)價(jià)體系”。其中，政府和社會(huì)作為研究生教育的外部力量，主要起著監(jiān)督和評(píng)價(jià)作用;高校作為研究生教育的內(nèi)部力量，主要承擔(dān)著基本職責(zé)和任務(wù)。因此，若將外部監(jiān)控和內(nèi)部保障結(jié)合起來(lái)，將對(duì)研究生教育質(zhì)量文化建設(shè)，對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科有著巨大的推動(dòng)作用。

三、推進(jìn)“雙一流”建設(shè)背景下研究生教育質(zhì)量文化中專業(yè)基準(zhǔn)的實(shí)施

建設(shè)世界一流大學(xué)，一流學(xué)科是黨和政府的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，其根本價(jià)值目的在于通過(guò)高等教育而 強(qiáng)國(guó)。從表層含義來(lái)看，“雙一流”建設(shè)是建設(shè)世界一流大學(xué)，一流學(xué)科，但是從高等教育的本質(zhì)及“雙一流”建設(shè)的內(nèi)在要求來(lái)審視，還蘊(yùn)涵一項(xiàng)十分重要的建設(shè)：一流專業(yè)建設(shè)。而專業(yè)基準(zhǔn)作為高校教學(xué)的指導(dǎo)性文件和高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分，對(duì)專業(yè)建設(shè)起著指導(dǎo)、規(guī)范、評(píng)價(jià)和反饋?zhàn)饔谩?/p>

（一）“專業(yè)基準(zhǔn)”的內(nèi)涵

“專業(yè)基準(zhǔn)”是指在調(diào)研的基礎(chǔ)上形成具體的人才培養(yǎng)方案，包括專業(yè)名稱、培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格（學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)） 、具體的人才培養(yǎng)模式、專業(yè)教學(xué)資源條件等。有學(xué)者指出，專業(yè)基準(zhǔn)建設(shè)既要符合高等教育政策的基本要求，又要根據(jù)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和學(xué)校實(shí)際情況，以創(chuàng)新為方針，就業(yè)為導(dǎo)向，立足當(dāng)前，突出學(xué)校的辦學(xué)特色，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才提供保障。

（二）推進(jìn)“雙一流”建設(shè)背景下專業(yè)基準(zhǔn)建設(shè)的若干途徑

1.推進(jìn)學(xué)科與專業(yè)一體化建設(shè)

學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)之間既存在事實(shí)上的資源與發(fā)展沖突，又存在內(nèi)在的依附性、統(tǒng)一性與協(xié)同性，它們之間是相輔相成、相互促進(jìn)、協(xié)同共生的關(guān)系。高等院校在明確辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃，著力推進(jìn)學(xué)科與專業(yè)的一體化建設(shè)。

2.合理配置教育資源，提升專業(yè)建設(shè)水平

高等院校應(yīng)堅(jiān)持以研究生教育質(zhì)量為本，一方面要協(xié)調(diào)好人力、財(cái)力和物力三者之間的合理調(diào)配，另一方面更要注重人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)模的設(shè)計(jì)，以及課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科之間的交叉融合，在專業(yè)之間形成良好、協(xié)調(diào)的知識(shí)貫通機(jī)制，為人才培養(yǎng)搭建高水平平臺(tái)。

（1）加強(qiáng)專業(yè)人才需求分析。專業(yè)人才需求分析是高校制定人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)，其目的是判斷專業(yè)培養(yǎng)人才是否能滿足企業(yè)的需求。通過(guò)分析企業(yè)對(duì)其員工知識(shí)、能力和素質(zhì)的具體要求，比較區(qū)域內(nèi)專業(yè)的設(shè)置情況和專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的需求情況等，從而找準(zhǔn)專業(yè)定位，重構(gòu)課程體系，設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式。

（2）加強(qiáng)課程體系與教學(xué)內(nèi)容建設(shè)。研究生課程體系、教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建要根據(jù)研究生培養(yǎng)目標(biāo)、研究生教育特點(diǎn)、研究生自身的狀況，以創(chuàng)新為核心，以形成有利于創(chuàng)新的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)為主旨，堅(jiān)持“重構(gòu)基礎(chǔ)，突出現(xiàn)代，反映前沿，交叉綜合” 原則，著眼于整體功能優(yōu)化。加強(qiáng)研究生課程體系和教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，有利于形成以創(chuàng)新為核心的合理知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，為培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才服務(wù)。

（3）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)。理論來(lái)源于實(shí)踐，創(chuàng)新來(lái)自實(shí)踐，實(shí)踐是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力最直接、最有效的方式。實(shí)踐教學(xué)是高校教學(xué)工作的重要組成部分，與理論教學(xué)共同支撐著高校教學(xué)體系。因此，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，有必要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐 娟，董云川.高等教育質(zhì)量文化建設(shè)芻議[J].上海教育評(píng)估研究，2014（3）.

[2]袁本濤，趙 偉，王松禺.我國(guó)研究生教育質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查與研究[J].高等工程教育研究，2007（4）.