運(yùn)用“望聞問切”，準(zhǔn)確考察干部

王壽福

中圖分類號：C933 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-01

摘 要 考察是選拔評價(jià)干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，把干部考準(zhǔn)考實(shí)是選好用對干部，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障?？茖W(xué)運(yùn)用中醫(yī)診斷方法“望聞問切”，有效提升干部考察質(zhì)量和效果。通過“望”，察看干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及德能勤績廉各方面“成色”；通過“聞”，考察干部的民聲期望；通過“問”，檢驗(yàn)干部的本質(zhì)真心；通過“切”，評定干部的勝任程度。綜合運(yùn)用“望聞問切”方法，真正把綜合能力素質(zhì)好的干部選出來、用上來。

關(guān)鍵詞 干部考察工作 “望聞問切”方法運(yùn)用

考察是選拔評價(jià)干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，把干部考準(zhǔn)考實(shí)是選好用對干部，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障。長期以來，各地各單位都在積極探索創(chuàng)新考察方式方法，筆者認(rèn)為，科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)診斷方法“望聞問切”，能夠有效提升干部考察質(zhì)量和效果。

“望”，即觀“氣色”，察看干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)?！巴骞僦迮K?！蓖ㄟ^全面、深入、細(xì)致地察看干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，最大程度地考察出干部德、能、勤、績、廉各方面“成色”。一要深入現(xiàn)場察看。重點(diǎn)到干部工作單位、生活社區(qū)等地，通過個(gè)別談話、民主測評、查閱資料、實(shí)情調(diào)查等方式，考察干部的工作狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作成效、愛好特長、生活習(xí)性等方面情況，掌握第一手資料。二要堅(jiān)持長期察看。不少人片面地認(rèn)為干部考察就是提拔前組織的集中考察，實(shí)際上，考察干部功在平時(shí)、貴在堅(jiān)持。通過一段時(shí)間連續(xù)地觀察，進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)、歷史分析，從而掌握干部的一貫表現(xiàn)，防止階段性考察或即時(shí)考察中可能出現(xiàn)的手段單一、信息片面甚至假象等問題。三要堅(jiān)持重點(diǎn)察看。包括對重點(diǎn)對象、重要情境和重大事項(xiàng)的考察等。重點(diǎn)對象考察，目的是將最優(yōu)秀的人選出來、用上來，比如強(qiáng)化年輕、潛質(zhì)大的后備干部考察；重要情境考察，重在考察干部適應(yīng)環(huán)境、適應(yīng)崗位、情緒調(diào)控等方面情況，特別對調(diào)整到環(huán)境比較復(fù)雜、條件比較艱苦、急難險(xiǎn)重任務(wù)比較多的單位的干部，更需加強(qiáng)這方面的考察；重大事項(xiàng)考察，主要考察干部處理重大事項(xiàng)時(shí)的眼光思路、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決復(fù)雜問題能力等方面情況。

“聞”，即聽“聲息”，考察干部的民聲期望?？疾煸u價(jià)干部，應(yīng)該廣泛聽取他的上級、同事、下級的評價(jià)意見，深入分析他們反映的各類情況。上級、同事、下級的評價(jià)意見各具代表性，不能有失偏頗，特別要注意聽取廣大基層職工群眾的意見建議，因?yàn)椤叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?。考察干部的民聲期望，關(guān)鍵是選好用對方法，充分發(fā)揚(yáng)民主，通暢反映渠道，積極引導(dǎo)大家說真話、道實(shí)情。一是深入進(jìn)行個(gè)別談話。重點(diǎn)選擇熟悉干部相關(guān)情況的人進(jìn)行了解，要對反映的重要情況進(jìn)行深入了解，特別是對反映的問題不能忽視，必要時(shí)進(jìn)行延深考察，如拉長時(shí)間跨度考察、到原工作單位了解情況等。二是細(xì)化組織民主測評。民主測評不僅僅是發(fā)一張包含“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”等次的測評表，讓參加測評人員選擇其中一項(xiàng)劃個(gè)“√”就完事了，而是應(yīng)該分別針對德、能、勤、績、廉等細(xì)化設(shè)定內(nèi)容進(jìn)行測評。必要時(shí)在召開測評會議前發(fā)放民主評議表，給予充分時(shí)間讓大家詳細(xì)填寫。三是廣泛征求意見建議。考察干部，除了要聽取干部所在單位、上下級部門干部職工的評價(jià)意見，還需要注意征求相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門的評價(jià)意見等，比如紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪以及技術(shù)管理、經(jīng)營考核等部門的意見。

“問”，即問“癥狀”，檢驗(yàn)干部的本質(zhì)真心。干部考察工作，既關(guān)乎事業(yè)的發(fā)展，也關(guān)乎干部的成長，對于干部的一些問題不足、行為動(dòng)因、潛在能力素質(zhì)等，應(yīng)該通過有針對性地“問”來進(jìn)行深入地考察和查驗(yàn)，從而防止用人不當(dāng)甚至帶病提拔。一要針對問題“問”。對于在考察過程中收集到的各類問題反映等，要通過一定的方法策略，深入進(jìn)行個(gè)別談話、實(shí)況調(diào)查以及考察對象解釋說明等查清真相。二要針對現(xiàn)象“問”。在考察中有時(shí)會發(fā)現(xiàn)干部在一些情況下的“特殊”表現(xiàn)，與其一貫表現(xiàn)、性格作風(fēng)不太相符，雖然超出了大家的通常印象，但又不能簡單地歸為問題或不足。這時(shí)，應(yīng)該通過還原事件情境、擴(kuò)大考察范圍、換位模擬操作等方式進(jìn)行深入了解，分析探究干部當(dāng)時(shí)的心態(tài)、動(dòng)機(jī)等。三要針對未知“問”。干部考察使用的最佳效果，就是實(shí)現(xiàn)將合適的人放在合適的崗位上，實(shí)現(xiàn)人崗相適、人事合一。對于組織想了解，但在集中考察中大家沒有提及或反映的有關(guān)方面情況，應(yīng)該通過設(shè)定相應(yīng)情境，進(jìn)行針對性地“提問式”考察，讓考察對象分析作答，從而考察干部的一些潛在能力素質(zhì)。

“切”，即摸“脈象”，評定干部的勝任程度。人的脈象反映著身體健康狀況?？疾旄刹恳谡莆崭黝愒夹畔①Y料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過綜合分析，形成客觀公正的評價(jià)意見，對是否勝任崗位工作提出建議。對干部“把脈”進(jìn)行綜合分析評定，一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)干部德的建設(shè)要求，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于好干部的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)衡量干部，強(qiáng)化干部德的專項(xiàng)測評和結(jié)果運(yùn)用，重點(diǎn)把握干部的政治品質(zhì)和道德品行，旗幟鮮明地樹立正確的選人用人導(dǎo)向。二要堅(jiān)持定量分析和定性分析相結(jié)合。用來考察衡量干部的指標(biāo)項(xiàng)目，能量化的盡量量化，提高對比性和說服力；不能量化的盡量體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、制度性。做到定性評價(jià)有充分的事實(shí)依據(jù)或量化指標(biāo)支撐，通過量化指標(biāo)分析來印證定性評價(jià)，實(shí)現(xiàn)兩者相呼應(yīng)、相統(tǒng)一。三要堅(jiān)持縱向比較與橫向比較相結(jié)合?？v向比較就是歷史地、辯證地分析評價(jià)干部的過去和現(xiàn)在，重點(diǎn)考察干部的一貫性、特質(zhì)性和進(jìn)步性；橫向比較就是在本專業(yè)領(lǐng)域之內(nèi)、同級單位崗位之間進(jìn)行比較分析，重點(diǎn)考察干部的拔尖性、先進(jìn)性和公認(rèn)度，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，真正把綜合能力素質(zhì)好的干部選拔任用起來。