淺議國有企業(yè)如何落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

李希茂

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 國有企業(yè)落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的的現(xiàn)實(shí)需要，是新形勢(shì)下國有企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的迫切需要，也是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的必要保障，對(duì)于推進(jìn)企業(yè)基層正風(fēng)反腐工作有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 國企 紀(jì)委 監(jiān)督 責(zé)任

黨的十八大以來，從黨內(nèi)到黨外，從中央到地方，從政府到企業(yè)，掀起了反腐倡廉的風(fēng)暴，黨中央堅(jiān)持老虎、蒼蠅一起打，國有企業(yè)在反腐風(fēng)暴的覆蓋之下，刮起了反腐龍卷風(fēng)。作為國有企業(yè)紀(jì)委，如何在新形勢(shì)下按照全面從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是全面從嚴(yán)治黨落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任的必答題。

一、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

一是要堅(jiān)持整體推進(jìn)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要基礎(chǔ)，也是新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工作責(zé)任落實(shí)的行動(dòng)指南。要按照落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求，堅(jiān)持以釘釘子精神抓好責(zé)任的落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)推進(jìn)工作。各級(jí)基層黨政一把手，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，在發(fā)揮黨員作用上作示范，在解決突出問題上作示范，在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上作示范，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是要堅(jiān)持黨政同責(zé)。各級(jí)黨政要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，列出落實(shí)責(zé)任清單。要針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)上強(qiáng)下弱、逐級(jí)遞減的問題，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等制度。要牢牢抓住基層單位一把手重點(diǎn)關(guān)注，堅(jiān)持做到該問責(zé)的必須問責(zé)。

三是要堅(jiān)持重點(diǎn)突出。要通過目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部胡亂作為問題進(jìn)行整治，嚴(yán)肅糾正作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí)的問題；要堅(jiān)決查處在崗位不干事的黨員干部，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置。要加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，針對(duì)重點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作以及職工群眾反映強(qiáng)烈的民生問題進(jìn)行突擊性監(jiān)督檢查，從而達(dá)到有有效監(jiān)督和落實(shí)工作的目的。

二、堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束

一是要樹立“四種意識(shí)”。要把遵守黨的紀(jì)律和規(guī)距作為樹立“四種意識(shí)”的基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好抓緊。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)管，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、明底線、知敬畏。黨員干部作為基層的一個(gè)小小單元，要扎根在基層，樹立意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，，不斷的強(qiáng)化“核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，要與黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央權(quán)威，團(tuán)結(jié)圍繞在這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心周圍，認(rèn)真做好各自的工作。

二是要強(qiáng)化紀(jì)律約束。各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。要不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律首位意識(shí)，黨讓干的工作堅(jiān)決干，黨不讓干的事情堅(jiān)決不去干。要自我強(qiáng)化紀(jì)律約束，認(rèn)準(zhǔn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，一顆紅心跟著共產(chǎn)黨走。要認(rèn)認(rèn)真真地按照《黨章》要求，不折不扣地去學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)。切實(shí)做到挺紀(jì)在前，執(zhí)行到位。

三、堅(jiān)持完善制度，鞏固廉政建設(shè)防線

一是要完善權(quán)力約束機(jī)制。要明確制度的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，堅(jiān)定地用制度去不斷強(qiáng)化企業(yè)各項(xiàng)管理。企業(yè)中的重點(diǎn)單位部門和重點(diǎn)崗位環(huán)節(jié)要制定科學(xué)性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不斷用符合實(shí)際工作的管理制度去管理企業(yè)、管理工作。要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，認(rèn)真查找在物資招標(biāo)采購、辦公用品、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品銷售等工作管理制度方面的缺失，堅(jiān)持用制度來規(guī)范管理、落實(shí)工作。

二是要完善責(zé)任追究制度。要通過各基層黨總支、支部簽訂的廉政《責(zé)任狀》進(jìn)行監(jiān)督考核，逐條對(duì)照內(nèi)容、時(shí)間和要求進(jìn)行考核，明確工作任務(wù)，通過月度的考核、季度的考評(píng)以及年末期終的整體考核兌現(xiàn)，抓好責(zé)任追究，推進(jìn)工作的落實(shí)。要指導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部列出“責(zé)任清單”，明確職權(quán)管控范圍，明確具體工作責(zé)任，做到目標(biāo)清晰，有的放矢。要按照要求對(duì)屬于監(jiān)察對(duì)象的黨員干部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，填報(bào)真實(shí)的個(gè)人和親屬的相關(guān)信息，自覺接受組織監(jiān)督。

四、堅(jiān)持廉政宣傳，打造廉潔自律環(huán)境

一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育常抓不懈。要堅(jiān)持長周期不間斷的黨風(fēng)廉政教育工作，真正讓黨員干部參與到學(xué)習(xí)和宣傳的過程當(dāng)中，深切地感受到體會(huì)到廉政教育的氛圍。要充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)晨會(huì)、支部書記培訓(xùn)等方式加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，要扎實(shí)開展各級(jí)各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，從思想深入處堅(jiān)定信念，用實(shí)際行動(dòng)拒絕腐敗，聽黨的話跟黨走。

二是要堅(jiān)持警示教育警鐘長鳴。要通過多種方式開展廉政警示教育活動(dòng)，通過觀看案例警示教育片，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守底線，廉潔奉公。要通過黨的十八大以來電視公布的典型腐敗案例進(jìn)行警示教育，讓黨員干部從警示案例中受到靈魂的洗禮和碰撞，深刻地感受到腐敗對(duì)自身的危害、對(duì)社會(huì)的影響和對(duì)家庭的毀滅，切實(shí)讓黨員干部受到警醒、引以為誡。

五、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)防四風(fēng)反彈回潮

一是要牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。要認(rèn)真地去落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不斷地推進(jìn)基層作風(fēng)建設(shè)，抓住基層干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，通過多種措施預(yù)防“四風(fēng)”的反彈和變異。要牢牢地緊盯住春節(jié)、端午期間等重要節(jié)假日，對(duì)重點(diǎn)人員、崗位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到事前早預(yù)防。要從實(shí)際出發(fā)，以身作則，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的相關(guān)問題進(jìn)行自查自糾并第一時(shí)間進(jìn)行整改。

二是要抓早抓小動(dòng)輒則咎。要堅(jiān)持再堅(jiān)持、用力再用力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的轉(zhuǎn)變。要緊緊盯住微小環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，從日常工作和生活中嚴(yán)格防范，預(yù)防黨員干部在小的方面出現(xiàn)問題，在日常工作及生活中出現(xiàn)問題。要緊盯公車私用、收送節(jié)禮、大吃大喝、大操大辦的不良行為，嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”問題。

六、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓好責(zé)任追究落實(shí)

一是要堅(jiān)持挺紀(jì)在前。要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問責(zé)不放松，對(duì)黨員干部的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，持續(xù)保持高壓反腐敗斗爭的態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持紀(jì)在法前，加大工作力度，加強(qiáng)紀(jì)律檢查，讓執(zhí)紀(jì)的標(biāo)尺更加嚴(yán)格。要對(duì)黨員干部的日常行為進(jìn)行嚴(yán)密關(guān)注，堅(jiān)持做到抓早抓小，防微杜漸。要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)問題線索抓住不放，一查到底；要通過查處的違紀(jì)黨員干部，教育大多數(shù)黨員，挽救大多數(shù)人干部。

二是要堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督。要堅(jiān)決查處黨員干部的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在身邊的微腐敗、巨腐敗。要加大發(fā)生的典型違紀(jì)案件的查處以及通報(bào)力度，真正起到警示、震懾和教育的作用。要對(duì)失職瀆職行為進(jìn)行常態(tài)化檢查處置，對(duì)重要崗位職能部門及其單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，真正形監(jiān)督新常態(tài)、問責(zé)新常態(tài)。

七、堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢體制改革，重點(diǎn)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”向基層延伸，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，把“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”等改革任務(wù)和相關(guān)制度規(guī)定全面落實(shí)到位，形成一層一層抓好落實(shí)的工作局面。

二是要打造過硬隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要健全內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格工作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程、落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治工作水平和政策把握能力，真正成為履職盡責(zé)的行家里手。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺凈化提升，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。只有這樣，才能真正落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。

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