區(qū)域優(yōu)勢(shì)下地方高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)及調(diào)整問題研究

莊麗娜，劉玨含

（長(zhǎng)春理工大學(xué)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究所，吉林長(zhǎng)春，130022）

在經(jīng)濟(jì)全球化與信息化日益發(fā)展的今天，我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，面對(duì)日趨復(fù)雜的市場(chǎng)和激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，中國高校都在為如何培養(yǎng)更符合時(shí)代發(fā)展與市場(chǎng)需求的創(chuàng)新人才而努力著。學(xué)科專業(yè)建設(shè)是高校發(fā)展的核心，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基石，只有在建立了真正符合市場(chǎng)需求和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的學(xué)科基礎(chǔ)上培養(yǎng)的人才才能真正為國家和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的完美統(tǒng)一。每個(gè)地方高校都因區(qū)域性和歷史性，具有著不同的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，尤其在近年來國家和地方政府的共同幫扶和建設(shè)下，在高等教育領(lǐng)域也取得了很多成績(jī)，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。但從當(dāng)前情況來看，地方高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)還存著很多結(jié)構(gòu)性矛盾和體制上的障礙，學(xué)科門類與專業(yè)設(shè)置趨同現(xiàn)象還比較普遍，與國家現(xiàn)代化建設(shè)與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要還有一定差距。近幾年，國家在加強(qiáng)地方高校學(xué)科建設(shè)方面出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件，地方應(yīng)如何結(jié)合國家出臺(tái)的系列文件，查找自身問題，加快自身學(xué)科專業(yè)建設(shè)及綜合改革，是當(dāng)前地方高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。

一、國家對(duì)加強(qiáng)地方高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)提出的新要求

2015年10月，國務(wù)院發(fā)布了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的通知，計(jì)劃建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，不斷提升我國教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力。該文件的提出，廢止了自2006年以來我國對(duì)特定高校學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)支持，在正視實(shí)施985、211工程“優(yōu)勢(shì)學(xué)科”、“重點(diǎn)特色學(xué)科”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，為了避免因?qū)W校身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉而導(dǎo)致地區(qū)學(xué)科發(fā)展不均衡，而采取的一種新型學(xué)科建設(shè)方式，為地方高校建設(shè)特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)提供了契機(jī)。

2015～2016年期間，教育部開始啟動(dòng)第十三五教育規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)要建立學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和專業(yè)預(yù)警機(jī)制。在教育部十三五規(guī)劃綱要中，尤其是在著力推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展方面，提出了“進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)建立本科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和專業(yè)預(yù)警機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)急需人才培養(yǎng)”的新要求。

二、地方高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)的新趨勢(shì)

（一）專業(yè)建設(shè)更加注重特色和內(nèi)涵發(fā)展

學(xué)科專業(yè)建設(shè)是大學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，一所大學(xué)生命力的表現(xiàn)就在于它的專業(yè)能力和專業(yè)特色。因此，不斷凝煉專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)科質(zhì)量和水平，成為地方高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的核心任務(wù)。2015年10月，國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的通知，其中就指出“堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)。引導(dǎo)和支持高等學(xué)校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)科組織模式，打造更多學(xué)科高峰，帶動(dòng)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。”

（二）專業(yè)建設(shè)開始更加面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求

地方高校由于其自身的區(qū)域性和歷史發(fā)展因素，其學(xué)科結(jié)構(gòu)及發(fā)展水平各不相同，在其學(xué)科發(fā)展建設(shè)的過程中，都形成了其自身的學(xué)科專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)。而衡量一所高校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，不僅要看它有多少重點(diǎn)學(xué)科、有多少學(xué)術(shù)大師，更為重要的是依據(jù)其學(xué)校定位和所服務(wù)的區(qū)域，看它培養(yǎng)的人才和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的契合程度，即學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性，包括畢業(yè)生的就業(yè)率、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技貢獻(xiàn)和服務(wù)能力。［3］因此，地方高校只有緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地域自然優(yōu)勢(shì)科學(xué)設(shè)置自身的特色學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，才能更好的為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)貢獻(xiàn)出更多科研成果和優(yōu)秀人才。

（三）專業(yè)建設(shè)從高校獨(dú)立培養(yǎng)開始走向共建與聯(lián)合培養(yǎng)的新道路

一直以來，地方高校在人才培養(yǎng)和學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面都是關(guān)起門來獨(dú)立培養(yǎng)。雖然有些地方高校已經(jīng)形成比較明顯的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，但在高新技術(shù)學(xué)科、應(yīng)用性學(xué)科、新興學(xué)科等方面仍存在著師資力量薄弱、學(xué)術(shù)水平低等瓶頸性問題。因此，如何不斷提高薄弱學(xué)科和新興學(xué)科的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)能力，創(chuàng)新學(xué)科組織形式和學(xué)科培養(yǎng)模式勢(shì)在必行。2012年國家教育部啟動(dòng)了中西部高校綜合實(shí)力提升工程，致力于支持區(qū)域內(nèi)高水平大學(xué)的發(fā)展，2013年中西部高校聯(lián)盟正式成立，共包含了河北大學(xué)、山西大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、南昌大學(xué)等14所高校聯(lián)盟成員，聯(lián)盟成員將在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、國際交流與合作等多領(lǐng)域加強(qiáng)合作，未來將實(shí)現(xiàn)教育、人員交流、學(xué)分互認(rèn)、課程共享等多項(xiàng)協(xié)議。可以說，中西部高校聯(lián)盟的成立，打破了地域和學(xué)校的界限，探索了一條創(chuàng)新學(xué)科組織形式和培養(yǎng)模式的新路徑。

（四）專業(yè)建設(shè)更加注重運(yùn)用教育信息化手段

許多地方高校由于其地理位置原因造成學(xué)術(shù)落后，因此在學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面更應(yīng)運(yùn)用教育信息化手段開展專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。習(xí)近平主席在2015年5月致聯(lián)合國教科文組織舉辦的教育信息化大會(huì)的賀信中表示：“中國堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。我們將通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平”。因此，地方高校應(yīng)積極運(yùn)用國家提供的數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，是當(dāng)前地方高校開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要途徑。

三、地方高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)中存在的突出問題

（一）地方高校的學(xué)科定位與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)

我國地方高校在學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面往往都存在著趨同性和盲目性，在學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面，與區(qū)域急需產(chǎn)業(yè)和與區(qū)域優(yōu)勢(shì)自然資源結(jié)合緊密的應(yīng)用性學(xué)科無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在較大差距。因此，地方高校的特色學(xué)科方向還應(yīng)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)凝煉和調(diào)整。地方高校應(yīng)如何面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)，真正抓住自身區(qū)域產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，做好學(xué)科定位，設(shè)立與其契合度高的專業(yè)，更好地加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)度，不斷適應(yīng)社會(huì)需求，是當(dāng)前擺在地方高校面前的一項(xiàng)嚴(yán)峻任務(wù)。

（二）地方高校的學(xué)科設(shè)置還不盡合理

地方高校由于學(xué)科基礎(chǔ)不同和地域原因，本應(yīng)有其自身不同的學(xué)科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，但長(zhǎng)期以來，我國對(duì)地方大學(xué)不論其地域特點(diǎn)還是民族屬性都實(shí)行一樣的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，無論是專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教材等都統(tǒng)一規(guī)定，忽視了地方高校的區(qū)域性和特殊性，在學(xué)科分工和互補(bǔ)方面不能很好地協(xié)調(diào)，因此不同程度的存在著學(xué)科資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。［4］同時(shí)，在學(xué)科設(shè)置上，地方高校不顧學(xué)科基礎(chǔ)和辦學(xué)條件片面追求專業(yè)的多而全，而忽視了學(xué)科的內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量的提升，導(dǎo)致基礎(chǔ)學(xué)科薄弱、學(xué)科設(shè)置呈現(xiàn)趨同性和盲目性，并在很大程度上影響了學(xué)科專業(yè)水平的提升和學(xué)科結(jié)構(gòu)的均衡。

（三）高層次學(xué)科帶頭人缺乏，學(xué)科團(tuán)隊(duì)水平有待提升

目前地方高校學(xué)科隊(duì)伍普遍存在總量有限，高水平學(xué)科帶頭人不足的問題。師資力量無論是在年齡、學(xué)歷、職稱方面都不盡合理，學(xué)科團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新力不足，學(xué)緣結(jié)構(gòu)近親繁殖現(xiàn)象明顯。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)投入不足、科研環(huán)境及體制的因素，地方高校在學(xué)科建設(shè)的實(shí)踐中尚未形成較為成熟和完善的學(xué)科建設(shè)模式，缺乏有效的學(xué)科資源整合機(jī)制，因而地方高校在引進(jìn)高水平學(xué)科帶頭人方面往往顯得力不從心。

（四）缺乏學(xué)科專業(yè)的預(yù)警和退出機(jī)制

地方高校由于其歷史發(fā)展原因，部分學(xué)科的方向偏窄、偏舊，一些學(xué)科缺乏具有優(yōu)勢(shì)和特色的研究與發(fā)展方向;與國家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新興學(xué)科，特別是交叉學(xué)科發(fā)展比較緩慢;有些重點(diǎn)學(xué)科特色明顯，但是隱憂也較為突出，如學(xué)科研究方向偏陳舊，與本學(xué)科領(lǐng)域國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和趨勢(shì)有一定脫節(jié)，缺乏新意和前沿性;相關(guān)院系之間學(xué)科研究方向也存在互相雷同的現(xiàn)象。［5］因此，對(duì)不符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就業(yè)率不好的專業(yè)應(yīng)該建立預(yù)警和退出機(jī)制，調(diào)整或取消落后專業(yè)招生，調(diào)控師資和資源配置，節(jié)約出資金和力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)和急需專業(yè)。

四、加強(qiáng)地方高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)及調(diào)整的策略

（一）圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，構(gòu)建特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科

地方高校要以服務(wù)地區(qū)為辦學(xué)宗旨。地方高?？梢愿鶕?jù)自身的辦學(xué)條件、辦學(xué)性質(zhì)，結(jié)合區(qū)域特殊性和產(chǎn)業(yè)急需人才，發(fā)展本地區(qū)特色學(xué)科，這樣才能更好地契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，助力于地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展。同時(shí)民族類高校在發(fā)展自身特色學(xué)科時(shí)一定要注意特色學(xué)科專業(yè)的創(chuàng)立，要在學(xué)科專業(yè)建設(shè)與社會(huì)實(shí)踐中不斷創(chuàng)新、發(fā)展、完善，優(yōu)化，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，不斷在教學(xué)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐中尋找特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)，只有這樣，才能更好地結(jié)合時(shí)代和區(qū)域發(fā)展的要求，提升民族高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平。

（二）科學(xué)規(guī)劃學(xué)科結(jié)構(gòu)，做到有所為，有所不為

近來年，地方高校熱衷于建設(shè)綜合性大學(xué)，跟風(fēng)增設(shè)一些本身并無優(yōu)勢(shì)的熱門學(xué)科，片面追求學(xué)科的多而全，勢(shì)必會(huì)分散學(xué)科專業(yè)建設(shè)力量和優(yōu)勢(shì)，從而導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)缺乏特色，培養(yǎng)質(zhì)量差，學(xué)生就業(yè)難等一系列負(fù)面結(jié)果。因此地方高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)不要盲目追求規(guī)模和數(shù)量，而更要注重“特而強(qiáng)，優(yōu)而精”，這也是地方高校在科學(xué)規(guī)劃學(xué)科結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)注意的地方。因此地方高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)選擇具有自身特色與優(yōu)勢(shì)即規(guī)模適度、內(nèi)涵發(fā)展的道路。新增學(xué)科專業(yè)時(shí)，要充分考慮學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量、學(xué)校的發(fā)展速度與規(guī)模，同時(shí)還要兼顧辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平的提升，只有在此基礎(chǔ)上開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)，才有使學(xué)科專業(yè)之間做到協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐有力。

（三）利用國家政策，創(chuàng)新教學(xué)和科研績(jī)效考核和評(píng)價(jià)方式，吸引高層次人才助力特色學(xué)科與優(yōu)勢(shì)學(xué)科

地方高校一般都面臨著學(xué)科基礎(chǔ)薄弱、學(xué)科團(tuán)隊(duì)水平不高、學(xué)術(shù)環(huán)境不完善、學(xué)術(shù)與科研經(jīng)費(fèi)不足的窘境，尤其是中西部地方學(xué)科專業(yè)建設(shè)落后現(xiàn)象更為突出。雖然國家近幾年出臺(tái)了“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”、《中西部高等教育振興計(jì)劃》、教育部與民委合作共建民委下屬高校，但在高層次人才引進(jìn)方面，仍面臨著很多困難。其中最明顯的就是經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)術(shù)環(huán)境不完善，制約了高層次人才和高水平學(xué)科帶頭人的引進(jìn)。因此，創(chuàng)新高層次與高水平人才引進(jìn)機(jī)制，是突破這一瓶頸的重要舉措。

（四）大力推進(jìn)教育信息化，拓寬專業(yè)培養(yǎng)渠道

我國一直致力于教育信息化推廣與實(shí)踐工作。2011年我國教育部開始實(shí)施“國家精品開放課程建設(shè)工作”，截止到2016年2月，教育部共開展了8期“精品視頻公開課”選撥工作。經(jīng)過5年建設(shè)，在“十二五”期間，992門精品視頻公開課陸續(xù)上網(wǎng)，共有211門課程于2015年3月至2015年12月陸續(xù)在“愛課程”網(wǎng)和網(wǎng)易等網(wǎng)站以“中國大學(xué)視頻公開課”形式免費(fèi)向社會(huì)開放，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。民族類高?？梢猿浞纸柚凇熬芬曨l公開課”的平臺(tái)，加強(qiáng)自身相關(guān)課程的建設(shè)和學(xué)習(xí)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，積極促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合。與此同時(shí)，2015年教育部在十三五教育規(guī)劃中也提出要加快推進(jìn)教育信息化。規(guī)劃中提到要“推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、國家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善國家教育資源云服務(wù)體系。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度，探索在線開放課程應(yīng)用帶動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)“慕課”建設(shè)、使用和管理?！边@些規(guī)定對(duì)民族類高校以教育信息化手段開展自身學(xué)科建設(shè)，提升專業(yè)內(nèi)涵提供了新的途徑，今后，也會(huì)成為地方高校提升相關(guān)專業(yè)建設(shè)水平的重要手段。

（五）完善地方高校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和預(yù)警退出機(jī)制建設(shè)

2012年，教育部出臺(tái)了《教育部關(guān)于印發(fā)普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》等文件，進(jìn)一步擴(kuò)大了地方高校在辦學(xué)自主權(quán)的不斷落實(shí)和擴(kuò)大，在專業(yè)建設(shè)方面的獨(dú)立性也不斷增強(qiáng)。但隨著國家在專業(yè)設(shè)置方面的放權(quán)，近年來很多地方高校盲目設(shè)立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不相適應(yīng)的熱門新興專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)重復(fù)設(shè)置，教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量低下。于此同時(shí)，以往地方高校的一些陳舊專業(yè)已經(jīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，也急需調(diào)整和更新。因此，完善地方高校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和預(yù)警退出機(jī)制勢(shì)在必行。

地方高校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制要依托學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，以提升專業(yè)教學(xué)質(zhì)量為核心，以主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮就業(yè)導(dǎo)向和招生計(jì)劃調(diào)控引導(dǎo)作用，根據(jù)本?，F(xiàn)有辦學(xué)條件和發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)模，更好地助力于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)待區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的新興專業(yè)的設(shè)置，要設(shè)立嚴(yán)格的新專業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入制度，依托學(xué)校辦學(xué)條件和師資力量，通過專家嚴(yán)格的審批、充分調(diào)研，科學(xué)認(rèn)證才能謹(jǐn)慎開設(shè)，否則不能設(shè)立。對(duì)于陳舊與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符、歷年就業(yè)率低的專業(yè)，要綜合歷年市場(chǎng)需求、招生情況、就業(yè)率等指標(biāo)科學(xué)判斷是否進(jìn)入專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制。對(duì)于停招或撤銷的專業(yè)，在教育經(jīng)費(fèi)、師資投入以及項(xiàng)目申報(bào)等方面都要嚴(yán)格控制并逐步停止?？梢哉f，實(shí)施專業(yè)預(yù)警退出機(jī)制涉及到人事、招生、就業(yè)、國資等多個(gè)部門，并涉及到教師的切身利益，因此，需要各個(gè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能將專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制真正落到實(shí)處。

五、結(jié)語

地方高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)受其區(qū)域和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，有其發(fā)展的特殊性。因此，地方高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)必須在把握好國家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，尊重教育發(fā)展的規(guī)律，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需產(chǎn)業(yè)，科學(xué)設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)、凝煉學(xué)科特色，并在學(xué)科專業(yè)建設(shè)過程中，深入排查和發(fā)現(xiàn)阻礙學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的障礙，重點(diǎn)要在學(xué)科準(zhǔn)確定位，學(xué)科專業(yè)組織和發(fā)展模式、教育信息化推廣、高層次人才引進(jìn)等方面加大力度進(jìn)行創(chuàng)新改革。在學(xué)科定位方面一定要遵循為區(qū)域服務(wù)的原則，在學(xué)科專業(yè)組織模式創(chuàng)新方面要積極探索跨區(qū)跨校聯(lián)合培養(yǎng)共建模式，在教育信息化推廣方面要充分利用“國家精品開放課程”、“慕課”等形式，提升專業(yè)水平和教學(xué)能力?？偠灾?，要積極探索地方高校的特色專業(yè)發(fā)展模式，充分利用招生、就業(yè)、市場(chǎng)供求關(guān)系等指標(biāo)，依托國家專業(yè)數(shù)據(jù)庫和校內(nèi)信息資源，科學(xué)評(píng)估、合理動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)方向和專業(yè)設(shè)置，爭(zhēng)取構(gòu)建一個(gè)健康、科學(xué)的地方高校特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)體系，更好地助力于國家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

［1］國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》［EB/OL］.（2015-11-05）［2016-04-15］.http://www.gov.cn/xinwen/2015-11/05/content_500 5001.htm

［2］教育十三五規(guī)劃綱要全文（2016版）［EB/OL］.http://www.ishuo.cn/show/181937.html

［3］吳文清，高策.地方高校學(xué)科建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型適配性研究［J］.清華大學(xué)教育研究，2013（1）：104-105.

［4］彭愛萍.地方高校的學(xué)科建設(shè)要利用地域特色［J］.中國高教研究，2006（7）：58-59.

［5］葉芃.地方高校學(xué)科建設(shè)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題［J］.高等教育研究，2010（5）：30-33.

［6］孔建益，楊軍.地方高校學(xué)科建設(shè)策略：差異化發(fā)展與錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)［J］.中國高教研究，2008（2）：69-71.

［7］教高廳函［2016］15號(hào)，教育部辦公廳關(guān)于公布第八批“精品視頻公開課”名單的通知［EB/OL］.（2016-02-05）［2016-04-15］.http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s5664/s7209/s6871/201602/t20160223_230198.html

［8］蘇曉云.關(guān)于建立高校專業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的思考［J］.石油教育，2015（1）：51-54.