江西省農(nóng)村職業(yè)教育與三大產(chǎn)業(yè)對接問題研究

章俊霞

摘 要：針對江西省農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，江西省地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分析江西省農(nóng)村職業(yè)教育與江西省三大產(chǎn)業(yè)對接過程中產(chǎn)生的問題，并提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村職業(yè)教育；三大產(chǎn)業(yè)；對接

中圖分類號(hào)：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180329070

引言

農(nóng)村職業(yè)教育的對象主要還是農(nóng)村家庭人口。截止2016年江西省的農(nóng)村人口占江西省總?cè)丝诘?8%，但是其受教育程度總體卻比較低，主要是以初中文化為主，接受高中以上教育的比例仍然較低，農(nóng)村家庭人口整體的勞動(dòng)力文化程度需要加強(qiáng)。

據(jù)江西省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2016年江西省家庭常住從業(yè)人數(shù)有所下降，農(nóng)村就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诘?8%，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的54%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的27%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占19%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年第一季度江西省居民人均可支配收入5646元，全省居民人均生活消費(fèi)支出3763元，而農(nóng)村居民人均可支配收入?yún)s達(dá)不到消費(fèi)支出的水平，收入也才只有3307元，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍是一大短板，江西地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣受到很大的限制。

1 江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

據(jù)2016年江西省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，江西省生產(chǎn)總值達(dá)到了16723.8億元，比上一年的生產(chǎn)總值增幅9.1%。第一產(chǎn)業(yè)增長達(dá)到1773億元，增幅了3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增長達(dá)到8487.3億元，增幅了9.4%；第三產(chǎn)業(yè)增長達(dá)到6463.5億元，增幅了10%。全省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由上一年的10.7：52.5：36.8調(diào)整為10.6：50.8：38.6，發(fā)展事態(tài)較好，但是仍發(fā)現(xiàn)江西省地方產(chǎn)業(yè)集群度較低，生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠重視，導(dǎo)致全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了江西地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 江西省農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r

2.1 江西省農(nóng)村職業(yè)教育的對象不全面

江西省農(nóng)村職業(yè)教育的對象局限在農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校的中學(xué)生，農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校的生源問題一直是短板，應(yīng)該拓寬接受職業(yè)教育的對象，如農(nóng)村家庭人口。家庭成員中接受普通教育的都可以成為職業(yè)教育對象，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村家庭的發(fā)展。

2.2 江西省農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校難以持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村職業(yè)學(xué)校難以持續(xù)發(fā)展最重要的原因是這類學(xué)校的畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展不理想，其次職業(yè)學(xué)校的資源浪費(fèi)嚴(yán)重未能得到充分利用（如物質(zhì)資源、人力資源），再次職業(yè)學(xué)校招生十分艱難，最后，職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置不合理，未能以市場為導(dǎo)向設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)。這些問題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校的發(fā)展，同樣也導(dǎo)致江西省農(nóng)村職業(yè)教育難以發(fā)展壯大起來。

2.3 江西省農(nóng)村職業(yè)教育認(rèn)可度較低

江西省教育的升學(xué)方式以小學(xué)—初中—高中—大學(xué)為主，農(nóng)村家庭兒童受教育的方式以此為標(biāo)準(zhǔn)，未能進(jìn)入大學(xué)的畢業(yè)生步入職場的居多，少部分會(huì)進(jìn)行職業(yè)教育，因?yàn)樵谟^念上，職業(yè)教育比進(jìn)入大學(xué)的高等教育低了一個(gè)等級(jí)。而且，接受過職業(yè)教育的畢業(yè)生其職業(yè)發(fā)展不理想更加降低了普通教育畢業(yè)生接受職業(yè)教育的積極性，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中，職業(yè)教育對職業(yè)發(fā)展的效用較低，難以被認(rèn)可。

3 江西省三大產(chǎn)業(yè)分析

三大產(chǎn)業(yè)顧名思義是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)主要是農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)，江西省目前還只是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，因?yàn)榻魇〉谝划a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的加工和產(chǎn)品的附加價(jià)值并未得到有效的開發(fā)和發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)，包括重工業(yè)和輕工業(yè)，江西省工業(yè)占很大比例，但其工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，重工業(yè)比例較高，輕工業(yè)的發(fā)展不夠重視。第三產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例可以看到，江西省第三產(chǎn)業(yè)的比重有所增加，而且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較快，其就業(yè)人數(shù)最多，據(jù)2016年江西省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，其第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)所占比率達(dá)37.5%，而第一產(chǎn)業(yè)占30%，第二產(chǎn)業(yè)占了32.5%，由此發(fā)現(xiàn)，江西省第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極低，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相對較低。

4 農(nóng)村職業(yè)教育與三大產(chǎn)業(yè)對接問題

4.1 農(nóng)村勞動(dòng)力的水平較低

農(nóng)村職業(yè)教育尤為重要，對不同的人群進(jìn)行有針對性的、行之有效的職業(yè)教育，以江西省三大產(chǎn)業(yè)人才需求為導(dǎo)向，有利于提高就業(yè)人員的的勞動(dòng)效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.2 農(nóng)村職業(yè)院校為三大產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才的能力有待提高

目前江西省農(nóng)村職業(yè)院校的發(fā)展參差不齊，教學(xué)資源不足和浪費(fèi)、設(shè)備和生源缺乏、師資差、專業(yè)設(shè)置不合理等問題造成了職業(yè)學(xué)校難以培養(yǎng)出高技術(shù)人才，而企業(yè)需要大量高技術(shù)人才，這就導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的人才與企業(yè)的人才需求不匹配，無法做到農(nóng)村職業(yè)教育與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接。

4.3 政府支持力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)

江西省政府對農(nóng)村職業(yè)教育的支持有待加強(qiáng)。與農(nóng)村職業(yè)教育相關(guān)的法律規(guī)章制度仍不完善以及對職業(yè)院校的資助補(bǔ)貼落實(shí)不到；具有代表性的農(nóng)村職業(yè)院校缺乏，職業(yè)院校參差，造成僅有的資源浪費(fèi)，而且大部分職業(yè)院校沒有配備相應(yīng)的學(xué)習(xí)設(shè)備，發(fā)展受限，需要政府出臺(tái)相應(yīng)政策優(yōu)惠鼓勵(lì)有效的校企合作引導(dǎo)其發(fā)展；政府財(cái)政扶持不到位，沒有落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼到人，受惠學(xué)生群體有限；政府對農(nóng)村職業(yè)教育和三大產(chǎn)業(yè)對接方面給予的政策支持不夠，使校企合作流于形式。

5 農(nóng)村職業(yè)教育與三大產(chǎn)業(yè)對接方面的建議

5.1 政府鼓勵(lì)農(nóng)村家庭人口接受職業(yè)教育

對于接受職業(yè)教育的農(nóng)村家庭，給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，可以按學(xué)習(xí)的程度劃分補(bǔ)貼等級(jí)鼓勵(lì)農(nóng)村家庭人口接受職業(yè)教育，并引導(dǎo)受過職業(yè)教育的對象轉(zhuǎn)化其生產(chǎn)力；對接受職業(yè)教育后產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法農(nóng)村家庭給予最大的支持，如貸款優(yōu)惠或補(bǔ)貼，相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等，鼓勵(lì)他們積極創(chuàng)業(yè)，提高其勞動(dòng)效率；對于農(nóng)村職業(yè)院校在校生給予相應(yīng)的資助政策，落實(shí)到人，并組織專業(yè)人員定期開展以農(nóng)村職業(yè)教育為主題的農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問題的茶話會(huì)、文藝活動(dòng)等，改善農(nóng)村家庭對職業(yè)教育的偏見，提高農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)村家庭的認(rèn)可度。

5.2 整合農(nóng)村職業(yè)院校

整合全省的職業(yè)教育學(xué)校，建設(shè)各縣市的重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，這類重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校應(yīng)走在江西省乃至國家最前沿，配備雄厚的師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)資源充分利用、平臺(tái)共享。在培養(yǎng)目標(biāo)上，應(yīng)制定最低的標(biāo)準(zhǔn)，確保職業(yè)院校畢業(yè)生具備基本的技能和職業(yè)道德。在專業(yè)設(shè)置上，制定最低的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻以市場為導(dǎo)向，培養(yǎng)三大產(chǎn)業(yè)需要的人才，與三大產(chǎn)業(yè)有效對接，加大對朝陽行業(yè)的人才的培養(yǎng)。為這類重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校配備職教實(shí)訓(xùn)基地，緊密聯(lián)系地方企業(yè)，學(xué)習(xí)職業(yè)技能，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀，為職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)打下基礎(chǔ)，才能更好的培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

5.3 優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式

人才的培養(yǎng)不能停留在傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化升級(jí)人才培養(yǎng)模式，在校生不僅要學(xué)習(xí)本專業(yè)的知識(shí)，還要開拓其綜合知識(shí)的學(xué)習(xí)能力、分析能力和運(yùn)用能力。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，任課教師需具備理論與實(shí)踐能力才能更好地解決學(xué)生學(xué)習(xí)遇到困惑，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。學(xué)生在理論學(xué)習(xí)結(jié)束后能夠在實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)也豐富了學(xué)習(xí)的內(nèi)容，為畢業(yè)生進(jìn)入職場打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，提高學(xué)生成為高級(jí)人才的潛力。

5.4 制定農(nóng)村職業(yè)教育法規(guī)和制度

要想農(nóng)村職業(yè)教育繼續(xù)展開，離不開法規(guī)的約束、制度的管理。農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展需在法規(guī)和制度下進(jìn)行，有法可依，有制度來管理，才能更穩(wěn)健的發(fā)展。尤其是在農(nóng)村職業(yè)教育對象廣泛之后，針對不同的人群管理的制度需要調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，為三大產(chǎn)業(yè)提供高級(jí)技術(shù)人才，提高江西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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