李麗娟 朱靜
摘要:研究衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系對(duì)國(guó)家今后進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革具有重要借鑒意義。文章采用1978~2015年衛(wèi)生支出相關(guān)數(shù)據(jù),利用VAR 模型對(duì)我國(guó)衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,實(shí)證結(jié)果表明:增加政府衛(wèi)生支出、社會(huì)衛(wèi)生支出以及個(gè)人衛(wèi)生支出能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用;隨著政府和社會(huì)衛(wèi)生支出的增加,在一定程度上能夠降低個(gè)人衛(wèi)生支出。此外,依據(jù)實(shí)證結(jié)果,提出增加衛(wèi)生投入支出、調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)的政策建議。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);VAR模型
醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事,而衛(wèi)生支出費(fèi)用是衡量一國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的重要指標(biāo),是財(cái)政支出的重要組成部分。它包括政府衛(wèi)生支出、個(gè)人衛(wèi)生支出和社會(huì)衛(wèi)生支出三部分。1978~2015年,我國(guó)衛(wèi)生支出費(fèi)用的規(guī)模迅速擴(kuò)大,政府衛(wèi)生支出由35.44億元增長(zhǎng)到12475.28億元,增長(zhǎng)了352.01倍;社會(huì)衛(wèi)生支出由52.25億元增長(zhǎng)到16506.71億元,增長(zhǎng)了315.92倍;個(gè)人衛(wèi)生支出由22.52億元增長(zhǎng)11992.65億元,增長(zhǎng)了532.53倍。衛(wèi)生支出總額大幅增長(zhǎng),但從2015年來(lái)看,個(gè)人衛(wèi)生支出占比為29.26%,而政府衛(wèi)生支出占總支出的比例為30.44% ,僅比個(gè)人衛(wèi)生支出高1.18%。政府衛(wèi)生支出占比較低,個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面有一定負(fù)擔(dān),看病難、看病貴等問(wèn)題依舊廣泛存在,因此研究衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系對(duì)加大衛(wèi)生投入、優(yōu)化衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)、改善居民健康狀況、提高人力資本素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。
衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著多重影響,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。首先,衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)不平衡,從短期來(lái)看,不利于形成區(qū)域民眾健康水平的條件,從長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)健康人力資本的形成也會(huì)有一定的不利影響,進(jìn)而通過(guò)抑制消費(fèi)者的有效消費(fèi)行為能力和勞動(dòng)者的有效勞動(dòng)能力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人的活力和貢獻(xiàn)度下降;其次,特定區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也會(huì)受到衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)不平衡的影響。過(guò)高的個(gè)人衛(wèi)生支出,擠占民眾在其他方面的消費(fèi)支出,降低個(gè)人消費(fèi)能力,從長(zhǎng)期來(lái)看不利于儲(chǔ)蓄投資能力的提高,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力,消費(fèi)和投資的不足將影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。反之,如果由財(cái)政衛(wèi)生支出來(lái)承擔(dān)原先由個(gè)人部分承擔(dān)的衛(wèi)生支出,不僅會(huì)產(chǎn)生投資效率風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)削弱政府在其他公共領(lǐng)域的投入支持力度。
(一)衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系模型
本文采用VAR 模型,利用所有當(dāng)期變量對(duì)它們的若干滯后變量進(jìn)行回歸,并對(duì)時(shí)間序列系統(tǒng)之間的聯(lián)系進(jìn)行預(yù)測(cè),分析隨機(jī)擾動(dòng)對(duì)變量系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)沖擊,從而解釋各種經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)變量造成的影響。VAR模型的基本形式如下:
Yi=α1Yi-1+α2Yi-2+…+αnYi-n+β1Xt-1+…+βmXt-m+i(1)
在(1)式中,用Yi來(lái)表示多維內(nèi)生變量列向量,用Xt來(lái)表示多維外生變量列向量,α1,α2……αn,β1……βm是待估參數(shù),i為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。為了避免多重共線(xiàn)性,所有變量均取對(duì)數(shù)。最后,將VAR模型的基本形式做如下轉(zhuǎn)換以便研究的是各變量之間動(dòng)態(tài)的聯(lián)動(dòng)影響:
φm是待估參數(shù),μi,?i是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。在VAR模型中,內(nèi)生變量不僅受到外生變量的影響,其自身發(fā)展水平也會(huì)影響到自身的發(fā)展。
(二)變量及數(shù)據(jù)選取
以政府衛(wèi)生支出、社會(huì)衛(wèi)生支出以及個(gè)人衛(wèi)生支出為切入點(diǎn),研究三者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。選取1978~2015年的年度數(shù)據(jù)作為研究樣本,數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。其中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平用GDP表示,政府衛(wèi)生支出用ZF表示,社會(huì)衛(wèi)生支出以SH表示,個(gè)人衛(wèi)生支出以GR表示。使用的GDP數(shù)據(jù)是經(jīng)過(guò)調(diào)整后不變價(jià)格條件下的GDP,且為消除可能存在的多重共線(xiàn)性問(wèn)題,對(duì)各變量進(jìn)行取對(duì)處理,即LNGDP=實(shí)際GDP的對(duì)數(shù);LNZF=政府衛(wèi)生支出的對(duì)數(shù);LNSH=社會(huì)衛(wèi)生支出的對(duì)數(shù);LNGR=個(gè)人現(xiàn)金衛(wèi)生支出的對(duì)數(shù)。
1. 單位根檢驗(yàn)
從各變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,在1%、5%和15%的顯著性水平下,原序列LNGDP、LNZF、LNSH、LNGR的ADF值均大于各臨界值,各序列都無(wú)法拒絕原假設(shè),表示該序列是非平穩(wěn)序列。隨后,對(duì)序列進(jìn)行一階差分,一階差分序列在1%、5%和15%的顯著性水平下,ΔLNGDP、ΔLNZF、ΔLNSH、ΔLNGR的ADF值均大于各臨界值,表明一階差分后的序列是平穩(wěn)序列,因此LNGDP、LNZF、LNSH、LNGR是一階單整序列。圖1是一階差分后VAR模型的平穩(wěn)性檢驗(yàn),所有的點(diǎn)都落在單位圓內(nèi),表示VAR模型是穩(wěn)定的并且由于一階單整序列可能存在協(xié)整系,可以進(jìn)行進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。
2. VAR模型的構(gòu)建
構(gòu)建VAR模型首先要確定滯后期。常用的確定滯后期的指標(biāo)有似然比統(tǒng)計(jì)量(LR)、赤池信息準(zhǔn)則(AIC)和施瓦茨(SC)信息準(zhǔn)則等。從表1可以看出,在5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,有3個(gè)認(rèn)為應(yīng)該建立VAR(4)模型,因此建立VAR(4)模型。
構(gòu)建好VAR(4)模型后,用Eviews 7.0軟件進(jìn)行參數(shù)估計(jì),得到VAR(4)模型的R2值為86.39%,說(shuō)明這些指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)有較強(qiáng)的解釋能力。
3. VAR模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)
脈沖響應(yīng)函數(shù)可以反映變量之間的相互作用。本文對(duì)VAR(4)模型進(jìn)行脈沖響應(yīng)檢驗(yàn),結(jié)果如圖2所示,所有變量的脈沖響應(yīng)逐漸收斂到0,說(shuō)明變量是平穩(wěn)的,跟前面平穩(wěn)檢驗(yàn)相吻合。具體分析如下。
在第一期,政府衛(wèi)生支出對(duì)自身標(biāo)準(zhǔn)信息的沖擊達(dá)到最高值,隨后逐漸下降,并趨近于0。政府衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量的信息在第五期達(dá)到最大值,隨后逐漸下降,并趨于平穩(wěn)。來(lái)自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在一期達(dá)到最大值,最后逐漸下降且趨于平穩(wěn)。政府衛(wèi)生支出并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增加。在個(gè)人衛(wèi)生支出的沖擊下,政府衛(wèi)生支出呈負(fù)向變化,說(shuō)明個(gè)人衛(wèi)生支出對(duì)政府衛(wèi)生支出具有負(fù)效應(yīng)。社會(huì)衛(wèi)生支出對(duì)政府衛(wèi)生支出沒(méi)有明顯的影響。
社會(huì)衛(wèi)生支出對(duì)自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差信息有強(qiáng)烈的影響,且在第一期達(dá)到最大值,隨后迅速下降,且下降幅度較大。社會(huì)衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大,在第二期時(shí)達(dá)到最高點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量產(chǎn)生正的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量對(duì)社會(huì)衛(wèi)生支出的影響逐漸上升在第二期達(dá)到最高點(diǎn),然后趨于平穩(wěn)。社會(huì)衛(wèi)生支出對(duì)個(gè)人衛(wèi)生支出具有很強(qiáng)的替代效應(yīng),增加社會(huì)衛(wèi)生支出,會(huì)減少個(gè)人衛(wèi)生支出。
第二期時(shí),個(gè)人衛(wèi)生支出變量對(duì)自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差信息為最低值,隨后迅速上升,到第八期后逐漸保持平穩(wěn)。個(gè)人衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量在剛開(kāi)始時(shí)出現(xiàn)正向影響,但影響較弱;第六期后,個(gè)人衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的負(fù)向影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量在初始時(shí)對(duì)個(gè)人衛(wèi)生支出有負(fù)向影響,隨后逐漸上升并趨于平穩(wěn)。
4. 基于VAR模型的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,我們運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系分析經(jīng)濟(jì)變量之間因果關(guān)系。本文基于VAR(4)模型,檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP)與衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)(ZF、SH、GR)之間的因果關(guān)系。
從表2可以看出,在5%的顯著性水平下,0.0417<0.05,表示政府衛(wèi)生支出是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP)的Granger的原因;0.0046<0.05,表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP)是政府衛(wèi)生支出Granger的原因。
從表3可以看出,在5%的顯著性水平下,0.10>0.05,0.2785>0.05表示社會(huì)衛(wèi)生支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間不存在Granger因果關(guān)系。
從表4可以看出,由于0.0297<0.05,表示個(gè)人衛(wèi)生支出是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 Granger 原因。同理可知,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是個(gè)人衛(wèi)生支出的Granger原因。
5. VAR模型方差分解
由研究中各變量的方差分解結(jié)果可以看出,(1)來(lái)自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量的沖擊強(qiáng)度對(duì)其自身變化的相對(duì)貢獻(xiàn)度在第1期為100%,經(jīng)過(guò)九期后,穩(wěn)定在48.60%左右。GDP對(duì)社會(huì)衛(wèi)生支出、個(gè)人衛(wèi)生支出以及政府衛(wèi)生支出的沖擊在第二期才開(kāi)始顯現(xiàn),且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量的沖擊強(qiáng)度對(duì)社會(huì)衛(wèi)生支出的貢獻(xiàn)度最高,穩(wěn)定在25.5%左右。其中,還有一點(diǎn)值得注意的是經(jīng)濟(jì)雖然在增長(zhǎng),但政府衛(wèi)生支出的增長(zhǎng)的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及個(gè)人衛(wèi)生支出與社會(huì)衛(wèi)生支出。(2)來(lái)自個(gè)人衛(wèi)生支出的沖擊強(qiáng)度對(duì)自身變化的相對(duì)貢獻(xiàn)度較高,且隨著時(shí)間的變化在逐漸下降。個(gè)人衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量、社會(huì)衛(wèi)生支出以及政府衛(wèi)生支出的相對(duì)貢獻(xiàn)度較低。(3)社會(huì)衛(wèi)生支出的沖擊強(qiáng)度對(duì)經(jīng)濟(jì)變量的相對(duì)貢獻(xiàn)度在第八期后穩(wěn)定在12%左右;第八期后,社會(huì)衛(wèi)生支出對(duì)個(gè)人衛(wèi)生支出的影響穩(wěn)定在32%左右;而社會(huì)衛(wèi)生支出對(duì)政府衛(wèi)生支出的影響較小,大概在3%左右。(4)政府衛(wèi)生支出的沖擊強(qiáng)度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量變化的相對(duì)貢獻(xiàn)度在第二期達(dá)到最高,為64.075%。后期雖然在逐漸下降,但其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人衛(wèi)生支出與社會(huì)衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量的影響。
(一)結(jié)論
為研究衛(wèi)生費(fèi)用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,首先對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),建立VAR模型,最后根據(jù)實(shí)證的結(jié)果得出衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)。
首先,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 Granger因是個(gè)人衛(wèi)生消費(fèi)支出和政府衛(wèi)生消費(fèi)支出,不會(huì)出現(xiàn)由社會(huì)衛(wèi)生消費(fèi)支出到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 Granger因果聯(lián)系。其次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大大提高了社會(huì)衛(wèi)生消費(fèi)支出和個(gè)人衛(wèi)生消費(fèi)支出,但是政府衛(wèi)生消費(fèi)支出卻沒(méi)有相應(yīng)增長(zhǎng)。再次,脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解結(jié)果說(shuō)明,政府衛(wèi)生消費(fèi)支出、社會(huì)衛(wèi)生消費(fèi)支出可以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中對(duì)GDP 增進(jìn)作用最大的是政府衛(wèi)生費(fèi)用支出。個(gè)人衛(wèi)生費(fèi)用支出在初期階段會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有微弱的貢獻(xiàn),但從長(zhǎng)期來(lái)看它會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)向的影響。由于個(gè)人衛(wèi)生消費(fèi)支出費(fèi)用的增加,使得個(gè)人的可支配收入降低,影響了將來(lái)的支付預(yù)期,因此居民消費(fèi)水平下降,不利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,增加政府衛(wèi)生消費(fèi)支出和社會(huì)衛(wèi)生消費(fèi)支出能夠降低個(gè)人衛(wèi)生消費(fèi)支出。
(二)政策建議
1. 增加衛(wèi)生投入
衛(wèi)生投入量不止是一種單純的消費(fèi),更算是一種投資,健康的人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,適當(dāng)?shù)卦黾有l(wèi)生投入量可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前,中國(guó)衛(wèi)生支出費(fèi)用占GDP 的比例很低,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不利的。具體而言,政府、社會(huì)和個(gè)人三方都應(yīng)該加大衛(wèi)生投入量,以提升衛(wèi)生費(fèi)用占我國(guó)GDP的比重。
2. 調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)
衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有密切的聯(lián)系,過(guò)高的個(gè)人衛(wèi)生支出不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在我國(guó)衛(wèi)生支出占比中,個(gè)人衛(wèi)生支出費(fèi)用占比過(guò)高,政府支出費(fèi)用占比過(guò)低,這影響了個(gè)人的消費(fèi)預(yù)期和整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此,要適當(dāng)調(diào)整政府、社會(huì)以及個(gè)人之間的衛(wèi)生費(fèi)用分配比例,例如,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、加大各級(jí)政府的醫(yī)療補(bǔ)貼投入,降低醫(yī)院運(yùn)行成本,破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制。政府衛(wèi)生支出得到增加、個(gè)人衛(wèi)生支出費(fèi)用也能相應(yīng)的減少。
[1]蘭相潔.公共衛(wèi)生支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):理論闡釋與空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2013(03).
[2]王海芳,蘇梽芳.中國(guó)公共衛(wèi)生支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的再檢驗(yàn)[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2015(01).
[3]周德水.我國(guó)衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2016(01).
(作者單位:貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。朱靜為本文通訊作者)