安徽長三角城市群的技術(shù)創(chuàng)新績效評價

趙菁奇

(中共安徽省委黨校，合肥 230022 )

一、問題提出及文獻(xiàn)梳理

十八屆五中全會指出要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用[1]。2016年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，就要推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。2016年9月，科技部牽頭印發(fā)《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃》，提出要發(fā)揮科技創(chuàng)新在“一帶一路”建設(shè)中的引領(lǐng)和支撐作用。隨著關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群及長江三角洲城市群等一系列文件的頒布實施，長江周邊地區(qū)對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響引起了學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注，其中企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更不容小覷。如何充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用是當(dāng)前研究的熱點問題。安徽省屬長江經(jīng)濟(jì)帶“九省二市”的其中一省，合肥是“一帶一路”的節(jié)點城市，2016年6月頒布的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃的長三角城市群范圍中安徽有八市位列其中*2016年6月3日，國家發(fā)改委發(fā)布《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確我省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城屬長三角城市群規(guī)劃范圍。。基于此，對安徽省長三角城市群企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新績效評價對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面具有一定的現(xiàn)實意義。

技術(shù)創(chuàng)新績效評價是一個國家或區(qū)域為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動、規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新行為而采取的政策措施[2]。近些年，國內(nèi)外學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新績效評價都有相對成熟的研究。國外學(xué)者系統(tǒng)介紹了公共政策績效評價的基本理論，代表性研究有Box,Louk的《發(fā)展科學(xué)和技術(shù)政策》[3]，F(xiàn)riedrich· C·J的《公共政策》[4]，Bert,Adam Cornelius的《技術(shù)政策》[5]。國內(nèi)學(xué)者主要關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新政策的一般理論研究和具體技術(shù)創(chuàng)新政策的比較研究。代表性研究有：傅家驥系統(tǒng)論述了技術(shù)創(chuàng)新過程、機(jī)制、要素及政策等[6]，陳向東等比較了中美韓法四國技術(shù)創(chuàng)新政策實施的異同點[7]，陳勁等設(shè)計出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評價指標(biāo)體系[8]。

從有關(guān)安徽省和“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角城市群等相關(guān)文獻(xiàn)來看，科技創(chuàng)新層面有秦煦對安徽在長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈中角色和定位的研究[9]，黃春對長三角科技資源配置情況的比較研究[10]，汪曉夢對長三角地區(qū)科技創(chuàng)新差異性的比較研究[11]、長三角城市群副中心科技創(chuàng)新能力評價的實證研究等[12]。整體而言，從科技創(chuàng)新層面研究安徽及某一區(qū)域的文獻(xiàn)相對較少。本文擬在上述研究成果基礎(chǔ)上，結(jié)合國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景，構(gòu)建安徽長三角城市群企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評價指標(biāo)體系，運用灰色關(guān)聯(lián)度和主分量分析法對沿江八市技術(shù)創(chuàng)新績效進(jìn)行評價，提出針對安徽省長三角城市群技術(shù)創(chuàng)新能力提升的對策建議。

二、數(shù)據(jù)選取和模型選擇

(一)構(gòu)建安徽省長三角城市群企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價指標(biāo)體系

技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)上屬經(jīng)濟(jì)活動，是有投入有產(chǎn)出的規(guī)律性過程。技術(shù)創(chuàng)新投入一般包括人力、物力和財力等方面，技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出一般用專利申請量、新產(chǎn)品銷售收入和發(fā)明專利等因素衡量。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是城市發(fā)展的核心力量。為數(shù)據(jù)前后統(tǒng)一性，本文以長三角城市群區(qū)域八市合肥、蕪湖、銅陵、安慶、池州、馬鞍山、滁州、宣城為研究對象，選取各市大中型企業(yè)科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，設(shè)置科技投入指標(biāo)為R&D人員全時當(dāng)量、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出來自政府資金、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出來自企業(yè)資金。R&D人員全時當(dāng)量是R&D全時人員與非全時人員按實際工作時間折算的工作量之和，是用于比較科技人力投入的國際指標(biāo)。R&D經(jīng)費內(nèi)部支出中政府資金來源于各級政府部門。企業(yè)資金是來自本企業(yè)的自有資金或受其他企業(yè)委托而獲得的經(jīng)費。設(shè)置科技產(chǎn)出指標(biāo)為專利申請量和新產(chǎn)品銷售收入。專利申請量是衡量科技產(chǎn)出能力的一個重要指標(biāo)。新產(chǎn)品銷售收入是指報告期企業(yè)銷售新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入。發(fā)明專利最能體現(xiàn)一個企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。

(二)數(shù)據(jù)樣本

為保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性、可取性、簡潔性和代表性，本文從《中國科技統(tǒng)計年鑒(2011-2015)》及《安徽統(tǒng)計年鑒(2011-2015)》選取安徽省長三角城市群企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)為樣本。

(三)評價模型及數(shù)據(jù)處理

鑒于數(shù)據(jù)的可得性與準(zhǔn)確性，本文采用灰色關(guān)聯(lián)度和主分量分析法相結(jié)合的評價方法，對安徽長三角城市群企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行績效評價。

1．灰色關(guān)聯(lián)度

灰色關(guān)聯(lián)度分析是一種因素統(tǒng)計方法，以所選指標(biāo)樣本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對系統(tǒng)中各因素之間關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行分析、排序。與其他分析方法相比，灰色關(guān)聯(lián)度分析對數(shù)據(jù)要求不高，計算量相對較小，客觀性較強(qiáng)。本文根據(jù)收集到的有關(guān)我省長三角城市群大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)一數(shù)據(jù)，使用SPASS軟件對其處理。

2.主分量分析

主分量分析法也稱主成分分析，是將具有一定相關(guān)性的變量，重新組合成一組新的綜合指標(biāo)，來代替原來的指標(biāo)。它借助于一個正交變換，將其分量相關(guān)的原隨機(jī)向量轉(zhuǎn)化成其分量不相關(guān)的新隨機(jī)向量，然后對多維變量系統(tǒng)進(jìn)行降維處理，所得新變量能綜合反映原多個變量所包含的主要信息[14]。

(四)分析結(jié)果

表1 安徽省長三角城市群大中型企業(yè)R&D人員全時當(dāng)量與產(chǎn)出關(guān)聯(lián)系數(shù)

表2 安徽省長三角城市群大中型企業(yè)政府資金與產(chǎn)出關(guān)聯(lián)系數(shù)

表3 安徽省長三角城市群大中型企業(yè)資金與產(chǎn)出關(guān)聯(lián)系數(shù)

表4 安徽省長三角城市群各市主分量得分及排名

三、安徽省長三角城市群各市技術(shù)創(chuàng)新能力分析

選取合理、最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用灰色關(guān)聯(lián)度和主分量分析法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以從以下幾個方面分析探討，為制定政策建議提出理論依據(jù)。

(一) R&D人員全時當(dāng)量與產(chǎn)出分析

安徽省長三角城市群八市中，除合肥外，其余七市的R&D人員全時當(dāng)量與專利申請量的系數(shù)都相差不大，維持在中等偏上水平，安慶和池州最好，說明合肥的R&D人員全時當(dāng)量對專利申請量關(guān)聯(lián)度的影響不是很明顯。分析R&D人員全時當(dāng)量與新產(chǎn)品銷售收入的關(guān)聯(lián)度，安慶的關(guān)聯(lián)度最高，合肥次之，說明這兩市的R&D人員投入對新產(chǎn)品銷售收入起到了重要作用。蕪湖、銅陵、馬鞍山、池州四市相當(dāng)，宣城和滁州最低，說明R&D人員投入對宣城和滁州大中型企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入影響較小，效益欠佳。從R&D人員全時當(dāng)量與發(fā)明專利關(guān)聯(lián)度來看，蕪湖、馬鞍山和滁州表現(xiàn)優(yōu)異，都在0.80以上，安慶、池州、宣城三市基本相當(dāng)，在0.75～0.80之間，銅陵次之、唯有合肥數(shù)據(jù)較低，為0.66，說明合肥R&D人員全時當(dāng)量絕對數(shù)雖然較高，但人力投入對發(fā)明專利的影響較小，人力因素對研發(fā)成果尤其是對發(fā)明專利的作用沒有真正發(fā)揮出來。

(二)政府資金與產(chǎn)出分析

從《安徽統(tǒng)計年鑒(2010-2014)》來看，安徽省R&D經(jīng)費內(nèi)部支出主要統(tǒng)計企業(yè)資金、政府資金、境外資金和其他資金等幾方面，考察企業(yè)資金、政府資金和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)度就變得尤為重要。馬鞍山、宣城大中型企業(yè)的R&D經(jīng)費中政府資金和專利申請量的關(guān)聯(lián)度最大，安慶、池州、滁州三市相當(dāng)，合肥居中，蕪湖、銅陵二市最小，說明安徽省長三角城市群大部分市的政府資金對專利申請量有促進(jìn)作用，合肥、蕪湖、銅陵稍微弱些?？疾煺Y金和新產(chǎn)品銷售收入的關(guān)聯(lián)度，馬鞍山和銅陵二市最好，安慶、蕪湖、池州處于第二陣營，合肥、宣城、池州的關(guān)聯(lián)度系數(shù)不盡如人意，最好和最差的相差0.20。從政府資金和發(fā)明專利的關(guān)聯(lián)度來看，八市之間相差并不大，基本維持在同一水平線上?？梢姡m然政府投入資金呈年遞增規(guī)律，但從發(fā)明專利指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，產(chǎn)出效益還有一定的提升空間。

(三)企業(yè)資金與產(chǎn)出分析

歸根到底，企業(yè)仍是創(chuàng)新的主干力量，企業(yè)資金理應(yīng)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的主要來源?？疾炱髽I(yè)資金和專利申請量的關(guān)聯(lián)度，銅陵最優(yōu)，合肥最差，兩者關(guān)聯(lián)系數(shù)相差0.24，其余六市表現(xiàn)相當(dāng)，說明安徽省長三角城市群大中型企業(yè)的企業(yè)資金從專利申請量的角度來看發(fā)揮的作用還不是很可觀?？疾炱髽I(yè)資金和新產(chǎn)品銷售收入的關(guān)聯(lián)度，宣城最好，為0.88，池州和滁州相對較好，蕪湖、銅陵、安慶、馬鞍山次之，合肥此項數(shù)據(jù)僅為0.55，說明安徽省長三角城市群企業(yè)資金和新產(chǎn)品銷售收入的關(guān)聯(lián)度整體較好，合肥企業(yè)研發(fā)的資金投入和新產(chǎn)品銷售收入關(guān)聯(lián)度不是很大。從表2看政府資金對新產(chǎn)品銷售收入發(fā)揮的作用更大一些。從企業(yè)資金和發(fā)明專利的關(guān)聯(lián)度來看，蕪湖和滁州最差，其余各市差距不大。企業(yè)資金在發(fā)明專利產(chǎn)出方面發(fā)揮的效益并不盡如人意。

(四)技術(shù)創(chuàng)新主分量分析

2010年和2014年合肥、蕪湖二市技術(shù)創(chuàng)新主分量名列前兩位，說明合蕪蚌試驗區(qū)發(fā)展穩(wěn)定，具有示范引領(lǐng)作用。其余六市在兩年間名次位置變化較大，2010年銅陵位列第三名，2014年馬鞍山位列第三名，池州2014年居于第八位，2010年數(shù)據(jù)不全。安慶在兩年都處于靠后位置，馬鞍山處于中上游，宣城和滁州兩年間有落差?？傮w來說，我省長三角城市群各市技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的效益是基本均衡的。

四、提升安徽省長三角城市群重點開發(fā)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的對策建議

通過以上實證研究可以得知，安徽雖在科技、人才及投入方面有一定的優(yōu)勢，但一些創(chuàng)新要素的作用沒有充分發(fā)揮。如何利用好這一優(yōu)勢，下好創(chuàng)新“先手棋”，就要調(diào)動各個區(qū)域及主體的創(chuàng)新動力，尤其是要提高長三角城市群重點開發(fā)區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新能力，具體建議措施如下。

(一)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度建設(shè)，發(fā)揮其引領(lǐng)作用

企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，只有在微觀上建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度，才能在宏觀上保證國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系建立在鞏固的基礎(chǔ)上[15]。安徽省第十次黨代會也明確提出，把制度創(chuàng)新作為根本保障，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂和動力。在推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中,制度建設(shè)起著重要作用:在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新初期，制度起激勵作用；在技術(shù)創(chuàng)新過程中,制度起保障作用；在創(chuàng)新產(chǎn)品投入市場,實現(xiàn)其價值的進(jìn)程中,制度對于技術(shù)創(chuàng)新成果價值的實現(xiàn)起護(hù)航作用。建議企業(yè)結(jié)合自身技術(shù)創(chuàng)新實際，從技術(shù)創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié)入手，從科技項目管理、科技經(jīng)費管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、科技創(chuàng)新人才管理及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面進(jìn)行制度建設(shè)。科技項目管理從項目申報-立項-實施-監(jiān)督檢查-驗收-成果管理、科技經(jīng)費管理從項目經(jīng)費預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-監(jiān)督檢查-審計驗收、知識產(chǎn)權(quán)管理從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造-運用-保護(hù)-管理、科技創(chuàng)新人才管理從人才培養(yǎng)-引進(jìn)-使用-評價和激勵、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化從成果內(nèi)部和外部轉(zhuǎn)化-評價和激勵-統(tǒng)計和報告-收益管理等方面進(jìn)行具體的技術(shù)創(chuàng)新制度設(shè)計，充分發(fā)揮制度建設(shè)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。

(二)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位建設(shè)，發(fā)揮其帶動作用

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新活動最主要的實踐者，理應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。安徽省長三角城市群八市大中型企業(yè)科技創(chuàng)新投入中企業(yè)投入部分和專利申請量、新產(chǎn)品銷售收入及發(fā)明專利的關(guān)聯(lián)作用沒有充分發(fā)揮。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)部分以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，支持其建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，并推動關(guān)鍵程序智能化、關(guān)鍵崗位替代化及供應(yīng)鏈升級化，鼓勵其運用新一代信息技術(shù)實施技術(shù)改造，推動物聯(lián)網(wǎng)和云計算與制造業(yè)跨界融合，實現(xiàn)智能化和網(wǎng)絡(luò)化升級。對于新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，需要進(jìn)一步發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，使產(chǎn)業(yè)扶持政策更好地適應(yīng)本省企業(yè)發(fā)展新階段的要求，進(jìn)一步改善科技型中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀。針對科技銀行功能作用不顯著、知識產(chǎn)權(quán)融資難、針對性金融產(chǎn)品少的問題，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供金融支持。建議各市要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切忌在產(chǎn)業(yè)布局上重復(fù)設(shè)置；大中型企業(yè)要研究自身發(fā)展的生命周期，在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上制定周期戰(zhàn)略，激活企業(yè)在不同發(fā)展階段的創(chuàng)新活力[16]；建立常態(tài)化的各市間企業(yè)對話、咨詢制度，吸收產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與制定規(guī)劃和政策。總之，要提升企業(yè)在“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角城市群發(fā)展中的創(chuàng)新能力，真正發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體作用，研發(fā)出更多代表我省企業(yè)走出去的產(chǎn)品和品牌。

(三)加大人力資源投入，發(fā)揮其關(guān)鍵作用

人力投入是提升安徽省長三角城市群重點開發(fā)區(qū)域各市創(chuàng)新能力的關(guān)鍵力量。從數(shù)據(jù)分析來看，安徽省長三角城市群八市R&D人員全時當(dāng)量和科技產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)度參差不齊，效益發(fā)揮得不是很理想。2014年八市的R&D人員全時當(dāng)量，合肥最高，為24 264人年，池州最低，為767人年。合肥市R&D人員全時當(dāng)量是池州市的31倍多，但合肥市的R&D人員全時當(dāng)量效益發(fā)揮卻不是很理想，除新產(chǎn)品銷售收入外，其他兩項數(shù)據(jù)反而不如池州。表明R&D人員全時當(dāng)量的投入與效益不成正比，科技人力資源投入的效益需要進(jìn)一步發(fā)揮。一是打通高校、科研院所人才創(chuàng)業(yè)的障礙，激發(fā)高校、科研院所人才創(chuàng)業(yè)的意愿和動力，創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。二是打造企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊，圍繞項目研發(fā)和技術(shù)難題，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置；積極鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊申報如“115產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊創(chuàng)新計劃”等，充分調(diào)動和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊的活力；各市要培養(yǎng)、引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性好的高層次創(chuàng)新團(tuán)隊。三是完善創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，采取股權(quán)、期權(quán)激勵等方式留住人才，將創(chuàng)新人才的業(yè)績與收入掛鉤，但同時應(yīng)考慮技術(shù)發(fā)展不確定性等給技術(shù)股權(quán)估值帶來的難點問題。四是探索長江經(jīng)濟(jì)帶沿線統(tǒng)一的人事就業(yè)制度，在創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境上學(xué)習(xí)長三角其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，推動人才在經(jīng)濟(jì)帶沿線城市及長三角城市群內(nèi)自由流動。

(四)加快政產(chǎn)學(xué)研緊密合作，發(fā)揮其協(xié)同創(chuàng)新作用

高校和科研院所主要是培養(yǎng)創(chuàng)新人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)源，是技術(shù)創(chuàng)新體系的支撐力量。高校、科研院所和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作是提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的重要路徑。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，安徽省產(chǎn)學(xué)研合作方面存在的主要問題是企業(yè)轉(zhuǎn)化意愿不強(qiáng)，高校、科研院所的科技成果與企業(yè)需求吻合度較低，且未建立風(fēng)險分擔(dān)及成果轉(zhuǎn)化利益共享機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研缺乏長期、穩(wěn)定、有效合作的動力。一是鼓勵八市具有共同研究目標(biāo)及需求的企業(yè)、高校及科研院所組成跨行政區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)實體，發(fā)揮中科大先研院、合工大智能制造研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的作用，優(yōu)化現(xiàn)有各類研發(fā)實體功能，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。二是加強(qiáng)省市間創(chuàng)新園區(qū)合作。國家大學(xué)科技園與河北省高新區(qū)、中關(guān)村科技園與長春高新區(qū)合作的經(jīng)驗值得安徽省長三角城市群重點開發(fā)區(qū)域借鑒，進(jìn)一步完善園區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)功能，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。三是加強(qiáng)開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。圍繞八市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,如高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等，集中力量攻關(guān)，力爭在重大關(guān)鍵、共性技術(shù)方面取得一定進(jìn)展，提升區(qū)域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競爭力。

(五)加速技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動作用

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否優(yōu)化是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵所在?？萍紕?chuàng)新可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)向合理化、高級化和可持續(xù)性方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級包括不同產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)化升級[17]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基礎(chǔ)在于技術(shù)結(jié)構(gòu)升級，技術(shù)結(jié)構(gòu)升級的重點在于科技創(chuàng)新。利用我省原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，一方面，發(fā)揮科技創(chuàng)新在鋼鐵、有色冶煉、石化、煤炭、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的作用；另一方面，利用合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)科技供給側(cè)改革，打通中試產(chǎn)業(yè)化瓶頸，發(fā)揮科技創(chuàng)新在合蕪蚌新型顯示、合蕪滁家電、合蕪馬自主品牌汽車、蕪馬合機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)的作用，通過深入實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃推進(jìn)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

本文嘗試選取安徽長三角城市群的大中型企業(yè)部分?jǐn)?shù)據(jù)為研究對象，想從中探討企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題，并提出提升技術(shù)創(chuàng)新能力的對策建議。隨著安徽把創(chuàng)新驅(qū)動擺在核心位置，把統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為主抓手，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體發(fā)揮的作用越來越大，研究長三角城市群大中型企業(yè)尤其是中小型創(chuàng)新型企業(yè)，提升中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力對安徽省建設(shè)創(chuàng)新型“三個強(qiáng)省”意義重大。

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