統(tǒng)計信息公開制度的完善

屈展

摘要：隨著社會信息化程度的提高，對政府自身建設的要求越來越高，加強對領導干部自身政治能力的提高，就要采取科學方法促進社會管理的有效提高。在政府的實際工作管理中，加強政府部門的管理要提升到更高的層次，加強對政府工作的信息公開化建設，加強政府部門的信息化管理，提高對信息公開重要性的認識。在政府的崗位職責設置上，提高部門的信息公開的推進工作，在加強政府部門工作效率的同時，加強對工作性質深刻認知，在合理的信息公開的管理制度，提高對政策應用的融入與體會，真正提高政府部門的辦事效率。

關鍵詞：信息公開；政府部門；目標；制度管理；思考

在政府部門的管理機制中，加強對社會管理人員信息公開體系的質量提高，加強政府部門的信息公開建設，制定相應責任管理機制方案并適當進行創(chuàng)新，強化政府部門信息公開制度建設的工作職責，提高政府部門的工作效率，真正為維護社會政治經(jīng)濟建設提供制度保障。在新時期，注重對政府部門的實際辦事能力的培養(yǎng)，真正為人民服務的效率的提高，更加注重他們對信息管理機制的建設，沿用創(chuàng)新的管理模式，積極主動進行政府信息公開制度的事務管理。為政府部門加強人才的有效管理，提高統(tǒng)計信息的公開化建設提高，加強自身解決實際問題的能力，在政府部門信息公開中積極推進群眾監(jiān)督的功能，在工作中有效實施部門監(jiān)督的有效管理。

一、統(tǒng)計信息公開制度建設的重要性

當前，政府部門的領導干部在自身工作中，加強對統(tǒng)計信息的公開化管理，為提高信息管理機制的建設，不斷履行信息公開建設的義務，為加強政府部門責任制度的工作內容的制定，真正提高政府部門為人民服務的辦事效率。統(tǒng)計信息就是針對國家信息資源的收集、積累與占有，控制著國家大量的信息資源，對于這些信息的掌握能夠有效推動信息資源在國民經(jīng)濟建設發(fā)展中的有效地位，信息資源的合理開發(fā)利用的性質跟貨幣一樣，流動性越強價值體驗越高。因此，加強對統(tǒng)計信息的流通開發(fā)，不僅能夠提高信息資源的價值性，還能有效推進社會充分利用信息資源降低社會經(jīng)濟運行的盲目性，真正提高信息資源的有效引導，幫助形成巨大的經(jīng)濟效益，提高社會經(jīng)濟運作的質量。因此，在信息資源的管理中，就要加強對責任、示范、自律與監(jiān)督的管理意識，在信息管理工作中正確處理好與社會市場內部矛盾，與時俱進，求真務實真正地做好帶隊伍和抓業(yè)務的主要工作，強化律人和律己的管理機制。提高國家領導對信息公開的帶頭作用，提高信息公開建設的管理機制，在政府部門信息公開責任制中貫徹落實工作的主要內容，為加強我國的政治、經(jīng)濟、文化、社會建設提供保證、打好基礎。

二、當前信息公開建設責任制存在的問題

在實施信息公開制度建設的工作內容中，很多國家部門思想上缺乏有效地認知，在履行政府部門信息公開的管理與考核中，對信息公開管理的責任追究不到位，缺乏對信息資源的妥善管理，沒有很好地認識到信息公開的經(jīng)濟效益等，嚴重阻礙了政府信息公開管理工作的執(zhí)行，主要有以下幾個方面。

（一）信息公開管理認識不到位

在黨政部門工作中，盡管各級領導及工作人員對信息公開建設責任有相關責任的認識，針對各級部門的信息公開建設進行了相應的制度規(guī)定，進行了相關的會議報告與書面任務分工，對實行效果的考核辦法也有相關規(guī)定。盡管信息公開建設精神傳達工作要求極高，對會議內涵的學習強調的次數(shù)也很多，但從信息公開執(zhí)行的情況來看，仍然會存在國家部門對落實信息公開工作不完善，自身的建設意識不強，沒有真正實現(xiàn)信息公開管理的目標，只是做了部分表面工作，沒有認真貫徹信息公開制度建設的基本要求。在執(zhí)行的過程中，最終出現(xiàn)了“你催我動一動；你問我抓一抓；你促我推一推”的局面，忽視了建設意識的根本轉變，沒有將信息公開建設落到實處。

（二）責任履行不到位

在國家統(tǒng)計信息公開建設的層面上，只是將涉及自身利益的工作重視起來，對于關乎自身未來發(fā)展的部分工作認真履行，沒有真正地從意識上轉變對信息公開的實質認識，甚至將信息公開建設看作是統(tǒng)計部門的工作。針對部門的信息公開管理制度建設，看作是政府部門“一把手”的事，政府部門對信息公開工作內容的制定比較模糊，把信息公開建設看作是部門主管的責任；沒有明確的信息管理分工，責任履行落實不到個人，形成了主要負責人直接領導的責任管理局面。

（三）責任考核不到位

在信息公開化程度建設的考核機制中，由于對各部門進行信息公開檢查與考核機制的標準比較模糊，考核的時間與范圍有限，雖然按照考核規(guī)定進行組織了相應的考核，但由于對政府信息公開檢查與考核深部不夠，參與考核的政府部門范圍覆蓋率較低，導致了信息公開考核工作不細致，力度不夠，沒有很好地促進領導干部對信息公開建設的足夠重視，沒有真正地將信息公開建設落到實處。針對各級部門的信息公開化管理，沒有認真落實信息公開制度建設，對各部門人員的分工不明確，使得信息公開建設的考核制度形同虛設，不利于加強政府部門對信息公開管理的認知。

（四）責任追究不到位

由于各級政府部門對信息公開建設的認知程度不夠深刻，沒有很好地履行自身的職責，對考核結果沒有引起廣泛的關注，對于考核不達標的部門大多采用的是經(jīng)濟責任追究，只是象征性地扣掉一些考核分，采取的措施避重就輕，沒有達到有效管理建設信息公開的目的。針對信息公開問題分析研究不夠深，采取的懲罰措施沒有達到有效管理的效果，很容易形成僥幸心理，久而久之，對信息公開工作形成了嚴重的不學不做之風，對信息公開的健康成長造成更大的隱患。

三、提高政府部門信息公開化建設的措施

（一）強化政府部門信息公開的責任意識

在政府部門的信息化管理工作中，要深刻落實部門人員對學習信息公開建設的管理目標，深刻認識信息公開流通對于當前經(jīng)濟市場發(fā)展的重要意義，真正從思想上與國家的各方面建設高度的一致，在黨和國家的正確領導下，提高部門自身的思想認識，堅持黨和國家的利益高于一切不動搖，堅持遵守以國家利益優(yōu)先的原則，提高對建設信息公開化管理的先進性的認識。在政府部門的信息公開建設方面，形成系統(tǒng)的理論建設體系，加強對自身學習能力的要求，真正提高自身的建設意識，建立具有自己特色的學習體系，真正讓信息公開建設取得成效。同時，加強對信息公開管理的制度維護及自身的理論建設認識，提高對自身的要求，以身作則，從實處做起，真正提高自身的信息公開的科學認識，促進建設政府部門信息公開制度的不斷發(fā)展與提高。endprint

（二）強化以身作則、率先垂范的示范意識

政府部門的領導干部必須要先從自身的要求上做起，加強對自身的要求，提高部門人員對信息公開管理重要性的認知，真正將其看作是自身發(fā)展的一大重要舉措，真正讓信息公開建設深入自身的日常工作中去，加強對“官”的主要職責是為人民服務，“權”是為人民服務的工具，合理規(guī)劃自己的工作職責，提高對信息管理的正確認知。在信息管理的過程中，認真貫徹國家的要求，在權錢利誘面前保持正確的心態(tài)，始終以國家的發(fā)展為己任，能夠做到自覺執(zhí)行國家的政策指導，真正促進信息公開為人民帶來的福利。領導干部要正確對待自己個人的榜樣作用，時刻對自身建設的嚴格要求，在信息管理中做好帶頭作用，要時刻繃緊遵紀守法與廉潔自律的黨紀，從嚴務實，嚴以律己，真正從自身角度出發(fā)為人民服務，正確認識推進信息公開化管理的重要性，不辜負人民對自己給予的厚望。

（三）強化自我約束、接受監(jiān)督的自律意識

政府部門的日常信息公開化管理中要深刻認識部門的工作職責，做好自己的領袖示范的作用，正確認識信息公開化管理的重要意義，加強對自身建設的要求，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，強化部門的職責規(guī)章，不讓自己凌駕于黨和人民之上。既然國家將信息公開管理這項工作要求自己就要時刻牢記國家的職責要求，深刻認識到黨和人民的監(jiān)督是對自己工作的關心和愛護。領導干部在日常工作中，自覺養(yǎng)成主動接受監(jiān)督的習慣，加強對自身發(fā)展的嚴要求，高標準。在提高信息公開化管理建設的基礎上，帶動工作組內人員的互相監(jiān)督，各級部門的領導相互監(jiān)督，形成良好的監(jiān)督管理機制，以黨章黨紀的要求加強自身的工作作風，促進良好的監(jiān)督組織形式的建設。在合理的監(jiān)督范圍內，保證自身工作的嚴謹性，防止領導干部內部工作出現(xiàn)失誤甚至利用職務犯錯的情況發(fā)生，堅決杜絕職務犯罪，提高監(jiān)督的高效性與嚴密性。

四、結語

在政府部門的信息公開化管理工作中，注重加強對政府部門自身建設的要求，正確認識信息公開建設的重要意義，在加強領導干部學習能力的同時，正確認知信息公開建設的工作內涵，在工作過程中加強信息公開制度的管理與學習，真正做到位國家的建設提供力量支撐。

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（作者單位：遼寧行政學院）endprint