新生代農(nóng)民工服務(wù)業(yè)就業(yè)及其影響因素

黃莉芳，王 芳，王愛華，徐立霞

（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，南京 210023）

一、引言

穩(wěn)定就業(yè)是一國發(fā)展大計(jì)和民生之本，是奠定世界各國尤其是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長的基石。中國作為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中的人口大國，穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)顯得尤為迫切。在所有就業(yè)群體中，農(nóng)民工作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要力量，因規(guī)模龐大以及在城市勞動(dòng)力市場的弱勢地位而備受學(xué)界關(guān)注，農(nóng)民工穩(wěn)定有序和高質(zhì)量的非農(nóng)就業(yè)是衡量整體就業(yè)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。研究顯示，老一代農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)較為狹窄，以非正規(guī)就業(yè)為主，多集中在制造業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，以及建筑業(yè)（高文書，2006）[1]。而新生代農(nóng)民工在觀念意識(shí)、人力資本、家庭資本和社會(huì)資本方面與父輩均存在顯著的代際差異，因此有必要剖析新生代農(nóng)民工就業(yè)動(dòng)向，特別是他們在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)分布情況。此外，自我雇傭?qū)Τ惺芫薮缶蜆I(yè)壓力的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體具有重要意義，并日益成為非農(nóng)就業(yè)的重要選項(xiàng)。深入挖掘傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)被雇傭和自雇傭模式的分布特征及影響因素，有助于從人力資源微觀視角尋找到擴(kuò)充就業(yè)空間和加速經(jīng)濟(jì)服務(wù)化進(jìn)程的發(fā)展方向。

經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，江蘇形成了有別于浙江的以地方政府推動(dòng)而非市場自由選擇的工業(yè)化模式。江蘇省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及城鎮(zhèn)化水平滯后現(xiàn)象仍然存在，2013年江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)顯示，除蘇、錫、常三市的第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和南京的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正外，其他13個(gè)市級(jí)行政區(qū)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均為正，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均為負(fù)，農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移任重道遠(yuǎn)。此外，蘇南、蘇中和蘇北各具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無疑將影響就業(yè)行業(yè)分布。因此，在全球經(jīng)濟(jì)服務(wù)化背景下，綜合國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和第二產(chǎn)業(yè)為主體的江蘇發(fā)展模式的典型性，突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域差異，以及其在中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程中的重要戰(zhàn)略地位，本文將聚焦江蘇新生代農(nóng)民工服務(wù)業(yè)就業(yè)行業(yè)和模式現(xiàn)狀，深度挖掘微觀主體就業(yè)選擇的關(guān)鍵因素，最終凝練出非農(nóng)就業(yè)特別是服務(wù)業(yè)就業(yè)擴(kuò)張的主要政策主張。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于非農(nóng)就業(yè)特征及非農(nóng)就業(yè)決策影響因素的研究文獻(xiàn)十分豐富，近幾年部分學(xué)者開始關(guān)注非農(nóng)就業(yè)質(zhì)量。非農(nóng)就業(yè)主要包括發(fā)展中國家的非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模與路徑、非農(nóng)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工作類型、非農(nóng)就業(yè)流動(dòng)特征及非農(nóng)就業(yè)收入效應(yīng)等。非農(nóng)就業(yè)行業(yè)方面，高文書（2006）[1]認(rèn)為農(nóng)民工集中流向制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)及建筑業(yè)，并以非正規(guī)就業(yè)為主要形式。農(nóng)民工就業(yè)崗位多屬于競爭性行業(yè)中的初級(jí)崗位，可替代性強(qiáng)（李逸波等，2012）[2]。對處于劉易斯拐點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，非農(nóng)就業(yè)呈現(xiàn)服務(wù)化趨勢，并集中流向貿(mào)易、餐飲、物流、信息服務(wù)等行業(yè)（羅仁福，2011；寧光杰，2012；葛曉巍，2014等）[3-5]。非農(nóng)就業(yè)模式方面，非正規(guī)部門務(wù)工獲得短期工資為主要途徑，并顯現(xiàn)雇傭型就業(yè)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)業(yè)的群體擇業(yè)傾向，新一代農(nóng)民工成為推動(dòng)并大幅擴(kuò)張服務(wù)業(yè)特別是非正規(guī)部門就業(yè)的中堅(jiān)力量（宋月萍，2012）[6]。受“三高一低”群體特征影響，新生代農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性增強(qiáng)，并轉(zhuǎn)向?qū)で蟾么龅闹鲃?dòng)式職業(yè)流動(dòng)（馬瑞，2012；向國成，2013等）[7-8]。

農(nóng)民工就業(yè)影響因素的研究主要圍繞就業(yè)時(shí)間、就業(yè)空間、兼業(yè)類型和就業(yè)行業(yè)選擇等展開（劉妍等，2008；張務(wù)偉等，2011；程名望等，2012）[9-11]。就業(yè)行業(yè)選擇影響因素涉及勞動(dòng)需求和勞動(dòng)供給兩個(gè)層面。研究證實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行業(yè)發(fā)展規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步類型和城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的就業(yè)增量不同程度影響各行業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力需求（黃春燕，2010）[12]。更多學(xué)者從勞動(dòng)供給視角討論了就業(yè)行業(yè)選擇問題，認(rèn)為農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)的集中性和低端性主要受個(gè)人資本和社會(huì)資本的顯著影響。其中個(gè)人資本是影響農(nóng)民工就業(yè)模式的關(guān)鍵因素，不同類型個(gè)人人力資本如文化程度和職業(yè)培訓(xùn)對就業(yè)行業(yè)及崗位選擇產(chǎn)生不同影響（姚先國，2006）[13]，個(gè)人特征和家庭特征是影響農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)行業(yè)選擇的重要因素（劉慶寶等，2013）[14]。此外，關(guān)于社會(huì)資本的強(qiáng)關(guān)系和弱關(guān)系如何影響就業(yè)信息獲取、就業(yè)流向和工資水平提升，學(xué)者之間并未達(dá)成共識(shí)（李樹茁，2007；劉士杰，2011；劉濟(jì)群，2013）[15-17]。從已有研究文獻(xiàn)看，對農(nóng)民工細(xì)分行業(yè)就業(yè)選擇影響因素的探討較為深入，但對制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的被雇傭和自雇傭就業(yè)模式選擇研究不足。影響因素多局限于微觀主體的人力資本和社會(huì)資本，而對家庭資本、區(qū)域特征、行業(yè)特征如何影響就業(yè)選擇缺乏關(guān)注。事實(shí)上，決策主體除考慮個(gè)體屬性特征外，還將綜合個(gè)人人力資本、其它可利用的資源稟賦如家庭資本和社會(huì)資本，并結(jié)合區(qū)域特征和行業(yè)特征等影響因素，最終做出理性的就業(yè)行業(yè)和模式選擇。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）概念界定

服務(wù)業(yè)為生產(chǎn)和銷售服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門和企業(yè)的集合，其行業(yè)分布極其廣泛且異質(zhì)性強(qiáng)。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，本文界定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍為交通運(yùn)輸郵政及倉儲(chǔ)業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃與會(huì)計(jì)、法律、咨詢、廣告、設(shè)計(jì)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)，綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等公共服務(wù)業(yè)，以及教育、文化、衛(wèi)生與醫(yī)療保健等新興社會(huì)服務(wù)和休閑服務(wù)業(yè)。界定傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍為農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)模式分為被雇傭和自雇傭兩種。前者指受雇于企業(yè)、組織或個(gè)人并獲得勞動(dòng)報(bào)酬的從業(yè)者，后者既包括僅依靠自身為自我服務(wù)獲取經(jīng)濟(jì)收入的純自我雇傭者，還包括通過雇傭他人獲取經(jīng)濟(jì)收益的雇主和企業(yè)家，如典型的個(gè)體經(jīng)營者、夫妻店、雇主等均屬于自雇傭者。

（二）指標(biāo)說明

1.個(gè)人人力資本。除基本人口學(xué)特征變量如性別、年齡、婚姻狀況和個(gè)體稟賦性格如適應(yīng)環(huán)境能力、溝通意愿等外，個(gè)人人力資本是影響非農(nóng)就業(yè)的重要變量。本文選用健康狀況、教育程度和非農(nóng)技術(shù)特長反映。就業(yè)行業(yè)對求職者健康狀況和教育程度均有一定的門檻要求。身體素質(zhì)越好，越符合制造業(yè)工作時(shí)段波動(dòng)大、不定期加班以及集體作息方式對健康的硬性要求。受教育程度越高的決策者，越能達(dá)到現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)就業(yè)的學(xué)歷門檻，實(shí)現(xiàn)向上職業(yè)流動(dòng)。擁有非農(nóng)技術(shù)特長越多，越可能突破制造業(yè)被動(dòng)型就業(yè)。

2.家庭資本和社會(huì)資本。包括家庭內(nèi)部資本以及借助家庭或個(gè)體建立的各種社交網(wǎng)絡(luò)形成的社會(huì)資本。家庭非農(nóng)就業(yè)成員是促進(jìn)求職主體非農(nóng)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)傳授者和溝通橋梁。人情往來支出是構(gòu)建社會(huì)關(guān)系的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，能隱性聯(lián)結(jié)多種社會(huì)關(guān)系。提供非農(nóng)就業(yè)渠道親友數(shù)體現(xiàn)促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)決策的有效社會(huì)資源。家庭資本和社會(huì)資本能輔助捕獲各類隱性的非農(nóng)就業(yè)信息和溝通渠道，加速向就業(yè)彈性較高且發(fā)展可持續(xù)性強(qiáng)的服務(wù)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移。

3.區(qū)域和行業(yè)特征。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異形成各具特色的就業(yè)空間和就業(yè)構(gòu)成，并影響農(nóng)民工就業(yè)決策。本文采用區(qū)域歸屬和地理位置兩項(xiàng)指標(biāo)描述，前者測度決策者戶籍屬于蘇北、蘇中或蘇南，后者測度戶籍所在地的城（鎮(zhèn)）區(qū)臨近性。各行業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性和發(fā)展性同樣影響個(gè)體就業(yè)行為，本文選用簽訂正規(guī)就業(yè)合同、個(gè)體年均非農(nóng)收入以及現(xiàn)有崗位年均提供培訓(xùn)次數(shù)表示。

（三）研究方法

究竟選擇制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)就業(yè)，是新生代農(nóng)民工綜合各種影響因素實(shí)施理性選擇的典型二元決策問題。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的被雇傭還是自雇傭就業(yè)模式選擇同樣如此。本文采用具有廣泛應(yīng)用領(lǐng)域的二元Logit選擇模型考察決定服務(wù)業(yè)就業(yè)行業(yè)和就業(yè)模式的關(guān)鍵因素。以選擇制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)就業(yè)為例，Logit模型的具體形式如下：

（2）式中exp(βi)表示自變量xi變化一個(gè)單位，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)就業(yè)發(fā)生比相對于自變量變化前狀態(tài)的相應(yīng)發(fā)生比的倍數(shù)，簡稱為發(fā)生比率或優(yōu)勢比（odds ratio，即OR值）。

（四）數(shù)據(jù)來源及描述統(tǒng)計(jì)

本文從江蘇宿遷、徐州、連云港、鹽城、鎮(zhèn)江、泰州、南通、南京、無錫和常州10個(gè)地級(jí)市采用多階段抽樣確定典型農(nóng)業(yè)村和簡單隨機(jī)抽樣確定受訪對象?？偣蚕蚰繕?biāo)農(nóng)戶發(fā)放1300份調(diào)查問卷，回收1137份，有效問卷1015份，回收率為87%，有效率為89%。樣本資料顯示，新生代農(nóng)民工在工業(yè)中非制造業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)比例依次為1.8%、19.7%、8.8%、55.1%和14.6%，表明傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)仍占主流。其中被雇傭受訪者比重約77%，自雇傭（含純自我雇傭和雇主）比重約23%，凸顯新生代農(nóng)民工傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)自雇傭就業(yè)模式的重要地位?；谥圃鞓I(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然承載多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這一就業(yè)背景、經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的必然趨勢，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略地位，本文選取制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大行業(yè)分類研究，行業(yè)代碼依次為1、2和3。并將傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)劃分為被雇傭和自雇傭兩類分別統(tǒng)計(jì)，用代碼（1）和（2）表示。

表1顯示，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)性別、教育程度、非農(nóng)技術(shù)特長、適應(yīng)環(huán)境、溝通意愿、家庭非農(nóng)人數(shù)、家庭年均人情往來支出和提供非農(nóng)就業(yè)親友數(shù)的指標(biāo)均值高于制造業(yè)，而簽訂合同和個(gè)體年均非農(nóng)收入指標(biāo)均值表現(xiàn)相反，說明服務(wù)業(yè)從業(yè)者具有更高的人力資本水平、家庭資本和社會(huì)資本，但就業(yè)穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性低于制造業(yè)。對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)按雇傭模式分解顯示，就業(yè)穩(wěn)定性差異主要由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)自雇傭就業(yè)的不穩(wěn)定導(dǎo)致。從非農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)被雇傭型低于制造業(yè)，但自雇傭型高于制造業(yè)且分布差異較大。其次，對比傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)的影響因素，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)者的年齡、教育程度、適應(yīng)環(huán)境、溝通意愿、家庭非農(nóng)人數(shù)、所屬區(qū)域、簽訂合同、個(gè)體年均非農(nóng)收入和年均培訓(xùn)次數(shù)等指標(biāo)均值明顯高于前者，凸顯現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)農(nóng)民工的高水平人力資本、優(yōu)質(zhì)稟賦性情、家庭資本、集中于蘇中蘇南以及全方位卓越的就業(yè)質(zhì)量。進(jìn)一步觀察傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)被雇傭和自雇傭就業(yè)模式的影響因素，發(fā)現(xiàn)自雇傭就業(yè)的年齡、婚姻狀況、溝通意愿、家庭非農(nóng)人數(shù)、家庭年均人情往來支出、提供非農(nóng)就業(yè)親友數(shù)、地理位置、個(gè)體年均非農(nóng)收入等指標(biāo)均值高于前者，但健康狀況、教育程度、非農(nóng)技術(shù)特長、所屬區(qū)域、簽訂合同和培訓(xùn)次數(shù)等指標(biāo)均值的表現(xiàn)相反，說明傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)自雇傭就業(yè)者更傾向?yàn)槟觊L者、具有穩(wěn)定婚姻關(guān)系、良好的溝通意愿、豐富的家庭及社會(huì)資本，并能獲得可觀的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，但整體人力資本水平較低、集中于蘇北地區(qū)、工作穩(wěn)定性較差，以及借助培訓(xùn)獲得職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)較少。

表1 模型變量解釋及主要統(tǒng)計(jì)特征

四、估計(jì)結(jié)果與相關(guān)解釋

（一）模型估計(jì)及評價(jià)

為進(jìn)一步剖析新生代農(nóng)民工服務(wù)業(yè)就業(yè)的基本規(guī)律及影響其決策的關(guān)鍵因素，本部分采用二元Logit模型依次對制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)被雇傭還是自雇傭的就業(yè)選擇進(jìn)行定量分析。針對上述三個(gè)層次構(gòu)建的二元Logit模型依次為模型一、模型二和模型三。表2顯示，三個(gè)模型的偽R2和預(yù)測準(zhǔn)確度分別為0.406和81.1%，0.429和83%，0.638和88.4%，且顯著性水平均為0，表明估計(jì)模型具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，其中模型三的擬合效果最好。

表2 新生代農(nóng)民工服務(wù)業(yè)就業(yè)影響因素的Logit模型估計(jì)結(jié)果

（二）估計(jì)結(jié)果及解釋

1.模型一——制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)

結(jié)果顯示，性別、健康狀況、教育程度、技術(shù)特長、適應(yīng)環(huán)境、家庭非農(nóng)、人情往來、所屬區(qū)域和簽訂合同是影響新生代農(nóng)民工服務(wù)業(yè)就業(yè)的主要因素。其中性別的回歸系數(shù)為1.041，OR估計(jì)值為2.832，即女性服務(wù)業(yè)就業(yè)優(yōu)勢約為男性的3倍，且在0.01水平上統(tǒng)計(jì)顯著，表明性別對農(nóng)民工服務(wù)業(yè)就業(yè)選擇產(chǎn)生顯著正影響。此外，適應(yīng)環(huán)境等先天稟賦、教育程度和技術(shù)特長等個(gè)人人力資本、人情往來、家庭非農(nóng)等社會(huì)資本及家庭資本均正向影響服務(wù)業(yè)就業(yè)，且優(yōu)勢比依次遞減。與之相反，簽訂合同體現(xiàn)的行業(yè)就業(yè)穩(wěn)定性、健康狀況代表的身體素質(zhì)以及所屬區(qū)域代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對服務(wù)業(yè)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)影響。性別對服務(wù)業(yè)就業(yè)的顯著正影響表明女性更傾向選擇服務(wù)業(yè)，而男性傾向制造業(yè)。新一代農(nóng)村女性更愿意選擇作息時(shí)間富有彈性、勞動(dòng)強(qiáng)度偏低以及就業(yè)環(huán)境較為寬松靈活的服務(wù)業(yè)，即便就業(yè)可能不穩(wěn)定和收入水平較低。適應(yīng)環(huán)境能力有助于服務(wù)業(yè)就業(yè)，這顯然與服務(wù)業(yè)涉及范圍較廣、行業(yè)需求隨機(jī)性較強(qiáng)、技能與崗位需求適配度低有關(guān)。適應(yīng)環(huán)境能力差的決策主體更樂意選擇能夠簽訂正規(guī)就業(yè)合同、作息時(shí)間規(guī)律且工作程序簡單機(jī)械的制造業(yè)，而適應(yīng)環(huán)境能力強(qiáng)的行為主體能夠果斷應(yīng)對服務(wù)業(yè)快速變化的就業(yè)環(huán)境和人文氛圍，同時(shí)享受服務(wù)業(yè)自由的就業(yè)模式和豐富的就業(yè)體驗(yàn)。教育程度和技術(shù)特長等人力資本能提高服務(wù)業(yè)就業(yè)概率，高水平教育形成的開闊眼界、知識(shí)積淀和一技之長，有利于決策者打破制造業(yè)單一枯燥且職業(yè)發(fā)展性低的就業(yè)束縛，而選擇更多符合自身興趣、具有長遠(yuǎn)發(fā)展性及豐富就業(yè)體驗(yàn)的服務(wù)業(yè)。家庭非農(nóng)和人情往來能夠激勵(lì)服務(wù)業(yè)就業(yè)行為，這可能與服務(wù)業(yè)就業(yè)的高度非正規(guī)性有關(guān)。相對于制造業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定性、正規(guī)性和就業(yè)信息的開放共享，服務(wù)業(yè)本身因需求隨機(jī)性使得就業(yè)流動(dòng)性大大增強(qiáng)，潛在就業(yè)空間的不確定性和就業(yè)渠道獲取的隱蔽性有助于家庭資本和社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)就業(yè)。與上述結(jié)論相反，健康狀況越差的新一代農(nóng)民工更傾向于服務(wù)業(yè)就業(yè)，這與制造業(yè)對從業(yè)人員健康狀況的準(zhǔn)入門檻和透明規(guī)定息息相關(guān)，部分求職者可能因健康不達(dá)標(biāo)而被迫流入服務(wù)行業(yè)。簽訂合同的回歸系數(shù)為負(fù)且在0.01水平上統(tǒng)計(jì)顯著，說明行業(yè)保障性和穩(wěn)定性能顯著提高決策主體制造業(yè)就業(yè)概率。相對而言，非農(nóng)收入和培訓(xùn)次數(shù)代表的就業(yè)經(jīng)濟(jì)性和職業(yè)發(fā)展空間對農(nóng)民工選擇制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)就業(yè)并無顯著影響。所屬區(qū)域回歸系數(shù)為負(fù)，說明越靠近蘇南和蘇中地區(qū)，其制造業(yè)占主體地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造出大量就業(yè)空間，吸引農(nóng)民工離土不離鄉(xiāng)地選擇制造業(yè)就業(yè)。綜上分析得出，健康狀況良好且偏好就業(yè)穩(wěn)定性的個(gè)體傾向選擇制造業(yè)，而健康程度欠佳，但教育程度和非農(nóng)技術(shù)較高，適應(yīng)環(huán)境能力強(qiáng)且擁有豐富家庭資本及社會(huì)資本的決策者將更傾向于服務(wù)業(yè)就業(yè)，其中既包括因健康狀況不佳引致的被動(dòng)型就業(yè)，又涵蓋結(jié)合自身志趣、工作偏好和資源稟賦形成的主動(dòng)型就業(yè)。

2.模型二——傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

考慮到新生代農(nóng)民工現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)比重較高的特征事實(shí)，本文將服務(wù)業(yè)分為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，探討現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)選擇的關(guān)鍵因素。結(jié)果顯示（表2），模型一中多數(shù)影響服務(wù)業(yè)就業(yè)的變量在模型二中不再統(tǒng)計(jì)顯著，僅教育程度和家庭非農(nóng)仍然正向影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)決策行為，且在0.01水平上統(tǒng)計(jì)顯著。從兩者的回歸系數(shù)（0.94和0.36）看，教育程度體現(xiàn)的個(gè)人人力資本相對于家庭非農(nóng)反映的家庭資本，其變化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)優(yōu)勢比變動(dòng)影響更大，說明教育程度對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)起關(guān)鍵支配作用，受教育程度越高，越能顯著提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)概率。社會(huì)資源回歸系數(shù)為負(fù)（-0.194），與家庭資本回歸系數(shù)為正的表現(xiàn)相反，折射出家庭資本和社會(huì)資本促進(jìn)服務(wù)業(yè)就業(yè)的行業(yè)差異性。家庭資本促進(jìn)決策主體現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)，社會(huì)資本則促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)。因此，除個(gè)人人力資本外，家庭資本同樣有助于緩解新生代農(nóng)民工的階層固化，而社會(huì)資本的作用則相反。從行業(yè)特征看，非農(nóng)收入和培訓(xùn)次數(shù)的回歸系數(shù)為正（0.318和0.349）且統(tǒng)計(jì)顯著，簽訂合同指標(biāo)的回歸系數(shù)未通過統(tǒng)計(jì)顯著性檢驗(yàn)，說明行業(yè)經(jīng)濟(jì)收入和職業(yè)發(fā)展空間同樣能提高決策主體現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)概率，而就業(yè)穩(wěn)定性對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)概率無顯著影響。綜上所述，教育程度是影響新生代農(nóng)民工向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素，其次是家庭資本，職業(yè)發(fā)展空間和可觀經(jīng)濟(jì)收入也吸引求職者流向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

3.模型三——被雇傭還是自雇傭

為避免背井離鄉(xiāng)產(chǎn)生的子女照顧缺位、老人贍養(yǎng)缺失以及夫妻長期分離等系列家庭及社會(huì)問題，選擇離土不離鄉(xiāng)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)自雇傭就業(yè)模式日益普遍。Gagnon等（2009）[18]利用2005年1%人口普查結(jié)果得出中國農(nóng)村移民的自我雇傭比例為24%，這一點(diǎn)同樣得到本次調(diào)查資料證實(shí)。考慮到新生代農(nóng)民工自雇傭就業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新背景下具有擴(kuò)充就業(yè)空間的現(xiàn)實(shí)意義，模型三進(jìn)一步對自雇傭就業(yè)模式影響因素進(jìn)行分析。結(jié)果顯示，教育程度不再顯著影響傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)模式，而較高水平的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入、穩(wěn)定的婚姻關(guān)系、家庭非農(nóng)和人情往來構(gòu)建的家庭資本和社會(huì)資本，以及良好的溝通意愿均能提升自雇傭就業(yè)概率，其中非農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入和良好穩(wěn)定的婚姻關(guān)系成為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)自雇傭模式選擇的關(guān)鍵因素。與之相反，女性傾向成為工資獲得者。健康狀況較好，擁有一技之長的決策者，仍然選擇傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)被雇傭而非自我創(chuàng)業(yè)。這間接反映自雇傭就業(yè)隱含的被動(dòng)型特征，求職者可能因身體素質(zhì)無法勝任傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的受雇傭工種，又無法仰賴一技之長謀求與自身相匹配的雇傭崗位，最終只能基于穩(wěn)定婚姻關(guān)系的支撐以及可觀經(jīng)濟(jì)收入的激勵(lì)進(jìn)行自我雇傭。從簽訂合同和培訓(xùn)次數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)的回歸系數(shù)（-2.395和-0.937）看，那些重視就業(yè)穩(wěn)定性以及通過正規(guī)培訓(xùn)提升職業(yè)空間的決策者，將更傾向成為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的工資獲得者，盡管此時(shí)非農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入并不可觀。此外，所屬區(qū)域變量的回歸系數(shù)同樣為負(fù)（-1.763），且在0.01水平上統(tǒng)計(jì)顯著，說明蘇南和蘇中地區(qū)的新生代農(nóng)民工如果選擇傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，則傾向成為工資獲得者。結(jié)合模型一的研究結(jié)論得出，蘇北地區(qū)新生代農(nóng)民工傾向于服務(wù)業(yè)自雇傭就業(yè)，而蘇中蘇南地區(qū)求職者傾向于制造業(yè)就業(yè)，如果選擇傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，則同樣傾向成為工資獲得者。這一就業(yè)行業(yè)及就業(yè)模式的區(qū)域差異同蘇南、蘇中與蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。

五、主要結(jié)論及政策啟示

本文研究結(jié)論有以下六點(diǎn)：第一，該群體非農(nóng)就業(yè)仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，并表現(xiàn)緩慢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)趨勢，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)自雇傭就業(yè)成為重要組成部分。第二，年齡對就業(yè)行業(yè)及就業(yè)模式影響不顯著，婚姻狀況主要影響就業(yè)模式，性別的影響較為廣泛，對就業(yè)行業(yè)和就業(yè)模式均產(chǎn)生顯著影響，其中男性傾向于制造業(yè)就業(yè)，女性傾向于成為服務(wù)業(yè)工資獲得者。第三，城（鎮(zhèn)）區(qū)鄰近性對就業(yè)行業(yè)及模式無顯著影響，但所屬區(qū)域顯著影響就業(yè)行業(yè)和模式，蘇中和蘇南地區(qū)決策者傾向成為工資獲得者。第四，服務(wù)業(yè)從業(yè)影響因素顯示，個(gè)體屬性、個(gè)體稟賦性格、個(gè)人人力資本、家庭資本及社會(huì)資本、區(qū)域特征及行業(yè)特征均不同程度影響主體決策，凸顯影響機(jī)制的復(fù)雜性。身體健康但受教育程度不高并偏好就業(yè)穩(wěn)定性的個(gè)體選擇制造業(yè)；身體狀況欠佳但受教育程度較高、擁有一技之長及豐富的家庭、社會(huì)資本的個(gè)體更傾向于服務(wù)業(yè)就業(yè)。第五，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)影響因素較為單一，較高教育水平成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)的敲門磚。可觀經(jīng)濟(jì)收入和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)能有效激勵(lì)高學(xué)歷并擁有豐富家庭資本的新生代農(nóng)民工向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動(dòng)，打破階層固化。第六，健康狀況欠佳且無一技之長，但擁有穩(wěn)定婚姻關(guān)系、良好溝通意愿及豐富家庭資本和社會(huì)資本的決策主體傾向于自雇傭，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入正向激勵(lì)個(gè)體借助自我創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。綜合上述研究結(jié)論，本文提出以下三點(diǎn)促進(jìn)服務(wù)業(yè)就業(yè)的政策建議。

（一）提升職業(yè)教育系統(tǒng)性和規(guī)范化水平

研究表明，受教育程度是影響服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)的重要因素。新生代農(nóng)民工受教育水平主要得益于職業(yè)教育的大力推進(jìn)和廣泛普及。職業(yè)教育除通過提供系統(tǒng)性職業(yè)技能培訓(xùn)使受教者獲得一技之長，還能夠幫助受教對象搭建學(xué)習(xí)溝通平臺(tái)、樹立前瞻意識(shí)、挖掘創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和提升職業(yè)規(guī)劃能力。因此，要進(jìn)一步規(guī)范完善職業(yè)教育體系，高效發(fā)揮其職業(yè)技能塑造和職業(yè)規(guī)劃能力養(yǎng)成的雙重功能，使人力資本獲得質(zhì)的提升，助力就業(yè)主體長遠(yuǎn)規(guī)劃、理性擇業(yè)，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、改善就業(yè)質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)。

（二）構(gòu)建多維權(quán)益保障機(jī)制和公共就業(yè)服務(wù)體系

分析得出，社會(huì)資本有助于決策主體向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而非現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動(dòng)，說明新生代農(nóng)民工社會(huì)資本無助于打破階層固化。決策主體如果無法獲得高水平人力資本和家庭資本，則試圖通過社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，突破職業(yè)身份禁錮的努力將大打折扣。而新生代農(nóng)民工毫無疑問仍面臨優(yōu)質(zhì)教育資源分配不公和人力資本質(zhì)量堪憂等突出問題。因此，政府需要主動(dòng)及時(shí)健全完善相關(guān)就業(yè)法律法規(guī)體系，積極構(gòu)建多維度權(quán)益保障機(jī)制，通過戶籍制度改革、高等教育資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜等多項(xiàng)措施，逐步弱化消除因戶籍、高等教育資源分配不均等因素形成的就業(yè)壁壘，促進(jìn)群體向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動(dòng)。與此同時(shí)，需要加大公共就業(yè)財(cái)政投入力度，有效推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極提供常態(tài)化優(yōu)質(zhì)就業(yè)培訓(xùn)，利用就業(yè)法規(guī)制度保障群體就業(yè)選擇權(quán)利和實(shí)際從業(yè)利益，避免階層固化引致的各種社會(huì)不公和社會(huì)矛盾。

（三）促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

結(jié)果顯示，健康狀況較好和擁有一技之長有助于決策者成為工資獲得者而非自我雇傭者，說明部分自雇傭者屬于被動(dòng)型就業(yè)。這一方面與中國自古以來崇尚安穩(wěn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)觀念有關(guān)，導(dǎo)致決策主體不愿意面對就業(yè)環(huán)境的多變性和不確定，更不敢貿(mào)然創(chuàng)業(yè)。另外，該現(xiàn)象同樣與社會(huì)保障體系不健全、教育醫(yī)療支出高昂，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不完善密切相關(guān)。因此，除積極宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念外，更需要大力推動(dòng)事關(guān)民生和民心的體制機(jī)制改革，讓新生代農(nóng)民工群體能享有平等權(quán)益、共享改革紅利，消除創(chuàng)業(yè)后顧之憂。同時(shí)通過創(chuàng)建開放、公平、競爭和有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促使決策主體能客觀評估創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，激勵(lì)潛在創(chuàng)業(yè)者自發(fā)產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)意愿，主動(dòng)實(shí)施自我雇傭甚至成為雇主的創(chuàng)業(yè)行為，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)為社會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)空間，緩解就業(yè)壓力。

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