崇禮、張北社區(qū)居民旅游扶貧滿意度調(diào)查

張亞南

[提要] 本研究通過對(duì)崇禮、張北兩縣居民基本情況和居民對(duì)旅游扶貧滿意度的調(diào)查，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行定量分析和因子分析，發(fā)現(xiàn)在兩縣旅游扶貧中主要存在三個(gè)方面問題：一是社區(qū)居民參與問題，包括社區(qū)居民文化水平普遍不高、參與不廣泛、參與程度不高;二是社區(qū)居民和外來旅游企業(yè)的利益分配不均衡;三是旅游的季節(jié)性。針對(duì)以上問題，本研究結(jié)合冬奧會(huì)提出以下建議：一是政企合作，提高居民參與能力;二是合理分配旅游收益;三是利用冬奧會(huì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展四季旅游。

關(guān)鍵詞：旅游扶貧;社區(qū)居民;旅游扶貧滿意度;冬奧會(huì);SPSS;因子分析

基金項(xiàng)目：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助項(xiàng)目研究成果（編號(hào)：2017080）;河北省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目（編號(hào)：2017GJJG055）

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年1月6日

2015年北京聯(lián)合張家口獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，為作為國家級(jí)貧困縣的崇禮、張北帶來了發(fā)展機(jī)遇。有關(guān)兩縣的研究之前更多從張家口的休閑旅游角度、冬奧會(huì)的角度來看待張家口旅游業(yè)的發(fā)展以及崇禮冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展等。社區(qū)居民既是社區(qū)旅游發(fā)展的主體，又是旅游發(fā)展受益的客體，對(duì)于旅游扶貧的發(fā)展至關(guān)重要。本研究主要是對(duì)兩縣社區(qū)居民的基本情況以及居民對(duì)旅游扶貧滿意度的調(diào)查，從社區(qū)居民的角度發(fā)現(xiàn)旅游扶貧中存在的問題，并結(jié)合冬奧會(huì)這個(gè)契機(jī)研究旅游扶貧的對(duì)策，對(duì)兩縣旅游扶貧工作的良性發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

一、研究區(qū)概況

崇禮、張北縣隸屬于張家口市，位于河北省西北部，毗鄰京津。兩縣都是國家級(jí)貧困縣，GDP排名見圖1。旅游扶貧工作的開展以及冬奧會(huì)的舉辦為兩地脫貧致富提供了有利條件，并取得了一定的效益。崇禮區(qū)確定天路沿線五個(gè)鄉(xiāng)為夏季避暑康體休閑帶，萬龍、云頂?shù)任宕蠡﹫?chǎng)周邊鄉(xiāng)村為冬季冰雪運(yùn)動(dòng)帶;張北縣依托中都原始草原度假村4A級(jí)景區(qū)、草原天路風(fēng)景名勝區(qū)等優(yōu)質(zhì)旅游資源和“張北草原音樂節(jié)”節(jié)慶品牌，探索出了“景區(qū)帶動(dòng)、農(nóng)旅互動(dòng)、節(jié)慶拉動(dòng)、能人推動(dòng)”四種旅游扶貧模式;兩縣都重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)家院、農(nóng)家旅館、餐廳、景區(qū)就近打工等引導(dǎo)居民參與旅游業(yè)。（圖1）

二、居民參與旅游扶貧滿意度分析

本研究主要以問卷為收集資料的方式，問卷不記名，在崇禮、張北兩縣一共發(fā)放問卷250份，回收問卷250份，其中230份問卷有效，問卷有效率為92%，主要對(duì)研究區(qū)內(nèi)居民的基本情況以及居民對(duì)旅游扶貧的滿意度進(jìn)行了調(diào)查，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)居民基本情況和居民對(duì)旅游扶貧的滿意度進(jìn)行分析。

（一）居民基本情況分析。研究區(qū)內(nèi)的基本情況為：男性占多數(shù)，占比為65%;年齡結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，主要集中在19～64歲，18歲以下和65歲以上人數(shù)最少;年輕勞動(dòng)力人數(shù)較多，最多的為兩位，剩下依次是一位、沒有和三位;文化水平普遍不高，接受高等教育的人很少，大多數(shù)人為高中或大專學(xué)歷，本科及以上的人僅占到7.8%;整體收入水平不高，個(gè)人月平均收入多處于1，000～2，999元之間，占到43.1%，其次是3，000～4，999元，占到16.7%，以10，000元以上為最少，數(shù)據(jù)詳見表1。（表1）

研究的居民參與旅游業(yè)廣泛，涉及餐飲業(yè)最多，其次是土特產(chǎn)工藝品銷售，從事住宿、交通、旅行社的很少;居民參與程度不高，居民大多數(shù)沒有參與到與旅游發(fā)展相關(guān)的活動(dòng)中，占比為36.9%，參與到旅游發(fā)展活動(dòng)中來的，以景區(qū)建設(shè)為最多，規(guī)劃制定為最少;旅游給他們帶來的收益占收入百分比大多處于10%和30%，居民從旅游當(dāng)中獲得的利益較少;社區(qū)居民絕大一部分愿意留下來通過旅游脫貧致富;但是居民認(rèn)為主要受到旅游的季節(jié)性，其次是自身文化水平和技能、資金和信貸支持因素的限制，阻礙了他們?cè)诼糜螛I(yè)當(dāng)中的發(fā)展，居民希望能夠得到資金、政策、技能培訓(xùn)相關(guān)的大力支持，數(shù)據(jù)詳見表2。（表2）

（二）居民參與旅游扶貧的滿意度。通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，KMO值為0.751，Banletts Test of Sphencity的值為0.000，Cronbachs alpha值為0.798，適合進(jìn)行因子分析。特征值大于1的共有五項(xiàng)，將所有項(xiàng)目歸為五個(gè)公共因子，分別是F1“社會(huì)效益”因子、F2“經(jīng)濟(jì)效益”因子、F3“利益分配”因子、F4“環(huán)境效益”因子、F5“文化效益”因子，數(shù)據(jù)詳見表3。（表3）

1、由表3可知，F(xiàn)1“社會(huì)效益”因子貢獻(xiàn)率最大，說明社會(huì)效益明顯，旅游業(yè)發(fā)展需要人力和基礎(chǔ)設(shè)施，為當(dāng)?shù)靥峁┝烁嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì);改善了當(dāng)?shù)氐囊恍┰O(shè)施建設(shè);旅游業(yè)的發(fā)展吸引了更多的游客，使當(dāng)?shù)刂忍岣摺?/p>

2、F2“經(jīng)濟(jì)效益”因子，更多游客的到來帶來了消費(fèi)，使社區(qū)居民多了一項(xiàng)收入來源;社區(qū)居民意識(shí)到，相較于其他扶貧方式，旅游扶貧更行之有效。

3、F3“利益分配”因子，對(duì)居民滿意度貢獻(xiàn)率較低，社區(qū)居民認(rèn)為收益主要由外來旅游企業(yè)獲取。通過表2知，旅游帶來的收入大多占到居民收入比例的10%或30%，社區(qū)居民未能從旅游業(yè)獲得較多利益。

4、F4“環(huán)境破壞”因子以及F5“文化破壞”因子貢獻(xiàn)率最低，旅游業(yè)的發(fā)展并未給當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境以及傳統(tǒng)文化帶來較大的不利影響。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居民生活環(huán)境優(yōu)良，生活方式傳統(tǒng)，仍保持原來的風(fēng)貌。endprint

三、旅游扶貧對(duì)策

2022年冬奧會(huì)賽事舉辦期間僅為16天，但是從2013年11月5日北京、張家口正式聯(lián)合申報(bào)冬奧會(huì)開始，它給張家口帶來了10多年的發(fā)展機(jī)會(huì)。申奧成功后張家口共接待國內(nèi)外游客3，848萬人次，旅游收入301.67億元，比上年分別增長16.0%和27.0%。同樣，也為研究區(qū)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。針對(duì)以上問題，研究區(qū)可以改變自身的劣勢(shì)結(jié)合冬奧契機(jī)，助力旅游扶貧。

（一）政企合作，提高居民參與能力。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居民主要存在文化水平普遍不高、參與不廣泛以及參與程度不高的問題。社區(qū)居民由于自身的局限性，需要政府來積極的引導(dǎo)，為其提供支持的平臺(tái)。旅游企業(yè)作為旅游業(yè)中的一部分，可以通過與當(dāng)?shù)卣献鱽碇β糜畏鲐?，一方面樹立旅游企業(yè)的良好形象;另一方面可以為旅游企業(yè)培養(yǎng)人才。針對(duì)以上問題，政府和企業(yè)合作，培養(yǎng)專業(yè)、會(huì)經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型旅游參與者;建立引導(dǎo)機(jī)制，提高居民參與度;建立溝通機(jī)制，提高參與程度。

1、培養(yǎng)新型旅游參與者。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研究區(qū)內(nèi)受到本科及以上教育的人僅占到7.8%，文化水平普遍不高。社區(qū)居民希望能夠得到相關(guān)的知識(shí)和技能培訓(xùn)。但是，在旅游扶貧中要注重培養(yǎng)社區(qū)居民的自主發(fā)展意識(shí)，而不只是依賴政府和旅游企業(yè)的幫扶。培養(yǎng)專業(yè)、會(huì)經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型旅游參與者，首先可以建立旅游培訓(xùn)機(jī)制，政企合作，從理論和實(shí)踐中培養(yǎng);其次可以建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，比如成績(jī)優(yōu)異者給予優(yōu)待或資金等方面的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)居民積極參與;最后可以建立創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)經(jīng)營進(jìn)步或有創(chuàng)新能力的企業(yè)予以公示和表彰，激發(fā)社區(qū)居民的經(jīng)營和創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)其自主發(fā)展。（圖2）

2、建立引導(dǎo)機(jī)制。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研究區(qū)內(nèi)居民大多數(shù)從事餐飲業(yè)，而對(duì)于旅行社、民宿、交通等參與較少，這需要對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行一定的引導(dǎo)。建立引導(dǎo)機(jī)制，首先可以建立鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，由政府提供政策、資金和信貸的支持，或吸引企業(yè)來建立旅游業(yè)公益基金來鼓勵(lì)社區(qū)居民參與到其他行業(yè)上來;其次可以建立引導(dǎo)平臺(tái)——建立旅游專項(xiàng)平臺(tái)，發(fā)布政府的政策、企業(yè)的招聘以及旅游業(yè)的發(fā)展等;還可以通過建立各個(gè)旅游點(diǎn)，比如旅游交通點(diǎn)，目前舉辦冬奧會(huì)促進(jìn)了交通設(shè)施的發(fā)展，比如萬龍至轉(zhuǎn)枝蓮場(chǎng)公路的修建，可以引導(dǎo)居民參與到旅游交通當(dāng)中。政府和企業(yè)的積極引導(dǎo)，為居民提供更多的平臺(tái)、支持以及機(jī)會(huì)等。

3、建立溝通渠道。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有36.9%的居民并未參與到和旅游發(fā)展相關(guān)的活動(dòng)當(dāng)中來，參與規(guī)劃制定的也較少，可見研究區(qū)內(nèi)居民參與程度不高。參與程度的高低影響當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)積極程度和當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展意識(shí)。提高社區(qū)居民的參與程度，使其參與到更高程度上的規(guī)劃建設(shè)和決策當(dāng)中來。建立政府、企業(yè)、社區(qū)居民之間的溝通渠道，一方面可以設(shè)立由社區(qū)居民組成的旅游發(fā)展組織，反饋在參與旅游中存在的問題和意見;另一方面可以舉辦旅游發(fā)展會(huì)議，由旅游發(fā)展組織代表、政府以及企業(yè)共同參與，解決問題、采納建議或參與規(guī)劃制定或決策。

（二）合理分配旅游收益。旅游扶貧最重要的是讓貧困人口受益，得到旅游帶來的利益。針對(duì)此問題，政府可以通過建立合理的分配機(jī)制以及股份制調(diào)控等來起到宏觀調(diào)控的作用，但是治標(biāo)不治本，提高旅游收益最根本的方法還是要提高當(dāng)?shù)鼐用竦母?jìng)爭(zhēng)力，提高其市場(chǎng)份額。研究區(qū)內(nèi)社區(qū)居民經(jīng)營的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家住宿之間同質(zhì)化嚴(yán)重，當(dāng)?shù)靥厣^少，且規(guī)模較小。相比規(guī)模較大的旅游企業(yè)來說，社區(qū)居民可以特色化的經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量體驗(yàn)性旅游來吸引游客，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模來提高自身的市場(chǎng)份額，有效地參與到旅游業(yè)當(dāng)中，從旅游活動(dòng)中獲得更大的收益。

（三）利用冬奧機(jī)遇，發(fā)展四季旅游。針對(duì)旅游的季節(jié)性問題，冬奧會(huì)促進(jìn)了冰雪旅游的發(fā)展，為研究區(qū)打開了巨大的發(fā)展市場(chǎng)。申奧成功后，崇禮2015年冰雪旅游收入貢獻(xiàn)率達(dá)到58%，較2010年提高33個(gè)百分點(diǎn)。研究區(qū)可通過冬奧會(huì)帶來的市場(chǎng)機(jī)遇，發(fā)展多元化的旅游產(chǎn)品，利用冰雪旅游市場(chǎng)宣傳帶動(dòng)研究區(qū)內(nèi)四季旅游的發(fā)展，降低兩地旅游季節(jié)性。一方面可以通過冰雪旅游市場(chǎng)宣傳帶動(dòng)四季旅游的發(fā)展，以有形宣傳的廣告和視頻影像、無形的服務(wù)質(zhì)量宣傳相結(jié)合，留住潛在游客;另一方面利用冬奧優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多元化的旅游產(chǎn)品。研究區(qū)可以發(fā)展節(jié)慶旅游、體育賽事游和會(huì)議旅游，在不同季節(jié)創(chuàng)造小熱潮，減弱季節(jié)性。研究區(qū)可以在不同季節(jié)推出不同節(jié)慶旅游產(chǎn)品，比如崇禮目前的申奧成功紀(jì)念日、張北草原音樂節(jié)等，還可以發(fā)展春季賞花節(jié)、秋季賞紅葉、冰雪文化節(jié)等來促進(jìn)四季旅游的發(fā)展。研究區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了體育賽事游的預(yù)熱期，研究區(qū)可以借助奧運(yùn)的聲勢(shì)，發(fā)展體育賽事旅游，在不同季節(jié)創(chuàng)造熱潮。奧運(yùn)賽事極大地促進(jìn)了會(huì)議旅游的發(fā)展，比如悉尼奧運(yùn)會(huì)的舉辦，使得其國內(nèi)在2001年時(shí)，會(huì)議旅游和商務(wù)旅游一舉占到了20%，提高了5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展多元化的旅游產(chǎn)品，以不同旅游產(chǎn)品類型結(jié)合在不同季節(jié)創(chuàng)造銷熱潮，減弱季節(jié)性。（表4）

四、結(jié)語

通過調(diào)查分析，研究發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)存在問題主要?dú)w為三個(gè)方面：一是社區(qū)居民的能力問題，包括社區(qū)居民文化水平普遍不高、居民參與不廣泛、程度不高的問題;二是景區(qū)與社區(qū)居民之間的利益分配問題;三是研究區(qū)內(nèi)旅游業(yè)中存在的問題，主要是旅游季節(jié)性強(qiáng)、旅游產(chǎn)業(yè)鏈不完善的問題。本研究結(jié)合針對(duì)以上問題并利用冬奧契機(jī)，注重社區(qū)居民參與問題提出建議和對(duì)策。本文主要通過對(duì)社區(qū)居民的滿意度來對(duì)研究區(qū)進(jìn)行分析，具有針對(duì)性。但由于冬奧會(huì)還未舉辦以及調(diào)查時(shí)間的限制，對(duì)于后奧運(yùn)時(shí)期對(duì)社區(qū)居民的影響還未可知，有待在奧運(yùn)會(huì)后繼續(xù)關(guān)注、研究。

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