于承杰
摘 要:專職輔導員是輔導員隊伍的核心,是高校德育教師的主體,是大學生成長成才的人生導師,同時也是高校行政干部的重要來源。轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法、加強專職輔導員隊伍職業(yè)化建設,是提高高校德育水平的前提保障,也是高校深化綜合改革的迫切要求。
關鍵詞:高校;專職輔導員;職業(yè)化
高校大學生德育教育重視師資隊伍建設,尤其在輔導員隊伍建設方面,更加強調(diào)專職輔導員的“職業(yè)化”發(fā)展。專職輔導員作為德育一線教師,對大學生的成長成才起到了不可替代的作用,其“干部、教師”的雙重身份也為高校干部隊伍的發(fā)展提供了重要人才支持。
高校專職輔導員制度的建立及其積極作用
我國的輔導員制度始于1952年,而高校建立專職輔導員制度則是在1961年?!拔幕蟾锩逼陂g受到破壞,1978年又恢復。創(chuàng)建之初,主要是扮演“政治輔導員”的角色,后來逐漸轉(zhuǎn)向思想政治教育引導,直至今天成為引導大學生成長成才的全方位的人生導師。但是,思想政治教育這一核心任務依然沒變。作為大學生思想政治教育的主體,輔導員與學生之間的師生配比就顯得尤為重要。2005年,《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》明確提出:“專職輔導員總體上按1∶200的比例配備,保證每個院(系)的每個年級都有一定數(shù)量的專職輔導員”。2006年,出臺的《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》再次指出:“高等學校總體上要按師生比不低于1∶200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位”。
專職輔導員制度的建立,對我國高等教育事業(yè)的發(fā)展起著積極影響。第一,專職輔導員黨性立場堅定,在思想認識及重大政治問題上能夠給予大學生建設性的意見與指導,幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成高尚的道德情操、人格品質(zhì)。第二,專職輔導員從事具體學生事務,關注學生在學習、生活、情感、心理、就業(yè)等方面的實際需求,通過“獎勤助貸”“心理咨詢”“職業(yè)規(guī)劃”以及“實踐實習”等平臺與渠道,為學生提供咨詢與服務,幫助學生順利完成學業(yè),成為學生在校期間最為信任的師友。第三,專職輔導員長期工作在學工一線,活動組織、文稿撰寫、人際溝通、識人辨事、抗壓抗挫等能力得到了極大鍛煉,成為學校青睞的干部隊伍的重要可靠來源。專職輔導員制度是我國高等教育的一個特色,作為高校一支特殊隊伍,他們“上得了課堂、打得開心房、做得了導航”,對高等教育事業(yè)的發(fā)展及大學生個體的健康成長發(fā)揮了重要作用。
專兼職模式下專職輔導員隊伍建設存在的問題
當前,各高校輔導員隊伍建設采取“專職為主、兼職為輔、專兼結合”的模式。專業(yè)教師、“推免保”學生、掛職干部、新入校的教職員工等均成為兼職輔導員的重要來源。專兼職模式一定程度上保證了輔導員隊伍的人員配備,但隨著形勢的不斷變化以及社會對高等教育要求越來越高,這一模式下的輔導員隊伍建設出現(xiàn)了一些問題。
1.專職輔導員隊伍師生比不達標
教育部對高校專職輔導員與本??粕g的師生比要求是不低于1∶200,然而這一標準在實際操作中卻很難達到。以北京A高校為例(2016年統(tǒng)計),全校專兼職輔導員34人(專職15人,兼職19人),在校本科生4,800余人、碩博生2,300余人。專職輔導員與本科生的比例為1∶320,專職輔導員隊伍建設失衡,造成了日常工作中專職輔導員工作強度過大、學生教育服務質(zhì)量降低,極大影響了高校德育教育水平。
2.專職輔導員隊伍準入門檻降低
“專職為主,兼職為輔”是高校輔導員隊伍建設的一般模式。然而,越來越多兼職隊伍的出現(xiàn),正在改變著輔導員隊伍的整體面貌??此脐犖椴粩鄩汛?、德育主體形式不斷豐富,但無形之中逐漸放寬、降低了輔導員隊伍的準入標準。兼職輔導員時限一般為1年~2年,其兼職期間要兼顧學習、原崗位工作,時間精力的投入都是有限的。輔導員隊伍作為一支專門長期從事大學生德育教育的教師隊伍,不但需要相關的學科背景、工作經(jīng)歷,更需要長期的全身心投入。廣而泛之地以兼職形式充實隊伍,無疑在時間、精力、專業(yè)度等方面放寬了要求。兼職輔導員隊伍的頻繁流動,也加劇了輔導員隊伍的不穩(wěn)定性。
3.專職輔導員隊伍呈現(xiàn)斷崖式發(fā)展
專職輔導員隊伍斷崖式發(fā)展是近年來輔導員隊伍建設過程中呈現(xiàn)的一大怪現(xiàn)象,特別是某些院校表現(xiàn)尤為明顯:減少專職輔導員引進,以各種兼職輔導員形式充實隊伍,造成德育教育一線專職教師隊伍逐漸“瘦弱化”的不正?,F(xiàn)象。加之部分專職輔導員迫于晉升渠道狹窄等因素轉(zhuǎn)崗甚至辭職,更加劇了這一趨勢的惡化。整體上看,輔導員隊伍數(shù)量似乎維持不變,人員常變常新。但是,實際上專職輔導員只減不增、人員老化,大有一種專職輔導員斷崖式發(fā)展之勢。以“專職為輔、兼職為主”來形容當前的輔導員隊伍現(xiàn)狀似乎并無不妥。
4.專職輔導員隊伍發(fā)展晉升渠道窄仄
輔導員屬于一線學生工作隊伍,是學生工作隊伍里的骨干力量。健康的晉升渠道應該是:一線優(yōu)秀輔導員向?qū)W院黨總支副書記/書記、學生工作部(處)副處長/處長、就業(yè)指導中心副主任/主任的垂直晉升。或是向?qū)W工系統(tǒng)之外的其他黨政機關的競聘轉(zhuǎn)崗。實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn):很多高校院系黨總支書記、副書記配備不齊全,也缺乏健全的制度保證輔導員在學生工作系統(tǒng)內(nèi)的垂直晉升。即便是多渠道晉升,多所高校也缺乏規(guī)范性的程序與規(guī)律性的機制。而創(chuàng)新專職輔導員分類培養(yǎng)模式,鼓勵專職輔導員向縱深化發(fā)展,如研究型輔導員、實務型輔導員等,在很多高校也只是停留在理論探討階段,尚未形成成熟的模式。
5.專職輔導員隊伍職業(yè)認同感較低
教師角色弱化、工作職責不清、身份歸屬模糊,是造成輔導員職業(yè)認同感較低的主要因素。中共中央、教育部等多個文件明確規(guī)定,輔導員是德育教師,承擔著大學生思想政治、職業(yè)規(guī)劃、心理健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多項教育任務,并且兼任思政課、心理健康課、職業(yè)規(guī)劃課的教學研究工作。教師身份是輔導員最重要的職業(yè)認可。而實際工作中,輔導員多被充以教務、行政、科研秘書等角色,弱化了其教師角色,這加劇了輔導員的工作負擔與職業(yè)倦怠感。院系的籠統(tǒng)使用,職能部門的任意攤派,都客觀上模糊了輔導員隊伍的職業(yè)定位,錯誤地將其作為基層事務性人員對待。加之發(fā)展晉升渠道不暢通、發(fā)展保障不到位,部分專職輔導員轉(zhuǎn)崗甚至辭職。輔導員職業(yè)認同感較低與學校自身對輔導員隊伍的重視程度有著極大的關系。endprint
專職輔導員隊伍職業(yè)化建設的路徑探析
1.學校層面:健全制度、完善體系,保證輔導員隊伍的可持續(xù)性發(fā)展
第一,嚴格落實中央政策要求,切實保證專職輔導員配備。中共中央、教育部明確規(guī)定,高校專職輔導員與本??粕膸熒炔坏陀?∶200,這是對專職輔導員隊伍建設的基本要求,是輔導員隊伍保持穩(wěn)定的一條紅線。而實際過程中,高校卻在專職輔導員師生比問題上打馬虎眼、蒙混過關,難以真正達到1∶200。專兼職模式是一種創(chuàng)新與補充,但不能本末倒置,忽視專職輔導員作為整個輔導員隊伍核心的重要性。嚴格落實中央政策與要求,保證專職輔導員的配比,是對輔導員職業(yè)的基本尊重,是保證輔導員隊伍健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的前提。
第二,完善專職輔導員準入培養(yǎng)晉升體系,多渠道、多模式拓寬發(fā)展渠道。提高準入門檻,不僅從學歷、專業(yè)、能力等層次考察專職輔導員職業(yè)匹配資質(zhì),而且更要從師德師范、職業(yè)意識、心理健康等角度進行考察了解。規(guī)范職業(yè)培訓,以心理學、教育學、計算機、黨史學、國際關系等專業(yè)課程,定期組織開展系列講座培訓,豐富專職輔導員的知識結構,提升職業(yè)素養(yǎng)。完善考核體系,從考核內(nèi)容、程序、標準、周期等維度進一步規(guī)范,提高輔導員考核體系的科學性、實效性。暢通晉升渠道,堅持垂直晉升、多渠道晉升相結合的模式,為廣大的專職輔導員提供晉升的機會與平臺。同時,要大膽創(chuàng)新,探索研究型、實務型輔導員模式的嘗試與構建。
2.院系層面:明確職責、合理分工,充分發(fā)揮輔導員德育教師育人功能
第一,明確專職輔導員的主要職責,有重點、有區(qū)別地合理分工。院系要厘清專職輔導員的定位,即輔導員首先是德育教師,以大學生德育教育為主要職責;其次兼顧事務性工作。院系的籠統(tǒng)使用往往造成輔導員工作強度過大、事務性工作纏身、職業(yè)倦怠感強烈,無暇顧及學生教育,本末倒置。院系黨政領導班子需要結合學校各職能部處的職責情況,合理設置院系層面的行政部門及人員,做到院系與學校職能部門之間的合理匹配、有效對接,既能提高行政效率,同時又從紛繁復雜的事務性工作中解放輔導員,有助于其更好地專注于學生的思想政治教育。
第二,堅持輔導員身份院系化管理,強化輔導員院系歸屬感。各個高校對于專職輔導員的人事歸屬管理不盡相同,有的“人”在學生工作部(處)、由學生工作部(處)統(tǒng)一管理,有的則“人”在院系、由學生工作部(處)與院系雙重管理。前者容易造成輔導員與學生的脫離,不利于輔導員在院系工作的深入開展;后者則容易造成輔導員身份歸屬的模糊,不利于輔導員自身發(fā)展的定位。學校、院系需要站在學生發(fā)展角度思考,將專職輔導員的身份關系轉(zhuǎn)交院系管理,強化院系專業(yè)教師、輔導員(德育教師)、行政人員三位一體的和諧的團隊建設模式,以保證院系形成更加立體的全員育人結構,促進學生發(fā)展。
3.個人層面:修德養(yǎng)性、善于創(chuàng)新,與時俱進創(chuàng)造性地開展德育工作
第一,加強師德師范教育,提升職業(yè)素養(yǎng)與個人魅力。2013年5月,中組部、中宣部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》,提出師德表現(xiàn)將作為教師年度考核、崗位聘任(聘用)、職稱評審、評優(yōu)獎勵的首要標準。專職輔導員作為一線德育教師,勢必要始終堅持教師職業(yè)操守,時刻牢記師德師范要求,以“學為人師,行為世范”的標準作為畢生追求。要嚴于律己、寬以待人、誠實守信、遵紀守法、求真務學,以良好的師者形象,為學生樹立榜樣,爭做學生的道德楷模,通過躬身示范引導學生向善向?qū)W、回報社會、健康成長。
第二,重視后天學習與研究,提高理論研究與實踐教育水平。專職輔導員是理論與實踐相結合的最完美的體現(xiàn)者。一方面,輔導員要幫助青年學生解決他們學習、生活、成長中遇到的各種思想問題;另一方面,輔導員還要從學生“獎勤助貸”、職業(yè)規(guī)劃、心理輔導、實踐實習等實際需求層面,給予學生直接的指導與幫助。這要求輔導員不僅要政治理論功底扎實,而且還要具備較強的實務處理能力與實踐育人能力。作為青年學生成長成才的引航者,專職輔導員后天的學習與研究能力顯得尤為重要。與年輕人打交道,要善于把握他們的思維模式,對于新事物要善于接受,對于新技能要善于掌握,對于新問題也要能夠研究并順利解決。作為職業(yè)化建設的重要步驟,專職輔導員個體的自我成長與提高極為重要,不容忽視。
參考文獻:
[1]教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見[R].教育部,2005.
[2]普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定[R].教育部,2006.
[3]關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見[R].中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組,2013.
(作者單位:北京外國語大學英語學院)
[責任編輯:苑聰雯]endprint