“雙一流”建設要融入社會主義現(xiàn)代化強國的總體布局

摘 要：高校貫徹落實黨的十九大精神，要正確把握“雙一流”建設與國家發(fā)展的辯證關系，自覺融入黨和國家建設社會主義現(xiàn)代化強國的總體布局。高校融入國家發(fā)展大局是自身發(fā)展建設的必然要求，應從人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作、區(qū)域經濟社會發(fā)展六個方面為國家發(fā)展作出貢獻。

關鍵詞：高校；雙一流；社會主義現(xiàn)代化強國；融入

黨的十九大提出了當前我國已經進入中國特色社會主義新時代，明確了從2020年到21世紀中葉分兩個階段全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新的奮斗目標：第一階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二階段，從2035年到21世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

當前，我們比歷史上任何一個時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才、需要創(chuàng)新。高校作為培養(yǎng)高層次人才、創(chuàng)造新知的重要機構，要自覺融入國家的發(fā)展大局，把發(fā)展方向同國家發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系。要把握好這個定位，需要明晰高校自身發(fā)展與國家發(fā)展之間的辯證關系，也就是要弄清楚高校融入國家發(fā)展大局的必要性以及高校融入國家發(fā)展大局的具體途徑。

高校融入國家發(fā)展大局的必要性

巍巍上庠，國運所系。黨的十九大報告把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，具體到高等教育的任務就是要加快“雙一流”建設，實現(xiàn)高等教育的內涵式發(fā)展。其中，體現(xiàn)了高等教育發(fā)展與國家發(fā)展相互支撐關聯(lián)：教育強國是社會主義現(xiàn)代化強國的有機組成部分，國家的快速發(fā)展需要強大的高等教育體系支撐；而國家是高等教育的生長土壤，高等教育的飛躍依托于國家的繁榮強盛。

1.國家發(fā)展需要高等教育的強力支撐

第一，高校是國家發(fā)展引擎的重要構件

當今，世界經濟的發(fā)展正加快由要素、投資規(guī)模驅動向創(chuàng)新驅動轉變。創(chuàng)新已經成為支撐世界各國尤其是發(fā)達國家發(fā)展的主動力，也是我國建設社會主義現(xiàn)代化強國的關鍵所在。有學者研究表明：我國2002年、2005年、2008年、2011年、2014年創(chuàng)新投入要素對經濟增長的驅動效率值分別為0.536、0.592、0.622、0.653、0.657，創(chuàng)新對經濟增長的驅動效率呈現(xiàn)上升的態(tài)勢，表明創(chuàng)新驅動正在成為經濟增長的主要驅動力。[1]然而，創(chuàng)新活動在地理空間的分布不是勻質的，而是高度集聚的，如美國4個最具創(chuàng)新性的城市，以全國17%人口產出了全美48%的創(chuàng)新。美國作為當今全球引領創(chuàng)新的火車頭，其“引擎”就是硅谷、128公路等聞名世界的高科技產業(yè)區(qū)，而其背后都離不開高校的身影，甚至其內核和關鍵就是高校，如硅谷背后的斯坦福大學；波士頓128號公路的締造者麻省理工學院、哈佛大學；三角園區(qū)的支撐力量杜克大學、北卡羅萊納大學、北卡州立大學等大學。我國要在新一輪國家競賽中力拔頭籌，國家創(chuàng)新能力的構建是重中之重。而這種能力的獲得是要立足全局、面向全球、聚焦關鍵，在廣袤的國土上，孵化出若干以高?？蒲袨楹诵?，真正具備持續(xù)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新中心。

第二，高校是國家事業(yè)建設的人才支撐

青年興則國家興，青年強則國家強。人才是第一資源。黨的十九大報告結尾落筆在青年，含義深遠。國力的較量最終是人才的較量。社會主義現(xiàn)代化強國的建設是一場世紀工程，需要各種類型高素質人才的強力支撐，需要江山代有人才出，一代人又一代人的接力奮斗。高校作為國家、民族的高等人才培養(yǎng)機構，負有源源不斷地培養(yǎng)有理想、有本領、有擔當?shù)纳鐣髁x合格建設者和可靠接班人的重任。面向“兩個一百年”的目標建設需求，高校需要不斷提高培養(yǎng)質量，為黨和國家的發(fā)展提供可靠的人才保障。

第三，高校是國家科技革新的中堅力量

科技是第一生產力。發(fā)達國家的發(fā)展經驗表明：影響國家全局發(fā)展的科技革新，離不開高等教育的強力助推。美國20世紀的三大工程，奠定了其科技發(fā)展的翹楚地位，而美國高校在其中作出了突出貢獻。[2]（見表1）社會主義現(xiàn)代化，科技創(chuàng)新是關鍵所在，高校作為科學技術的重要發(fā)源地，更是應該主動投身其中，為國家社會奉獻新思想、新知識、新技術。

2.高等教育的跨越需要國家的強力助推

第一，高校的發(fā)展依托于強大的綜合國力

創(chuàng)建世界一流大學的代價是昂貴的，究其最終，依靠的是國家的綜合實力。從世界著名大學的發(fā)展歷程可以看出，其崛起背后都能尋找出強盛國家的支撐。（見表2）當前，中國已是世界第二大經濟體，國力蒸蒸日上。黨的十九大確立的兩個發(fā)展階段，將是我國綜合國力顯著提升的重要時期，這也將是中國高等教育未來快速發(fā)展的絕佳優(yōu)勢。

第二，高等教育的發(fā)展受益于科技革命的迅猛推進

高校是知識技術的產地。倘若將一所大學的成長置身于科技大變革所發(fā)生的時代和國家，其發(fā)展就會大大提速?？v觀世界歷史，高等教育的著名學府都與時代的科技革命浪潮息息相關。（見表3）現(xiàn)如今，中國正在大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源等領域推動新一輪產業(yè)革命，這是中國高校崛起的歷史性契機，必須將自己融入國家科技革新的浪潮，因勢利導、乘勢而上。

高校融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的綜合途徑

高校融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的具體途徑，要以黨的十九大精神為指引，把習近平新時代中國特色社會主義思想全面融入辦學思想、教育思想，以兩個階段目標作為高等教育發(fā)展戰(zhàn)略坐標，以滿足建設社會主義現(xiàn)代化強國的支撐需求作為高校的發(fā)展任務，加快“雙一流”建設，堅持為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。

1.對接國家人才需求，持續(xù)輸送能夠引領未來的人才

黨的十九大報告提出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源[3]。育人是大學的第一天職。高校要立足立德樹人的根本任務，深化教育模式改革，以提升培養(yǎng)質量為核心，要為學生提供最好的學習成長體驗，促進學生全面發(fā)展，成為有理想、有本領、有擔當?shù)纳鐣髁x合格建設者和可靠接班人。高校要發(fā)揮高級人才匯聚的作用，海納百川，培養(yǎng)和引進并重，形成以頂尖人才為引領，以中青年學術帶頭人為中堅，以青年骨干教師為基礎的高水準人才隊伍。endprint

2.對接國家科技需求，持續(xù)產出前沿尖端成果

黨的十九大報告提出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。高等教育作為創(chuàng)新型科研成果孵化的前沿陣地，要主動引領、專注未來、長遠規(guī)劃、重點突破，下大力氣組建交叉學科群與強有力的科技攻關團隊，抓住大數(shù)據(jù)、先進材料、生命本質、人工智能等交叉學科領域正在迅速成為新的學科增長點和突破性學術思想發(fā)源地的歷史機遇，針對國家迫切需要及關系國家中長遠經濟發(fā)展的領域進行集中攻關，堅持做深、做實基礎研究，完善前沿與尖端科技領域的布局，要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破，為國家重大戰(zhàn)略提供優(yōu)質高效的服務。

3.對接國家的智力需求，持續(xù)提供高品質的社會服務

高等教育正在走向社會的中心，高校的角色定位正從過去的適應服務逐步轉向服務和支撐引領同步。高校作為社會核心機構之一，要發(fā)揮其在智力資源方面的獨特優(yōu)勢，提供更高品質的社會服務：一是要滿足人民日益增長的高品質教育需要，做好繼續(xù)教育工作，利用技術手段向全社會分享優(yōu)質教育資源；二是要支撐國家的重大戰(zhàn)略決策，積極發(fā)展壯大智庫，為國家奉獻新思想、新知識、新技術；三是要做好對口支援和扶貧工作，發(fā)揮好在促進社會公平發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展上的積極作用；四是要進一步發(fā)揮醫(yī)學高教機構在健康中國建設中的支撐作用，為全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系作出新的貢獻。

4.對接國家的文化需求，持續(xù)傳承弘揚傳播中華文明

黨的十九大報告強調文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。社會主義現(xiàn)代化強國必然是社會主義文化強國。教育屬于上層建筑范疇，是一個國家意識形態(tài)和主體價值觀的反映。大學既應是社會進步的發(fā)動機，亦應是把握社會發(fā)展方向的思想庫。中國高校應堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，承擔起以學術、知識、道德、精神、思想、文化來引領社會的歷史責任，構建中國特色高等教育話語體系和中國特色世界一流大學的評價標準，在文化強國構建中發(fā)揮核心力量：一是要傳承中華文明五千年歷史，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，構筑中國精神、中國價值、中國力量；二是要大力加強馬克思主義理論學科建設研究，加強對哲學社會科學基礎學科的支持，推動哲學社會科學各個學科之間的交叉融合；三是要傳播和弘揚社會主義核心價值觀。

5.對接建設人類命運共同體，持續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用

黨的十九大報告提出堅持推動構建人類命運共同體，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。高校在科技人文、語言文化、國際交流等方面具有協(xié)同創(chuàng)新、跨界融合的獨特優(yōu)勢，高校應當主動承擔起“橋梁”作用：一是開展頂尖的教育、科研、文化機構深度合作，注重與“雙一流”建設對接，為教學科研服務、為高校長遠發(fā)展服務；二是繼續(xù)以“一帶一路”研究為重點，整合力量，加強區(qū)域國別研究智庫建設，為國家外交戰(zhàn)略提供政策咨詢支持；三是加大各國語言類人才培養(yǎng)，尤其是“一帶一路”地區(qū)非通用語言類人才的培養(yǎng)，使之既通曉語言，又了解當?shù)貒楹臀幕凰氖沁M一步擴大來華留學教育，幫助世界深入了解中國和中華文化，培養(yǎng)“知華”“友華”的力量；五是大力支持孔子學院建設，嘗試推進海外校區(qū)的拓展，推動中國文化走出去。

6.對接地區(qū)發(fā)展需求，持續(xù)發(fā)揮產學研牽引作用

黨的十九大提出要繼續(xù)推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。高校具有空間屬性，高校要在發(fā)展自身的同時，也要服務于所在區(qū)域的發(fā)展。好的高校能成就一個區(qū)域，能成為城市區(qū)域集聚資源的最佳名片；能發(fā)揮著區(qū)域人才高地蓄水池的作用；能為區(qū)域帶來創(chuàng)新知識和技術；能提升城市的文化蘊含[4]。高校要推進開放辦學，加強與所在區(qū)域的有機聯(lián)系，圍繞區(qū)域產業(yè)轉型升級、企業(yè)共性技術難題建設等熱點，建立政產學研用戰(zhàn)略聯(lián)盟、人才培養(yǎng)基地，讓教學科研活動走向生產一線。各地高校要立足所在區(qū)域，服務西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部優(yōu)化發(fā)展，服務于大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，服務于京津冀、雄安新區(qū)、長三角、粵港澳大灣區(qū)建設，為地方建設奉獻力量。

再看“雙一流”建設和服務國家發(fā)展的關系

“雙一流”建設是建設高等教育強國、推動高校自身發(fā)展的舉措定位，而服務國家發(fā)展大局是高校使命所在。我們要深刻認識并正確處理兩者之間的辯證關系。從根本上說，兩者是一致的，建設世界一流大學越有成效，就越能夠為國家民族作出更大貢獻。但是，兩者又不能等同，更不能混淆；前者是手段，后者是目的。如果我們不能把目的與手段區(qū)分開來，就會跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆。按照這種跟隨模仿的發(fā)展模式，不可能辦出自己的特色，不可能辦好中國的世界一流大學。

我們要把“雙一流”建設目標與國家建設藍圖融合起來，到2035年國家基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，中國高等教育整體實力顯著提升；到21世紀中葉我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國時，我國的一流大學和一流學科的數(shù)量和實力進入世界前列，中國高等教育要穩(wěn)穩(wěn)立于世界高等教育的中心。中國現(xiàn)代高等教育誕生于近代國家民族存亡之際，興學強國始終是中國高校重要的發(fā)展使命。在當下，中國高校要以黨的十九大精神為指引，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，主動融入國家發(fā)展宏偉藍圖，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻！

參考文獻：

[1]劉蔭，胡海鵬，王軍禮，等. 基于創(chuàng)新驅動的我國經濟有效性評價[J].商業(yè)經濟研究，2017（21）：179-181.

[2]耿有權.論歐美研究型大學世界一流貢獻的基本方略[J].教育與現(xiàn)代化，2010（1）：10-14.

[3]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2017-10-27）[2017-11-01].http：//news.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm.以下行文中引用黨的十九大報告的內容不再一一作注.

[4]任羽中，陳威.大城、小城、大學[N].中華讀書報，2017-04-05（18）.

（作者單位：康濤，北京大學國際合作部；陳威，北京大學政策法規(guī)研究室；張勇，北京大學教育基金會）

[責任編輯：于 洋]endprint