警察形象的媒介化建構(gòu)與新聞生產(chǎn)
——基于電視民生新聞的視角

衛(wèi)蘭蘭

（安徽公安職業(yè)學(xué)院 安徽合肥 230088）

警察形象之所以成為警學(xué)研究的基本問題，直接原因來自于后現(xiàn)代性文化思潮下媒體對它的顛覆與消解。而遺憾的是，這種原因也深刻影響了研究者的立場與論斷，將警察形象與公眾對警察形象的評價混為一談。本文所指警察形象，是警察個體或組織的客觀存在以及對警察個體或組織的符號化表征（representation）。表征是當(dāng)代建構(gòu)主義思潮中的一個學(xué)術(shù)概念，又作再現(xiàn)、表象。借用此概念意在表達警察形象除了以具象形態(tài)存在外，也常以某種符號化（抽象）形態(tài)存在，比如物態(tài)層面的警械、武器、裝備、設(shè)施等；制度層面的各種組織行為規(guī)范；行為層面的公關(guān)禮儀、入職宣誓等行為模式以及文化層面的以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主導(dǎo)的人民警察核心價值觀等[1]。警察形象的媒介化建構(gòu)即新聞媒體對警察形象的再現(xiàn)呈現(xiàn)及其過程。筆者以電視民生新聞報道為審視視角，對涉警報道文本及其新聞生產(chǎn)進行雙重考察，探討媒體建構(gòu)了怎樣的警察形象及警察形象從社會存在（具象及各種符號化存在）到社會意識（評價、看法、態(tài)度、印象等）的建構(gòu)過程。

一、電視民生新聞與警察形象

通過檢索中國知網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，影視劇作的警察形象呈現(xiàn)是研究熱點，而圍繞電視新聞與警察形象的研究卻很少。比如，《警察形象的電視媒介呈現(xiàn)問題研究》一文中，研究者概述了電視媒介損害警民信任的表現(xiàn)形式和建構(gòu)受眾對警察信任的路徑[2]，但研究思路上存在以研究對象取代研究問題的缺陷，不免讓人感覺隔靴搔癢。以電視民生新聞為視角源自它的報道中公眾與社會強交互性的考量。所謂民生新聞是指以民眾日常生活為主要內(nèi)容，以民眾的人生訴求為基本出發(fā)點，以民眾的生存狀況為關(guān)注焦點，以民眾的視角表現(xiàn)民主價值和人文關(guān)懷理念，從民眾的生存空間開拓資源的新概念新聞[3]。準確地說，民生新聞并非新聞類型的創(chuàng)新，而是代表了一種價值取向，“激發(fā)了公眾積極借助媒體來爭取自我話語發(fā)言權(quán)的自覺和熱情”[4]。警察是社會機構(gòu)和社會問題之間的最初接觸點[5]，它比其他職業(yè)群體更容易進入民生新聞報道對象的行列；警察權(quán)威①與民生新聞的基調(diào)形成了一種內(nèi)在的張力，民生新聞能夠突破主流新聞傳播機制規(guī)約下的警察形象程式化，多元化的警察形象才更加貼近實際?；谝陨蟽牲c，利用電視民生新聞文本傾向性透析警察形象媒介化建構(gòu)具有典型意義。

二、樣本選取與研究方法

X省電視臺G頻道是一個對外宣稱“新聞立本，內(nèi)容為王”的地面頻道。每日播報新聞，全天有五個民生新聞欄目，從上午11：45分開始至晚間21：00共計時長3小時45分鐘，2017年上半年，G頻道微信平臺發(fā)布的6194條新聞中，被其他公眾號或用戶轉(zhuǎn)載的有2590條，重點新聞的閱讀量均過萬。在微博平臺，被轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容中一線城市和二線城市微博網(wǎng)友活躍度最高，占據(jù)61%②?？梢娖湫侣勑畔⒘枯^大且具有一定的傳播影響力。

筆者以2015年7月1日至2017年6月30日G頻道全部民生新聞欄目為總體，運用 “構(gòu)造周抽樣法”③進行內(nèi)容分析。具體實施辦法是將總體按時間順序分為8段（如表1），每段時間里抽取星期一至星期日的樣本，形成8個“構(gòu)造周”，再對8個“構(gòu)造周”的涉警報道內(nèi)容進行統(tǒng)計分析。比如，2015年7月1日至2015年9月30日第一階段共13周，在第一周里只抽取星期日，在剩下的12周里隨機抽取星期一至星期六，完成一個“構(gòu)造周”建造，以此類推。通過設(shè)定“民警警察公安交警警方”的關(guān)鍵詞，在大洋D3-Edit系統(tǒng)中搜索符合條件的涉警新聞報道，再經(jīng)過相似性排除④，最終獲得595條涉警新聞報道。

表1 涉警新聞的文本分布情況

總體來說，涉警報道在數(shù)量上保持平穩(wěn)，并沒有隨時間而明顯增減，平均每天約有11條涉警報道。

三、警察形象的媒介呈現(xiàn)

（一）樣本的類目構(gòu)建與統(tǒng)計分析

1.議題內(nèi)容。樣本的議題內(nèi)容涉及多個方面，大致包括介入立案處置調(diào)查（如《流浪漢打劫拾荒者 民警天眼尋劫匪》），幫助關(guān)愛救援（如《粗心考生忘帶證 交警“飛馳電掣”幫取回》）、檢查查獲攔截（如《非法運煙強行沖崗 高警砸窗當(dāng)場截獲》）、制服制止控制（如《男子持刀威脅銀行保安 民警把槍制服》）、刑訊濫權(quán)賄賂低效起訴（如《初中生撿3000元交警察 失主僅領(lǐng)到1500元》）、毆打辱罵傷害（如《男子街頭狂毆交警 將其按到在地鎖喉》）、通報回應(yīng)公布監(jiān)督（如《警方通報老人福利院身亡事故》）、報警預(yù)警（如《消失的車燈：女子遭遇驚險一幕 緊急報警》）與其它（如《百余市民爭搶禮品 20余民警勸離》）共計九個大類。

表2 抽樣文本的議題內(nèi)容與警察群像

595份樣本中，進入前四排序的議題是警察的執(zhí)法者形象、受害者形象、服務(wù)者形象和違法者形象。樣本建構(gòu)的正面警察形象（52.3%）多于負面警察形象（39.4%），正面警察形象中包含著警察剛正不阿、有勇有謀、行動迅速、果敢機智的品行和打擊犯罪時大無畏的犧牲精神。排序第二的警察受害者形象值得一提，隨著近年來對警察執(zhí)法規(guī)范化和襲警罪的深入探討，媒體傾向于讓越來越多的襲警案進入公眾視野，客觀上增大了警察受害者形象的比例。作為受害者，警察群體主要遭受來自語言襲警的軟暴力和肢體沖突式的硬暴力，面臨人身安全的威脅和執(zhí)法地位的挑釁。服務(wù)者形象注重刻畫警察柔性的一面，比如在每年的中考高期間，警察為考生維護好考場周邊環(huán)境、為考生找尋送達各類證件，無不體現(xiàn)警察的耐心、謹慎、細致、熱情、堅守、親民的職業(yè)個性。公職是一種支配性的善，承載著其他隨之而來的東西：榮譽和地位、權(quán)力和特權(quán)、財富和舒適[6]。警察違法者形象突出了警察公職的“標簽”，表現(xiàn)了他們徇私枉法、濫用職權(quán)式的權(quán)力外溢。

2.報道對象。有抽樣文本都有一個比較明顯的報道對象或報道主角。警察并非總是報道中的主角，以施為者（如《我來做人質(zhì)：生死搏斗 特警力擒劫匪》、《民警突擊檢查小發(fā)廊 兩對野鴛鴦被抓現(xiàn)行》）角色呈現(xiàn)占47.9%；以受施者（如《毒駕女大鬧加油站 腳踹民警被刑拘》、《野貓被困叫喚三天 居民不堪其擾報警求助》）角色呈現(xiàn)占52.1%。施為者形象與受施者形象較為均衡地分布在樣本中，警察是否為涉警報道的主角都會影響警察媒介形象的建構(gòu)。

3.報道類型。新聞報道的類型，一般指新聞作品的各類承載形式，是新聞內(nèi)容與表現(xiàn)形式相統(tǒng)一的報道樣式的總稱。抽樣文本的報道類型分為消息、通訊、特寫、調(diào)查、評論、其它六大類。

表3 抽樣文本的報道類型

統(tǒng)計顯示，涉警新聞報道類型主要是消息、調(diào)查和評論。其中，消息占比最大，凸顯了涉警新聞內(nèi)容的時效性，使得警察形象呈現(xiàn)與社會熱點事件緊密相連。不過，內(nèi)容上看，消息報道多呈現(xiàn)警察的執(zhí)法者形象和受害者形象，瑣碎而缺乏深度。

4.報道時長。根據(jù)文本觀看的經(jīng)驗，具體的統(tǒng)計過程是將報道時長分為五大區(qū)間：1分鐘以下、1分01秒至2分30秒、2分31秒至4分鐘、4分01秒至5分30秒、5分31秒以上。

表4 抽樣文本的報道時長

統(tǒng)計顯示，六成以上的報道集中在1分01秒至2分30秒的第二區(qū)間內(nèi)。 內(nèi)容上看，2分31秒以上時長的報道多見警察違法者形象，警察違法者形象雖然數(shù)量上占比（7.1%）較低 ，但時長比重的增加，可能強化了受眾對警察負面形象的認知。

5.報道來源。G頻道民生新聞來源主要有三種形式，一是自采稿件；二是平臺共享，包括省內(nèi)地市級電視臺供稿和省外媒體聯(lián)合（簡稱協(xié)作體）供稿；三是網(wǎng)絡(luò)資源。

表5 抽樣文本的報道來源

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，六成以上涉警報道來源于共享平臺和網(wǎng)絡(luò)，涉警報道新聞源高度依賴外源，導(dǎo)致了警察形象呈現(xiàn)在地域上具有隨機性。

綜上所述，通過研究G頻道5檔民生新聞欄目56天共595份涉警報道樣本后發(fā)現(xiàn)：首先，警察媒介形象再現(xiàn)為執(zhí)法者、受害者、服務(wù)者、違法者和參與者。從數(shù)量上看，警察媒介形象再現(xiàn)的特點是側(cè)重由執(zhí)法者和服務(wù)者共同構(gòu)建的正面警察形象。其次，警察媒介形象的地域性特征并不明顯，無論是否成為報道主角都會影響警察媒介形象的建構(gòu)。再次，對警察執(zhí)法者和受害者的形象呈現(xiàn)較為平面化。第四，對警察違法者形象的呈現(xiàn)表現(xiàn)出一定的興趣。

（二）個案中的敘事策略

美國學(xué)者邁克爾·舒德森認為，文學(xué)傳統(tǒng)在新聞界根深蒂固，它鼓勵記者撰寫精彩的故事，而不是四平八穩(wěn)的客觀報道，要求文采飛揚，感人至深[7]。也有學(xué)者更為坦率地稱，新聞學(xué)是一門經(jīng)過嚴格訓(xùn)練的敘事藝術(shù)[8]。簡言之，新聞敘事就是講述在一段時間之中發(fā)生的新聞故事。上述抽樣研究發(fā)現(xiàn)，涉警新聞報道存在一個明顯的反差，即在數(shù)量上正面報道占比偏多，而負面報道則更青睞較長的報道時段。為進一步厘清警察媒介形象的構(gòu)建過程，筆者選取一個負面報道個案進行敘事策略的深入分析，檢驗其警察形象是否在新聞的事實還原與故事的藝術(shù)表達間被合理地建構(gòu)起來。

1.內(nèi)容概述。2017年4月17日，G頻道某民生新聞欄目播出了一條題為《車輛莫名被過戶》的涉警新聞：車主自稱辦理了車輛抵押手續(xù)，雙方約定按月償還貸款。在車主正常履約的前提下，車貸公司突然強行開走車輛并低價過戶到省外某地。車主質(zhì)疑，自己不在場也沒有授權(quán)委托車貸公司的前提下，車管所是如何讓車輛順利過戶的。報道時長7分55秒，分為兩段。前一段《車輛莫名被過戶 尋求調(diào)查有點難》（3分20秒）主要利用車主的敘述視角提出問題，后一段《車管所求解釋 調(diào)查結(jié)果還要等》（4分35秒）通過暗訪車管所，質(zhì)疑交易程序。

2.敘事學(xué)分析。

（1）敘事符號。電視新聞是語言符號和非語言符號組成視聽兼?zhèn)涞膫鞑邮?，媒體工作者的任務(wù)是將語言與非語言符號這些敘事的最小單位組織起來，產(chǎn)生各種意義，用于指稱“現(xiàn)實”世界中的物、人、事[9]。一般來說，電視新聞的語言符號分為主持詞、解說詞、同期聲、屏幕文字；非語言符號包括視覺語言、音響類聽覺語言等。

在《車輛莫名被過戶》新聞中，主持人先以疑惑的口吻（戶主不在場，車輛為何能過戶；是否違規(guī)過戶）開啟話題，迎合了觀眾的獵奇心理，再在與解說詞、同期聲的串聯(lián)中，完成了故事框架的搭建。解說詞沿襲主持詞制造懸念的風(fēng)格，在與同期聲起承轉(zhuǎn)合中引導(dǎo)觀眾對車輛被過戶原因的探究，敘事過程跌宕起伏，夾雜著無奈、憤懣、質(zhì)疑等感同身受的情感元素。 同期聲以車主的訴說為主，車管所民警回應(yīng)為輔，敘事雙方的非平等性與非對稱性較為明顯。屏幕文字主要由新聞小標題與修飾性文字構(gòu)成，新聞小標題用于提示和突出新聞報道重點，修飾性文字以美術(shù)字的形式疊加于畫面中，“強行開走”、“車輛被過戶”、“山東青島”、“車主不在場 車輛被過戶”、“車主不過來 不開票”、“必須在場”、“沏茶 倒水”、“對車主沒有要求？”、“激烈爭辯”、“留個電話”次第呈現(xiàn)，幫助觀眾解讀新聞獲取關(guān)鍵信息。 由于在車管所中采用了非常規(guī)拍攝，畫面中公安民警的視覺形象是支離破碎的，與對車主平視的拍攝呈現(xiàn)形成了對比。常規(guī)內(nèi)容的非常規(guī)視覺表達多用于藝術(shù)創(chuàng)造，帶來強烈的表現(xiàn)力與審美價值，而用于新聞報道中，則容易帶來警察形象的異化及負面想象。音響效果的運用是民生新聞報道的常規(guī)手段，報道中的音響效果伴隨著每一處修飾性文字共出現(xiàn)10次，作為敘事場域中情感力量的補充，豐富了敘事元素，使新聞故事表達更具娛樂性。

（2）敘事視角。所謂敘事視角，就是審視、敘述新聞故事的角度，不同的敘事視角會產(chǎn)生不同的敘事效果。在學(xué)者熱奈特那里，敘事視角也被定義為敘事聚焦，在《敘事話語》一書中，他總結(jié)了敘事聚焦的三大類型：零聚焦、外聚焦和有限聚焦[10]。零聚焦指的是全知敘事，敘事者無所不知，通過緊湊的敘事結(jié)構(gòu)推動故事情節(jié)的發(fā)展，視點較為寬泛，報道較為深入，但前提必須建立在敘述者對事件前因后果的充分認知上。很明顯，報道中記者不具備信息全知的能力，因而不是零聚焦的敘事視角。外聚焦指的是隱藏立場與觀點，通過對新聞事實的精心取舍讓受眾自我解碼報道中的意識形態(tài)。縱觀整條新聞，《車輛莫名被過戶》中主持詞、解說詞與車主陳述調(diào)性一致，尤其結(jié)尾處的新聞評論尖銳地指出了公安監(jiān)管的失范與辦事效率的低下，顯然它也不屬于外聚焦敘事。有限聚焦指的是以故事中某個特定人物的視角進行敘事，視角比較狹隘，但真實感強烈?！盾囕v莫名被過戶》中使用的正是有限聚焦視角。全長7分55秒的報道以車主的敘述為主線，然而事實上只完成了報道形式的“真實”。因為，車主是警察形象事件參與者的層次性屏障⑤，作為行政相對人，由于關(guān)心其權(quán)益不被受到侵害，其內(nèi)心對警察處理事件的行為往往采取選擇性排斥態(tài)度，報道中多處均能反映出車主情緒因素、認知傾向?qū)适轮v述和警察形象還原的刻板偏見。

（3）敘事時序。熱奈特認為時間具有雙重性，有“故事時間”和“敘事時間”[11]。如果敘事時間與故事時間一致，則為順序；如果出現(xiàn)差別，即為倒錯時序。研究新聞報道的敘事時序，實際上就是對照時間或時間段在故事中的接續(xù)順序。

《車輛莫名被過戶》報道中首先交代了事件的結(jié)局，制造懸念（車輛被過戶，車主卻毫不知情）；接著講述事情經(jīng)過（車輛抵押、貸款履約償還、車輛被強行開走、被過戶、車管所沒有及時給出合理解釋）；最后又回到開始的話題（車管所如何辦理過戶手續(xù)，程序是否違規(guī)，調(diào)查何時有結(jié)果）。這是倒錯時序中典型的倒敘手法，優(yōu)點是滿足了受眾在海量新聞信息中快速抓取重要信息的心理需求，危害是容易造成“固定的成見”，影響觀眾對事件的客觀判斷。在整個報道中，始終沒有權(quán)威消息闡明車輛過戶的合法程序，也沒有全方位調(diào)查車主是否存在過失責(zé)任，倒錯時序的敘事結(jié)構(gòu)安排將責(zé)任完全定位于民警身上，無疑設(shè)置了話語陷阱。加之新聞報道中并沒有給警察更多的發(fā)聲機會，意見的自由表達環(huán)節(jié)缺失，客觀上再度加劇警察負面形象危機。

（4）敘事框架。事框架是認知心理學(xué)中框架概念在新聞傳播領(lǐng)域的延伸，傳播學(xué)者視之為人們對于事物的主觀解釋與思考結(jié)構(gòu)[12]。有研究證實，新聞報道的敘事框架具有議程設(shè)置的功能，通過提供的信息和安排的議題來有效地左右人們關(guān)注哪些事實和意見。為便于分析，筆者借用甘姆森對敘事框架細分的四個維度[13]進行例舉闡述。

第一個維度是新聞涉及的話題，它關(guān)涉內(nèi)容的取舍。 “車輛莫名被過戶”一事至少關(guān)聯(lián)車主、車貸公司和車管所三方，而報道直接舍棄了作為中間方的車貸公司，導(dǎo)致關(guān)鍵性角色缺位，簡化了因果聯(lián)系，放大了車主與警方的矛盾。正如有學(xué)者所指出的那樣，人性和事件的復(fù)雜程度往往超出我們既有的常識與預(yù)設(shè)，表面上的“一因一果”常常會被“一因多果”或者“一果多因”所代替[14]，這種內(nèi)容的取舍證明記者在判定新聞事件的“why”時是有失審慎的。繼而，又通過機動車登記證書等一系列“物證”的反復(fù)視覺呈現(xiàn)強化車主陳述內(nèi)容的正義性，以便呼應(yīng)主題。在時長方面，報道給予車主總共3分26秒的陳述時間，僅給予車管所警察58秒的陳述時間。第二個維度是外在表現(xiàn)，即報道在編輯中的篇幅或位置?！盾囕v莫名被過戶》報道被放在當(dāng)期欄目頭條，它在欄目時段中占據(jù)了最有利的位置，從稿件編排思想上看，它被認定為當(dāng)期欄目最重要、最有意義的新聞。第三個維度是認知上的屬性 ，即被包含進框架的細節(jié)。在車管所求證的非正常拍攝中，有不少耐人尋味的細節(jié)呈現(xiàn)。比如，警察對來訪者的禮貌接待（端茶、倒水）行為被輔以娛樂化的表現(xiàn)手法，快進式鏡頭讓警察形象不可避免地被戲劇化。細節(jié)的還原在這里并不忠于新聞事實，而是遭到任意地調(diào)侃與嘲弄。第四個維度是感情屬性，即報道的基調(diào)。記者在面對新聞事件時為了能夠幫助公眾抵達真相，最恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)應(yīng)是冷靜客觀、節(jié)制有度地敘述。在整個新聞報道中，記者、主持人卻表現(xiàn)出強烈的代入感（三次一連串設(shè)問句，追問原委及不假思索地質(zhì)疑公安執(zhí)法），在采訪和播報新聞的話語方式上明確偏向車主一方，體現(xiàn)著對車主的情感支持與輿論聲援。

綜上，該個案中新聞事件的重要性與信息的模糊性呈正相關(guān)，缺位的新聞專業(yè)主義力量沒有建構(gòu)起于警方、于公眾皆有正面效果的整體性傳播語境。長時段并未給觀眾帶來精深的分析和專業(yè)的解讀，而是更加側(cè)重新聞故事的藝術(shù)性表達，警察形象的再現(xiàn)過程帶有明顯的主觀任意性和娛樂化傾向。

四、新聞生產(chǎn)視域下的涉警報道

新聞生產(chǎn)好比一條完整的生產(chǎn)流水線，新聞傳播者選擇新聞事實，加工并輸出新聞產(chǎn)品。筆者通過參與觀察和訪談的方式，從文本層面的研究轉(zhuǎn)向新聞生產(chǎn)內(nèi)在機理的找尋發(fā)現(xiàn)，民生新聞生產(chǎn)在視而可見的常規(guī)化流程外，還存在著隱性因素影響著警察形象的建構(gòu)。

（一）啟動自我審查機制規(guī)避風(fēng)險

所謂自我審查，可以被定義為一套編輯加工活動，包括省略、淡化、變形、輕重倒置等修辭手法，它被記者、媒介組織甚至整個媒介行業(yè)所運用，以規(guī)避來自權(quán)力結(jié)構(gòu)的懲罰[15]。簡單地說，就是媒體從業(yè)者一種本能的自我保護機制。他們常常會受到政府部門宣傳管理規(guī)定、社會人情等方面的規(guī)制，久而久之，這種規(guī)制會內(nèi)化為一種經(jīng)驗自覺地指導(dǎo)新聞傳播工作。比如，不太愿意過多地觸碰敏感議題（包含涉警議題）就是自我審查最消極的表現(xiàn)。由此，就不難理解抽樣中自采稿件和平臺資源共享稿件在數(shù)量的反差，畢竟大比例使用協(xié)作體和網(wǎng)絡(luò)資源是比較“省力”的做法。對于報道涉及的社會職業(yè)角色，新聞從業(yè)者主觀上并沒有報道偏好，欄目內(nèi)容的整體編排上也沒有結(jié)構(gòu)化的預(yù)設(shè)，與其說是以新聞價值決定新聞內(nèi)容，毋寧說是用新聞內(nèi)容“填空”新聞時段。面對每天巨大的新聞播出量，頻道也存在著人力資源短缺的困境，新聞稿件不足的情況下，常常會一條報道在這幾檔新聞欄目中重復(fù)播出。自我審查機制下的民生新聞欄目存在著去內(nèi)容化的風(fēng)險，大量涉警新聞只是簡單地堆積在一起，導(dǎo)致了警察形象呈現(xiàn)多元但膚淺的局面。

（二）利益驅(qū)動下新聞專業(yè)主義的消解

在新聞生產(chǎn)過程中，G頻道遵循市場化運作規(guī)律，對所屬記者全部采用聘用制，與之相對應(yīng)的管理手段是彈性雇傭制和績效考核制。記者主要的收入來源在于稿件折合工分對應(yīng)的稿酬。G頻道工分制管理規(guī)定，記者根據(jù)報道內(nèi)容的長短可將一個新聞編輯成一條或若干條，編輯部負責(zé)按照選題、文稿、畫面、編輯的四項標準為每條新聞打分。以本文中的個案為例，《車輛莫名被過戶》新聞被記者拆分為《車輛莫名被過戶 尋求調(diào)查有點難》和《車管所求解釋 調(diào)查結(jié)果還要等》兩條新聞，如果僅做一條來報道，記者獲取的稿酬將減半。再者，稿件的質(zhì)量評價在工分制管理中并沒有得到細化，在收益最大化的理念指導(dǎo)下，記者更注重自己稿件的產(chǎn)量而非質(zhì)量，正如《車輛莫名被過戶》報道時長不短卻避重就輕，始終未能給觀眾明確的信息導(dǎo)向和價值導(dǎo)向。然而，新聞生產(chǎn)作為特殊的產(chǎn)品供給，除了市場競爭性之外，內(nèi)容的規(guī)范性、價值的導(dǎo)向性、影響的社會性以及傳播力、教育意義等等都是不容忽視的[16]。當(dāng)新聞生產(chǎn)異化成記者的謀生手段，經(jīng)濟理性就可能凌駕于記者的新聞專業(yè)主義理念之上，使新聞產(chǎn)品的公共屬性讓位于商品屬性，這可能是當(dāng)下負面的警察形象容易形成又難以干預(yù)和修復(fù)的癥結(jié)所在。

五、結(jié)論與思考

通過對G頻道2015-2017年民生新聞涉警報道的抽樣分析發(fā)現(xiàn)，電視民生新聞為受眾呈現(xiàn)了或認可褒揚、或同情憐憫、或質(zhì)疑批判的警察形象。就數(shù)量而言，警察媒介形象是正面積極的：他們大多臨危不懼、舍身忘我、務(wù)實高效、服務(wù)群眾，同時也承受著來自執(zhí)法對象的無端糾纏與暴力襲擊，面臨身心的雙重考驗。作為執(zhí)法者，他們中也不乏有人執(zhí)法不公、懶政怠政、腐化墮落甚至違法亂紀。因此，可以肯定的是，即時當(dāng)下傳媒文化深刻變革，警察媒介化形象構(gòu)建的現(xiàn)狀也并沒有令人悲觀到無以復(fù)加⑥。不過，問題還是存在的。對個案研究表明，媒體確實存在對警察負面形象的偏好，給予長時段并運用娛樂化手法對警察形象的過度消費必將引發(fā)警察形象危機。有學(xué)者認為危機事件在媒體上呈現(xiàn)有一定的特征，它包括批評性、張力性和侵入性。批評性指危機傳播具有社會批評功能，可用于終止危機事件過程中不正確的做法，校正事件的錯誤方向。張力性指危機傳播通過重組事件的細節(jié)賦予事件的張力，著眼其中的矛盾沖突，旨在強調(diào)事件的故事性。侵蝕性指危機事件通過傳播可以卷入更多人和事物[17]。個案的新聞敘事凸顯了故事性和對警察形象的卷入性，而發(fā)揮批評功能時的校正性卻明顯不足。

社會變革與轉(zhuǎn)型過程中，出于法定工作職責(zé)，警察不可避免地經(jīng)常出現(xiàn)在利益糾紛與社會矛盾的風(fēng)口浪尖 ，注定成為輿論關(guān)注的焦點。完善公安傳播管理工作，參與警察媒介形象的構(gòu)建，已經(jīng)成為公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新和提高執(zhí)法公信力亟待解決的緊要問題。一方面，公安機關(guān)及其民警應(yīng)正確認識媒體的社會功能與運作現(xiàn)狀，擯棄警媒對立的思想，增進互信互諒，從執(zhí)法能力建設(shè)角度提升自身形象；另一方面，公安機關(guān)傳播管理部門應(yīng)高度重視警媒聯(lián)動工作機制建設(shè)，以積極主動的姿態(tài)介入常規(guī)性和突發(fā)性涉警事件中，掌握話語主動權(quán)，在警察媒介形象建構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的主體作用。

[注釋]：

①所謂警察權(quán)威，是指警察群體及其成員在刑事執(zhí)法和治安行政管理過程中，所形成的能夠影響和改變一定社會群體及個人的心理與行為的威力、威信、威望等綜合影響力，是國家政法權(quán)威的重要組成部分。參見張兆端.警察哲學(xué)——哲學(xué)視域中的警察學(xué)原理[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社.2008：256。

②數(shù)據(jù)資料來源X電視臺G頻道2018年黃金資源征訂手冊。

③有研究證明，“構(gòu)造周”抽樣能夠有效避免“周期性偏差”，一年周抽取兩個“構(gòu)造周”便能可靠地反映總體。參見任學(xué)賓.信息傳播中內(nèi)容分析的三種抽樣方法[J].圖書情報知識，1999，（3）.目前，該抽樣方法廣泛運用于對各類媒介信息傳播的內(nèi)容分析。

④由于同一條新聞報道可能會在同一天的五檔民生新聞欄目中重復(fù)使用，相似性排除目的在于剔除重復(fù)報道。

⑤警察形象隨著相關(guān)事件的發(fā)生、發(fā)展而不斷發(fā)生變化。其變化的過程與結(jié)果，與事件參與各方的互動性欠缺有關(guān)。警察形象的形成過程有四個層次性屏障，行政相對人是第二個層次性屏障。參見邢穎.警察形象互動儀式鏈要素構(gòu)成及其運行結(jié)果分析[J].戲劇之家，2016，（8）。

⑥不少研究者對警察媒介形象抱有悲觀的情緒，比如，“在現(xiàn)代傳媒文化的環(huán)境下 ，再也無法還原出一個絕對完整、合理、真實的警察形象，公眾只能從各自的立場出發(fā)在林林總總的現(xiàn)代媒體中選擇一個自我認可的警察形象?！眳⒁娎铢i、于群、王麗莎.現(xiàn)代傳媒對警察形象的影響[J].新媒體研究，2017，（14）.此外，在筆者以“公安工作與警察形象建設(shè)”為主題的問卷調(diào)查中，近九成民警認為是媒體報道中的警察形象以負面為主。

[1]衛(wèi)蘭蘭.警察形象研究述評[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報，2014，（9）：25.

[2]楊莉莉.警察形象的電視媒介呈現(xiàn)問題研究[J].新疆警察學(xué)院學(xué)報，2016，（2）：24-27.

[3]朱壽桐.論電視民生新聞理論的可能性[J].中國電視，2005,（12）：16.

[4]新華網(wǎng).南京零距離對公共話語空間的建構(gòu).www.xinhuanet.com.2004-7-12.

[5]張兆端.警察哲學(xué)——哲學(xué)視域中的警察學(xué)原理[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2008：203.

[6]李 石.何謂公職的傲慢[J].讀書，2016,（6）：127.

[7]邁克爾·舒德森.發(fā)掘新聞[M].陳昌鳳等譯,北京：北京大學(xué)出版社，2009：170.

[8]姜圣瑜.采寫新聞就是采寫故事[J].新聞戰(zhàn)線,2004,（6）：56.

[9]斯圖亞特·霍爾.表征——文化表象與意指實踐[C].北京：商務(wù)印書館，2003， （11）：37.

[10]熱拉爾熱奈特.新敘事話語[M].王文融譯，北京：中國社會科學(xué)出版社，1990：129.

[11]熱拉爾熱奈特.新敘事話語[M].王文融譯，北京：中國社會科學(xué)出版社，1990：14.

[12]初 琦，張曉宇.試從新聞價值標準看新聞敘事框架的意識形態(tài)屬性[J].東南傳播，2007,（4）：39.

[13]威廉·甘姆森，等.媒體圖片和現(xiàn)實的社會構(gòu)建[J].社會學(xué)年度回顧，1992，（1）：373-393.

[14]劉 勇.“身份的焦慮”與“標簽化”的隱憂——以“女干部罵保安”的報道為例[J].新聞記者，2015，（1）：46.

[15]張志安.新聞生產(chǎn)過程中的自我審查研究——以“毒奶粉”事件的報道為個案[J].新聞與傳播研究，2013,（5）：11-13.

[16]陳印昌.轉(zhuǎn)型與超越：融媒體時代新聞生產(chǎn)變革[J].中國廣播電視學(xué)刊，2017，（7）：59.

[17]侯建波.危機傳播的延展性——新聞敘事視角下的“華山游客被捅事件”分析[J].當(dāng)代傳播，2014，（2）：42-43.