淺析中美貿(mào)易戰(zhàn)及應(yīng)對策略

袁安鑫

摘 要：中美貿(mào)易的摩擦不斷給世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蒙上陰影，中國和美國作為全球貿(mào)易的大國對于世界貿(mào)易有著重要影響。因此，對于此次貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的原因以及其給各方帶來的影響從多個角度做出闡述，并從加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大改革開放力度、人民幣國際化三個方面提出此次中美貿(mào)易戰(zhàn)中方的應(yīng)對策略，以期平穩(wěn)地度過此次危機(jī)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)在和平環(huán)境下得到發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn);爆發(fā)原因;影響;應(yīng)對策略

中圖分類號：F740? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2018）36-0149-03

引言

2017年開始美國先后對中國發(fā)起“232調(diào)查”“201調(diào)查”“301調(diào)查”并從2018年3月23日起對從中國進(jìn)口的鋼鐵和鋁加征25%和10%的關(guān)稅，同日，中國宣布計劃對自美國進(jìn)口的水果、豬肉等總計30億美元商品分別加征15%和25%關(guān)稅。同年4月4日，美國公布對中國高端制造行業(yè)包括航空航天、信息通信、機(jī)器人等總計500億美元征收25%關(guān)稅。中國對此做出強(qiáng)力回應(yīng)，將對美國同等金額的大豆農(nóng)產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)等加征關(guān)稅。而后美國對外宣稱將加大對中國的關(guān)稅征收力度和范圍，中國也對美國的高額關(guān)稅征收做出正面回應(yīng)，自此中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級。

事態(tài)于5月19日迎來轉(zhuǎn)機(jī)，中美就經(jīng)貿(mào)協(xié)商發(fā)表聯(lián)合聲明，達(dá)成共識不打貿(mào)易戰(zhàn)，停止互相關(guān)稅的征收。但在聯(lián)合聲明發(fā)表的十天之后，美國單方面違反聯(lián)合聲明宣布對中國1 102種商品共計500億美元征收25%的關(guān)稅，并針對“中國制造2025”做成制裁清單，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式開打。

中國和美國作為兩大世界貿(mào)易大國卻在貿(mào)易往來方面互相進(jìn)行制約，帶來的不僅僅是兩個國家的貿(mào)易量的下降，還有世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。對于此次中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的深層次原因、帶來的影響進(jìn)行全方位的分析定位，指出目前中國存在的問題，以及提出對待此次貿(mào)易戰(zhàn)所能采取的策略，有助于中國在日后貿(mào)易戰(zhàn)可能再次升級的情況下做出有效的反制措施，以維護(hù)中國自身的核心利益。

一、文獻(xiàn)綜述

自中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，許多學(xué)者從中美貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)問題、解決策略、存在的理解誤區(qū)等角度給出了自己的見解。王義桅（2018）指出，中美貿(mào)易戰(zhàn)與經(jīng)濟(jì)無關(guān)，實(shí)則是政治問題，美國打破多邊實(shí)行雙邊主義其實(shí)是想通過這種方式整合西方力量矛頭一致對準(zhǔn)中國以此抑制中國未來的發(fā)展。此外，陳建奇（2018）通過對中美貿(mào)易摩擦的形勢、風(fēng)險、戰(zhàn)略進(jìn)行全新的分析，從中國內(nèi)需、“一帶一路”、政策延伸、中美合作四個角度詮釋了我國可以采取的積極解決中美貿(mào)易戰(zhàn)問題的戰(zhàn)略選擇。沈建光（2018）梳理了中美貿(mào)易戰(zhàn)的八大誤區(qū)，強(qiáng)調(diào)走出誤區(qū)關(guān)鍵是堅持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系“壓艙石”不動搖，牢牢抓住這個方可避免中美貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)一步升級。對于解決此次貿(mào)易危機(jī)，人民幣國際化再次被提上日程，王元龍（2009）對于人民幣國際化的若干問題進(jìn)行研究，指出人民幣國際化符合我國目前的經(jīng)濟(jì)狀況，在政策和戰(zhàn)略上實(shí)行“三步走”，鞏固人民幣國際化的基礎(chǔ)并以加大人民幣在全球的流通量的方式提升人民幣的國際地位。史龍翔、阮珍珍、強(qiáng)夢萍（2015）基于對中國127個進(jìn)口行業(yè)的數(shù)據(jù)樣本的調(diào)查，確定了采用人民幣結(jié)算的具體進(jìn)口行業(yè)，為人民幣國際化提供了可行路徑。

中美貿(mào)易戰(zhàn)是中國和美國兩大國家的對壘，一旦中國在此次事件中所采取的解決方式出現(xiàn)偏差，其結(jié)果可能會是大大影響中國實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興路途中的戰(zhàn)略部署。因此，對于中美貿(mào)易戰(zhàn)所爆發(fā)的原因進(jìn)行深度的分析，找出根源所在并對“癥”下藥是目前中國的重中之重。

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的原因

（一）貿(mào)易逆差帶來的關(guān)稅保護(hù)

1.中美貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀。中美雙方嚴(yán)重的貿(mào)易逆差是美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因，巨大的貿(mào)易逆差導(dǎo)致美國對中國的進(jìn)出口金額不匹配，引起美方的不滿。2017年中國數(shù)據(jù)的統(tǒng)計顯示，中國和美國之間的貿(mào)易順差額達(dá)到2 758億美元，占比中國貿(mào)易順差的65.3%。而美國統(tǒng)計的對中國存在的貿(mào)易逆差額比中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)多了1 000億美元，占比美國貿(mào)易逆差的46.3%。其中，中國對于美國的貿(mào)易順差行業(yè)主要機(jī)電、音像設(shè)備、紡織原料、傘帽鞋等中低端產(chǎn)品;中國對于美國的貿(mào)易逆差行業(yè)主要集中在汽車、航空器、機(jī)器人等中高端產(chǎn)品。

2.中美貿(mào)易逆差的原因分析。第一，美元在國際貨幣體系中的地位。二戰(zhàn)后創(chuàng)立的美元與黃金掛鉤，各國貨幣與美元掛鉤的布雷頓森林體系，確定了美元的核心地位。雖然于克林頓政府時期因世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，致使美元地位有所下降從而宣布美元與黃金脫鉤，但是其在每年的全世界貿(mào)易結(jié)算中的貨幣占比達(dá)到40%，而且依舊是世界其他國家的主要外匯存儲貨幣。美元通過外匯的形式大量的向外輸出，帶來的是美國的進(jìn)口幅度開始增長并最終造成與其他國家貿(mào)易逆差的存在。第二，中美在貿(mào)易鏈中所處格局造成貿(mào)易統(tǒng)計方式失衡。中國依靠廉價的市場勞動力逐漸成為世界工廠，通過對產(chǎn)品的組裝加工向全世界輸送。而美國在貿(mào)易品中依靠設(shè)計、核心技術(shù)等鄰域獲得巨大收益。這就導(dǎo)致中國所能賺取的利潤僅僅只是貿(mào)易產(chǎn)品中的少量加工費(fèi)，但是卻將貿(mào)易產(chǎn)品所有的價值算入中國對外出口貿(mào)易的總值中從而導(dǎo)致貿(mào)易逆順差差統(tǒng)計中出現(xiàn)的兩國結(jié)算數(shù)量的不平衡。第三，美國民眾的過度消費(fèi)以及低儲蓄率。美國民眾消費(fèi)至上的觀念導(dǎo)致美國貿(mào)易赤字逐年增加，近三十年間美國的總儲蓄占GNI比重處于較低的18%的水平。不同于中國的高儲蓄率，這也就更擴(kuò)大了中國和美國之間的貿(mào)易逆差的額度。第四，美國對中國部分行業(yè)的限制出口。美國在能源和高新技術(shù)始終處于世界領(lǐng)先水平，但是美方長期限制這些高新技術(shù)對中國的出口，限制出口也就決定了中美之間的貿(mào)易逆差必然會出現(xiàn)。倘若美方放寬高新技術(shù)對華出口，中美之間的貿(mào)易逆差將會減少35%左右。第五，中國投資市場堡壘過多。經(jīng)濟(jì)全球化投資作為世界發(fā)展重要的一環(huán)，不論是對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資還是對于虛擬經(jīng)濟(jì)的投資都利好被投資國。中國在投資市場方面對于外資的融入有所擔(dān)心，設(shè)置較多市場準(zhǔn)入堡壘限制，一方面避免過多的陷入到世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定中去，另一方面是更好地保護(hù)國內(nèi)投資市場。但是，這也引發(fā)更多的資金不能融入中國市場，造成投資市場中的貿(mào)易逆差。

（二）2020年總統(tǒng)大選的利器

2016年11月9日，共和黨候選人特朗普戰(zhàn)勝民主黨候選人希拉里成為美國第四十五任總統(tǒng)。特朗普在前期選舉中并不是很被看好的情況下最終取勝的原因就是他在十幾個搖擺州大打“中國牌”，以“美國優(yōu)先”“讓美國再次強(qiáng)大”為口號，承諾給予美國民眾更多更好的就業(yè)機(jī)會，改變中美之間巨額貿(mào)易逆差的情況。

但在其上任初期特朗普政府忙于解決朝鮮核武器危機(jī)并未能兌現(xiàn)對于美國民眾的承諾，而2018年正值美國2020年總統(tǒng)競選中期，特朗普此時大打貿(mào)易戰(zhàn)目的就是以此次貿(mào)易戰(zhàn)為平臺讓美國民眾看到自己全心為美國服務(wù)的態(tài)度，使得美國民眾重拾對自己的信心。

此次貿(mào)易戰(zhàn)也是特朗普政府繼續(xù)采用在2016年選舉時所使用的“中國牌”以拉攏搖擺中的選民，從而讓其本人在即將到來的2020年總統(tǒng)選舉中占有優(yōu)勢。所以，從特朗普政府來講，此次中美貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上是以犧牲中國和美國之間正常的貿(mào)易往來為代價，來服務(wù)其在2020年的總統(tǒng)大選，維護(hù)自己統(tǒng)治地位所發(fā)動的。

（三）大國博弈間的壓制

中國改革開放四十年以來，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，不斷解放生產(chǎn)力。中國加入世界貿(mào)易組織后與各國的貿(mào)易往來逐年增長，在帶動自身發(fā)展的同時也為全世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了一股新的活力。

1.中國能夠取得這番成就離不開政策的大力扶持。近些年，中國在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展方面推出帶有中國特色的發(fā)展戰(zhàn)略，國家主席習(xí)近平在2013年提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”構(gòu)想，依靠中國和相關(guān)國家的雙多邊機(jī)制形成區(qū)域合作以此帶動區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在投資方面推出亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，整合資源加大對外投資，對相關(guān)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整改，提升亞洲人民生活水平使得經(jīng)濟(jì)能有持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展;在對于高新技術(shù)人才引進(jìn)以及發(fā)展中國核心技術(shù)方面推出“千人計劃”和“中國制造2025”，通過對于高新技術(shù)人才的吸納提升中國自身科研技術(shù)水平，使中國有自己獨(dú)立創(chuàng)新的技術(shù)，能夠真正掌握科技的核心，逐漸向智能化方向發(fā)展。

2.正是由于上述的政策和計劃的推出使得國內(nèi)發(fā)展迅猛。2017年中國的GDP水平達(dá)到12萬億美元接近于美國GDP水平的64%，增長速度保持在6.5%。按此發(fā)展速度，據(jù)估計，在2027年左右中國的GDP水平將會超過美國正式成為全球GDP第一大國。與此同時，美國感受到了中國的發(fā)展所給他們帶來的壓力。就像修昔底德在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》中所敘述的“使戰(zhàn)爭不可避免的真正原因是雅典勢力的日益崛起由此引發(fā)斯巴達(dá)人的恐懼”，而此次貿(mào)易戰(zhàn)就好比是古時的斯巴達(dá)人懼怕了雅典日益崛起的勢力所引發(fā)的“戰(zhàn)爭”。而在20世紀(jì)80年代，美國同日本之間就掉進(jìn)了“修昔底德陷阱”。當(dāng)時日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有超越美國成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的勢頭，美國不愿意讓出自己世界霸主的地位，因此通過外力來壓制日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以在之后簽訂《廣場協(xié)議》使得美元大幅貶值，日元暴漲，日本國內(nèi)泡沫高漲，大量的資金流入到日本的股市和樓市。正當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)一片繁榮之際，此時美元資本撤出日本，導(dǎo)致一時間日本股市樓市泡沫破裂，日本經(jīng)濟(jì)一落千丈。所以，這次的中美貿(mào)易戰(zhàn)可以看成是美國在20世紀(jì)80年代對于抑制日本崛起的重演，只是改成了采用征收高額關(guān)稅拖垮中國貿(mào)易的方式，并通過這種方式維護(hù)美國在全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)等領(lǐng)域的核心地位。

三、中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響

（一）中美貿(mào)易戰(zhàn)對中美的影響

1.中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國的影響。第一，中美貿(mào)易戰(zhàn)對于中國最直接的影響是中國出口至美國的商品在美國市場競爭力的降低以及中美之間的貿(mào)易量在短時間內(nèi)快速下降。從美國出口至中國最多的農(nóng)產(chǎn)品大豆角度來看，大豆進(jìn)口的減少會導(dǎo)致中國大豆食用油、生豬飼料、糧食價格的推升，間接帶動食用油、豬肉價格上漲，導(dǎo)致中國通脹上行，消費(fèi)價格指數(shù)呈上升趨勢。第二，中美貿(mào)易戰(zhàn)中美國限制高新技術(shù)對于中國的出口極大程度地限制了中國企業(yè)的發(fā)展。中國依靠其廉價勞動力成為世界加工工廠，但是中國企業(yè)始終不能夠在核心技術(shù)方面有專屬于自己的知識產(chǎn)權(quán)，在核心技術(shù)上總是尋求外資加入并且使用外資所擁有的核心技術(shù)，所以技術(shù)方面在關(guān)鍵時刻難免受制于人。正如前面中美貿(mào)易戰(zhàn)原因分析中所敘述的，美國對 “中國制造2025”中中國試圖自己搞研究做出屬于自己的核心技術(shù)始終保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，因此美國能夠憑借其在全世界高新技術(shù)方面的領(lǐng)先地位從而會有較大的主動權(quán)去干涉中國自己獨(dú)立技術(shù)的發(fā)展。這也就有了在2018年4月16日晚，美國政府禁止中興通訊在未來七年時間里對美國企業(yè)購買敏感產(chǎn)品。隨即，中興通訊企業(yè)表示其主要經(jīng)營活動全部無法進(jìn)行，直到其向美國支付4億美元罰金，禁令才得以解除。中美貿(mào)易戰(zhàn)表面是對于貿(mào)易貨物關(guān)稅的額外征收，但是美國一旦禁止其敏感軟件出口中國，輕則像中興通訊這樣的企業(yè)停牌，重則中國大部分地區(qū)的電子設(shè)備癱瘓無法正常工作，這樣帶來的后果是無法想象的。所以，中美貿(mào)易戰(zhàn)對于中國的影響來說，更大的程度還是來自于高新電子科技核心技術(shù)缺失的壓力。

2.中美貿(mào)易戰(zhàn)對美國的影響。從短期角度來看，美國對于中國出口至美國的商品的征收關(guān)稅，其出口至中國的商品交易量會大打折扣導(dǎo)致美國國內(nèi)物價普遍上漲，美國民眾消費(fèi)能力下降，通貨膨脹上升。其中，受影響較大的主要集中在美國的汽車和飛機(jī)行業(yè)上，所波及的行業(yè)的失業(yè)率有所增高，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)呈現(xiàn)下降趨勢，不利于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

從長期角度來看，一旦中美之間全面爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，對于美國來說，其國內(nèi)物價水平會有大幅提高的現(xiàn)象，國內(nèi)的通貨膨脹水平與物價水平呈同向趨勢的增長，通貨膨脹帶來的是迫使美聯(lián)儲采用加息的方式，吸收市場上過量存在的美元。這樣一來，投放在股市和房地產(chǎn)行業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)中的熱錢會迅速的回籠，導(dǎo)致美國的股市和樓市市場中的熱錢逃離，股市和樓市的價格會出現(xiàn)下降。而美聯(lián)儲采用加息的方式導(dǎo)致美國企業(yè)借貸能力和還款能力下降，從而又反過來影響美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中美貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的美國國內(nèi)物價水平的上升使得美國民眾的基本生活受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致美國民眾的消費(fèi)能力受到高物價的抑制，如此循環(huán)往復(fù)對于美國經(jīng)濟(jì)將會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

（二）中美貿(mào)易戰(zhàn)對世界各國的影響

經(jīng)濟(jì)全球化使得全世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，所謂“牽一發(fā)而動全身”，中美之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)對于全世界來說會是一個不小的考驗(yàn)。

從商品組成來說，無論是中國還是美國的商品，其技術(shù)和零部件都不可能全部來自于中國和美國單單這兩個國家，其所涉及的必然會有來自于除中美之外的國家，那么中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)也就會影響到生產(chǎn)那些零部件和擁有那些技術(shù)的國家。中美的進(jìn)出口受到互相牽制的影響，商品堆積賣不出去，所以與之相關(guān)的國家的訂單將會減少，貿(mào)易往來勢必會或多或少受到影響。這樣來看，中美貿(mào)易戰(zhàn)就會影響到全世界部分國家的貿(mào)易往來的交易量。

從全世界經(jīng)濟(jì)狀況來說，中美貿(mào)易戰(zhàn)給全世界經(jīng)濟(jì)帶去了不平靜的因素，美國征收中國高額關(guān)稅，中國又對美國還以顏色，兩大國之間互相制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必會引起全世界經(jīng)濟(jì)的緊張。目前，美國物價上漲，存在通貨膨脹壓力，美聯(lián)儲加息處于強(qiáng)美元周期，大量美元流回美國，這也是近期新興國家股市債市價格不穩(wěn)，資產(chǎn)價格暴跌的重要原因。

從匯率穩(wěn)定來說，國際匯率市場近期內(nèi)受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響出現(xiàn)劇烈波動，尤其與美元掛鉤的貨幣匯率更是受此次中美貿(mào)易戰(zhàn)的嚴(yán)重影響。在近期發(fā)生的土耳其里拉匯率暴跌事件，說明中美之間的貿(mào)易摩擦不僅僅是兩個國家的事情，它帶來的影響絕對超出兩個國家的格局，倘若兩國一直處于貿(mào)易戰(zhàn)的狀態(tài)，那么世界經(jīng)濟(jì)將會在長時間內(nèi)處于萎靡的狀態(tài)。

四、中美貿(mào)易戰(zhàn)的應(yīng)對策略

了解了此次中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的原因及其可能會帶來的影響，那么如何解決此次危機(jī)以及怎樣避免日后不必要的摩擦就是目前中國需要探討的事情了，正確地處理此次危機(jī)對于日后穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)具有十分重要的影響。

首先，中國需要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這次的中美貿(mào)易戰(zhàn)之中，美國采用對中國高新技術(shù)出口的限制，立即讓中興通訊陷入癱瘓的狀態(tài)，并從中興輕松地拿走了4億美元的罰金。這表明，目前我國對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面還是有所欠缺。高新技術(shù)的缺失可以在日后的研發(fā)中重新定位自己的品牌，但是目前中國缺少的是對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，因此無論是全自主的科技還是通過融入外資時帶來的高新技術(shù)都需要在法律的意義上給它們一個定位。否則，一旦再次出現(xiàn)貿(mào)易摩擦或者是更大的沖突，沒有法律的保護(hù)，一些重要的技術(shù)很有可能成為別國試圖遏制我國發(fā)展的利器。

其次，中國需要進(jìn)一步加大改革開放力度。進(jìn)一步的開放意味著市場的進(jìn)一步擴(kuò)大，不論是對于中國的資本市場等虛擬經(jīng)濟(jì)市場，還是對于對外貿(mào)易等實(shí)體經(jīng)濟(jì)市場，都要在新時代的局勢下擴(kuò)大開放。擴(kuò)大市場可以從美國等國外市場進(jìn)口中國市場上所缺少的貨物，減少各國對于中國的貿(mào)易逆差，不僅改變了各國對于中國的態(tài)度，還在貿(mào)易來往中逐步改善世界的經(jīng)濟(jì)。

最后，推動人民幣國際化。人民幣國際化會改變?nèi)嗣駧拍壳霸谌澜缢幍牡匚唬岣呷嗣駧艊H地位有助于穩(wěn)定全世界各國匯率?？梢詮耐獠亢蛢?nèi)部兩個方面來敘述，第一，對于匯率的波動，人民幣可以對沖外部地區(qū)匯率不穩(wěn)定，投入人民幣在受影響地區(qū)市場以此來抵消美元沖擊地區(qū)本幣的危機(jī)。第二，人民幣背后是中國巨大的內(nèi)需市場，各國采用人民幣進(jìn)行交易結(jié)算不僅可以改變與中國可能會存在的貿(mào)易逆差，而且對于人民幣的儲存也有助于各地區(qū)穩(wěn)定其本幣在國際市場上的匯率情況。人民幣國際化改變的還將會是各國對于外匯儲備的態(tài)度，這其中受益最大的就是美元及美國國債的第一大持有國——中國，改變美元的霸主地位使我國貨幣逐漸成為全世界各國的儲備貨幣，這會改變世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)格局并通過我國平和的貨幣政策、財政政策給予全世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

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