淺談我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅征收給企業(yè)帶來的影響及應(yīng)對(duì)策略

魏硯秋

摘 要 環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。保護(hù)環(huán)境，減輕環(huán)境污染，成為人們重要而又艱巨的任務(wù)。

2018年1月1日《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》正式開始實(shí)施，環(huán)保稅使得污染成本內(nèi)部化，有望成為環(huán)境治理的一大利器，有助于強(qiáng)化企業(yè)治污減排的責(zé)任。本文從環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)的影響作為切入點(diǎn)，并提出了相關(guān)建議和意見。

關(guān)鍵詞 環(huán)境保護(hù)稅；稅收影響；應(yīng)對(duì)策略

一、環(huán)境保護(hù)稅的基本概述

環(huán)境保護(hù)稅又被稱為生態(tài)稅，綠色稅，是上世紀(jì)末伴隨著對(duì)環(huán)境治理興起的稅種。制定環(huán)境保護(hù)稅法目的是為了保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)保稅的開征是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，解決了日益突出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。它通過稅收手段將環(huán)境污染的社會(huì)成本內(nèi)部化，再通過市場(chǎng)機(jī)制分配環(huán)境資源。直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)保稅。政府開征環(huán)保稅，不僅可以為治理污染和環(huán)境保護(hù)籌集必要的資金，還可以淘汰高能耗的企業(yè)，最終促進(jìn)企業(yè)的綠色環(huán)?；?。

二、環(huán)境保護(hù)稅給企業(yè)帶來的影響

環(huán)保稅費(fèi)改革后，征管力度加強(qiáng)，過去企業(yè)在排污費(fèi)征管中可能存在的協(xié)商收費(fèi)和欠繳問題，將在稅務(wù)機(jī)關(guān)征管下得以解決。企業(yè)需要嚴(yán)格遵從稅收征收規(guī)定申報(bào)納稅，自行申報(bào)應(yīng)稅污染物的排放種類、數(shù)量、濃度等，對(duì)申報(bào)的真實(shí)性承擔(dān)更為明確的法律責(zé)任。征收環(huán)保稅不利于污染企業(yè)的發(fā)展，會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本，使得企業(yè)利潤(rùn)空間變小，最后可能導(dǎo)致污染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體的萎縮。一方面，開征環(huán)保稅，使企業(yè)在成本和利潤(rùn)的壓力下，主動(dòng)調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能減排力度，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型，從而減少稅收成本。鼓勵(lì)企業(yè)的資本向環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。另一方面，開征環(huán)保稅還會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的其他企業(yè)造成影響，改變了上下游企業(yè)之間原有的緊密的相互依存關(guān)系。環(huán)境保護(hù)稅，提高產(chǎn)品的成本，上下游的企業(yè)為了維持原有的利潤(rùn)水平，將會(huì)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，尋求新的替代產(chǎn)品，因此上下游企業(yè)互相的依存感便會(huì)下降。

三、企業(yè)應(yīng)對(duì)策略

（一）制定合理的稅收籌劃

我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅是應(yīng)收污染物達(dá)到一定濃度才開始征收的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制與監(jiān)管污染物的濃度，再結(jié)合我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅減少污染物排放的政策，把企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)處理合法的向稅收優(yōu)惠靠攏，當(dāng)從而實(shí)現(xiàn)合理避稅。在實(shí)踐工作中，企業(yè)通過對(duì)生產(chǎn)流程的分析確定籌劃的切入點(diǎn)，充分的了解，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需要，最終做出合理的稅收籌劃。比如對(duì)原材料的選用，盡可能使用對(duì)環(huán)境無(wú)害或少害，注重材料的循環(huán)利用，減少應(yīng)稅污染物的產(chǎn)生與排放。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)在環(huán)境和稅務(wù)方面的管理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)納稅，維持企業(yè) 的良好形象和聲譽(yù)。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與學(xué)習(xí)

新稅出臺(tái)后企業(yè)人員，要學(xué)會(huì)自我提高，要第一時(shí)間給自己充電，積極參加各級(jí)稅務(wù)部門和環(huán)保部門組織的培訓(xùn)，提高申報(bào)水平和環(huán)保相關(guān)數(shù)據(jù)的處理能力，從而提高效率。企業(yè)內(nèi)部要做好業(yè)務(wù)溝通和環(huán)保稅政策宣導(dǎo)工作，制定嚴(yán)格的管理制度，樹立整個(gè)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)外要多與稅務(wù)部門進(jìn)行溝通互動(dòng)，必要時(shí)可委托第三方環(huán)境咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行納稅申報(bào)，積極遵循環(huán)保稅的稅收規(guī)范，全力促進(jìn)企業(yè)稅收工作的有效落實(shí)。

（三）采用節(jié)能環(huán)保設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)工藝

少排污少納稅，企業(yè)的應(yīng)納環(huán)境保護(hù)稅的稅額取決于對(duì)環(huán)境的污染和破壞程度。污染物的排放量與企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備有著緊密的聯(lián)系，先進(jìn)生產(chǎn)工藝的使用，可以提高企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備的引入，加大對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施的技術(shù)改造，不僅可以提高原材料的利用率，還可以減少應(yīng)稅污染物的排放，在“源頭”上嚴(yán)格控制，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此，企業(yè)要優(yōu)化自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取節(jié)能減排技術(shù)，把更多的精力和投資注入低能耗產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保設(shè)備上。

四、結(jié)語(yǔ)

我們只有一個(gè)地球，保護(hù)環(huán)境，刻不容緩。環(huán)境稅被認(rèn)為是解決環(huán)境污染問題的有效措施之一，具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。它對(duì)企業(yè)的影響多層次、多樣化，為促使企業(yè)利潤(rùn)最大化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極結(jié)合自身的情況，有針對(duì)性的制定合理的納稅籌劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與溝通，從而促使企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。

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