張家界旅游職業(yè)教育存在的問題及對策

李鐵軍 盧端敏 劉於清

摘要：張家界旅游職業(yè)教育是伴隨著張家界旅游開發(fā)而逐漸發(fā)展起來的，經(jīng)歷了產(chǎn)生、初步發(fā)展、蓬勃繁榮三個階段，職業(yè)教育體系基本形成，人才培養(yǎng)多元化趨勢明顯，但也存在旅游教育基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、師資隊伍不強、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合程度欠缺等問題。文章認為促進張家界旅游職業(yè)教育的發(fā)展，必須從以下幾方面著手，一是學(xué)校層面要抓住機遇，正視旅游職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展的差距;二是政府層面要科學(xué)統(tǒng)籌，加大對旅游職業(yè)教育的扶持力度;三是行業(yè)層面要校企溝通，實現(xiàn)院校與企業(yè)資源的雙向互動。

關(guān)鍵詞：張家界; 旅游職業(yè)教育; 國家旅游綜合改革

2010年12月，國家旅游局批復(fù)同意將張家界和成都市、舟山市和秦皇島市作為全國首批國家旅游綜合改革試點城市。不可否認，國家旅游綜合改革試點城市的獲得為張家界旅游體制升級，建設(shè)世界旅游精品，打造國際旅游目的地創(chuàng)造了良好的環(huán)境，也為張家界旅游職業(yè)教育的發(fā)展提供了不可多得的機遇。在剖析張家界旅游職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了張家界旅游職業(yè)教育存在的問題，并對促進張家界旅游持續(xù)健康發(fā)展的對策進行了探討。

一、張家界旅游職業(yè)教育發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

旅游人才的擁有量和素質(zhì)高低是衡量一個地方旅游業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)尺之一，旅游職業(yè)教育作為主要培養(yǎng)渠道，其發(fā)展?fàn)顩r直接決定著旅游人才數(shù)量的多少和素質(zhì)的高低。[1]張家界旅游職業(yè)教育的發(fā)展是伴隨著張家界旅游開發(fā)而逐漸發(fā)展起來的，經(jīng)歷了三個主要階段，并呈現(xiàn)出自身的特征。

（一）發(fā)展回顧

20世紀(jì)80年代初期，張家界的秀麗山水開始為世人所知。伴隨著旅游開發(fā)，張家界旅游職業(yè)教育應(yīng)運而生，并不斷發(fā)展壯大。

第一，產(chǎn)生階段。1982年9月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將原來的張家界林場正式命名為“張家界國家森林公園”，這也是中國第一個國家森林公園。1983年，經(jīng)湖南省湘西自治州教委批準(zhǔn)成立大庸縣民族旅游職業(yè)學(xué)校，這是湖南創(chuàng)辦最早的旅游職業(yè)學(xué)校。大庸縣民族旅游職業(yè)學(xué)校（即現(xiàn)在的張家界旅游職業(yè)學(xué)校）的成立，標(biāo)志著張家界旅游職業(yè)教育開始進入了初步探索階段。1985年，張家界創(chuàng)辦了武陵大學(xué)，1995年更名為武陵高等?？茖W(xué)校并開設(shè)旅游管理專業(yè)，成為當(dāng)時湖南開設(shè)旅游管理專業(yè)最早的高校。

第二，初步發(fā)展。進入20世紀(jì)90年代以來，張家界旅游職業(yè)教育進入初步發(fā)展階段。面對張家界旅游業(yè)的快速發(fā)展，一方面，較早開設(shè)旅游專業(yè)的張家界旅游職業(yè)學(xué)校拓寬了專業(yè)范圍，開設(shè)了與旅游相關(guān)的餐飲、導(dǎo)游等市場缺乏的專業(yè)，并由此獲得了“湖南旅游黃埔”的業(yè)界美譽之稱。另一方面，武陵高等?？茖W(xué)校于2002年并入吉首大學(xué)，開設(shè)了旅游管理的本科專業(yè)，提升了旅游人才的培養(yǎng)質(zhì)量。最后，張家界另一所在航空領(lǐng)域頗有盛名的中專學(xué)校，大庸航空工業(yè)學(xué)校，2001年升格為高職院校，并開設(shè)了旅游管理專業(yè)。至此，張家界旅游職業(yè)教育的發(fā)展有了中專、高職和本科的不同人才培養(yǎng)層次。

第三，提質(zhì)升級。進入到21世紀(jì)，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，張家界旅游職業(yè)教育進入到了提質(zhì)升級階段。2010年張家界成為全國首批國家旅游綜合改革試點城市，2016年張家界成功入選首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。[2]旅旅游業(yè)的快速發(fā)展為張家界旅游職業(yè)教育發(fā)展提供了不可多得的機遇。雖然張家界旅游職業(yè)教育初步形成了中專、專科和本科并存的人才培養(yǎng)體系，與行業(yè)的快速發(fā)展相比，在人才培養(yǎng)、師資隊伍、實習(xí)實訓(xùn)等方面凸顯出眾多問題，因此，面對行業(yè)人才需求的特點與現(xiàn)狀，必須促進旅游職業(yè)教育培養(yǎng)適應(yīng)社會人才的現(xiàn)實需要，促進張家界旅游職業(yè)教育的提質(zhì)升級。

（二）主要特色

張家界旅游職業(yè)教育經(jīng)歷了從無到有，從初步發(fā)展到蓬勃繁榮的歷程，其主要特色體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，職業(yè)教育體系基本形成。從20世紀(jì)80年代開始，經(jīng)過近30年的發(fā)展，張家界旅游職業(yè)教育職業(yè)教育體系基本形成。從宏觀方面來看，基本形成了院校教育、政府監(jiān)管和企業(yè)實踐鍛煉三位一體的格局。以張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理系畢業(yè)生為對象進行的田野調(diào)查表明，在畢業(yè)后仍然從事旅游職業(yè)的畢業(yè)生中，有一半以上的學(xué)生參加過旅游企業(yè)內(nèi)部組織的短期培訓(xùn)，有超過15%的學(xué)生參加過旅游行政部門組織的短期培訓(xùn)。從微觀上來看，張家界旅游職業(yè)教育已經(jīng)初步形成了完整的職業(yè)教育層級，不僅有中專辦學(xué)層次，也有高職大專辦學(xué)層次，更有本科和研究生教育的辦學(xué)層次，專業(yè)設(shè)置有旅游管理、酒店管理、航空服務(wù)、烹飪等，高職院校一所、本科一所、中專四所。在校學(xué)生人數(shù)超過一千，每年的優(yōu)秀畢業(yè)生，為旅游業(yè)發(fā)展提供了人力和智力支持。

第二，人才培養(yǎng)多元趨勢明顯。具體體現(xiàn)在：一是專業(yè)設(shè)置朝多元化方向發(fā)展，不僅僅包括了旅游管理，還包括酒店管理、航空服務(wù)、導(dǎo)游、烹飪等相關(guān)專業(yè)。特別是國外旅游市場的開拓，催生了大量的外語導(dǎo)游（以韓語、日語、英語導(dǎo)游為主）。多方向?qū)I(yè)的設(shè)置，基本適應(yīng)了張家界市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。二是旅游人才學(xué)歷層次多元化。從一開始的中專教育，到現(xiàn)在的中專、大專、本科和研究生教育并存，為區(qū)域內(nèi)的旅游業(yè)行業(yè)不僅提供了大量的實用型人才，也提供了大量的管理人才和理論研究型人才。三是教育投資主體開始多元化。除了政府投資以外，開始出現(xiàn)了民間資本投資旅游職業(yè)教育，有效彌補了旅游投資供需之間的矛盾，如張家界協(xié)力中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的開辦。

二、張家界旅游職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

全國首批國家旅游綜合改革試點城市資格的獲得，對張家界推進世界旅游精品建設(shè)進程具有重要意義。世界旅游精品建設(shè)進程的不斷加快，必將帶來旅游職業(yè)人才需求量的增加和質(zhì)量的發(fā)展。為根本解決制約旅游發(fā)展的高層次旅游人才缺乏的瓶頸問題，要正視問題，抓住機遇，才能促進其健康發(fā)展。

（一）旅游教育基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后

旅游職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上行業(yè)發(fā)展速度。一是要求提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。職業(yè)教育是“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的教育，是直接面向行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)人才的教育，這樣就要求職業(yè)教育根據(jù)行業(yè)的特點在人才培養(yǎng)中重視職業(yè)素質(zhì)。游客是來體驗和享受旅游的愉悅，往往對員工的素質(zhì)、技能、情商要求更高。[3]二是要求具備更高的實踐能力。這就要求各院校的實踐教學(xué)不僅滿足低層次的技術(shù)實操，還要注重教學(xué)內(nèi)容與工作崗位的對接，形成產(chǎn)教融合框架下的實踐教學(xué)體系。三是要求具備更高的國際視野，旅游職業(yè)教育要提升國際化水平。從目前的情況來看，張家界旅游職業(yè)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，沒有一所學(xué)校擁有四星級以上的酒店作為校內(nèi)實訓(xùn)基地，也沒有一所學(xué)校擁有大型的校辦旅行社。因此人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展之間還存在差距。

（二）旅游職業(yè)教育師資隊伍偏弱

雖然目前基本形成了研究生、本科、大專、中專等不同層次的辦學(xué)體系，但與桂林等地的旅游職業(yè)教育相比較還存在差距。目前的旅游職業(yè)教育，師資隊伍也呈現(xiàn)分層化趨勢，吉首大學(xué)的旅游管理本科生、研究生師資隊伍明顯強于其他學(xué)校。張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的旅游專業(yè)教師中，沒有博士學(xué)位的教師，也缺乏高級職稱的教師，在職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)上與其他地方院校相比，存在差距。張家界旅游職業(yè)學(xué)校，雖然舉辦旅游職業(yè)教育的歷史悠久，但是因為地域、辦學(xué)層次等原因，也吸引不了高學(xué)歷的專業(yè)人才加入到隊伍之中。另外，專業(yè)教師缺乏企業(yè)掛職經(jīng)歷，存在旅游教育理論化的傾向，無法滿足行業(yè)對于偏向?qū)嵺`能力的人才需求。

（三）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密程度欠缺

首先是各校之間存在各自為陣的現(xiàn)象，聯(lián)系不緊密，校級交流有限，沒有建立常規(guī)的交流機制。其次，院校與旅游企業(yè)缺乏有效聯(lián)系，校企合作形式單一，深度不夠。對于院校制定的旅游人才的培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃制定，課程開發(fā)、實習(xí)、科學(xué)研究，各旅游企業(yè)和旅游協(xié)會較少參與。各院校也很少主動走出去，與旅游企業(yè)和旅游協(xié)會一起進行商討，為企業(yè)和協(xié)會提供智力支持。再次，各院校和旅游管理部門之間沒有建立交流的長效機制。特別是廣大一線的普通教師，對于本地旅游的統(tǒng)計資料的獲得，行業(yè)的動態(tài)變化了解不多，獲取資料的機會和渠道有限。有鑒于此，張家界旅游職業(yè)教育必須要推進產(chǎn)、學(xué)、研的深度結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合是培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、高技能領(lǐng)軍性人才及國際化人才的重要路徑。

三、張家界旅游職業(yè)教育發(fā)展的對策探討

綜上所述，張家界市的全國首批國家旅游綜合改革試點城市和成功入選首批“國家全域旅游示范區(qū)”城市的背景，不僅有利于促進張家界旅游的提質(zhì)升級，也為發(fā)展旅游職業(yè)教育提供了良好的機會。因此，促進張家界旅游職業(yè)教育的健康發(fā)展，可以從以下方面著手。

（一）學(xué)校層面：抓住機遇，正視旅游職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展的差距

旅游職業(yè)教育的健康發(fā)展最終離不開院校教育。一是各院校必須認識到國家旅游綜合改革試點的重要意義。試點即意味著賦予了地方更多的生產(chǎn)自主權(quán)，自主探索，依靠自身力量實現(xiàn)自身長足發(fā)展;意味著發(fā)展空間更為廣闊，發(fā)展形式更加多樣性。因此，在人才培養(yǎng)上，院校必須始終關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài)，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展急需人才。二是抓住機遇，正視差距。張家界地區(qū)不僅是國家旅游綜合改革試點城市，也是“國家全域旅游示范區(qū)”城市，地處武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，大湘西旅游帶中的核心位置。雖然各校自身發(fā)展愿望強烈，都在多年辦學(xué)基礎(chǔ)之上不約而同地進入到了轉(zhuǎn)型升級階段，但是差距依然明顯，專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不太合理，校企合作不夠深入，國際化水平不高，辦學(xué)保障有待加強。三是創(chuàng)造條件加大教學(xué)改革力度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，引進高端人才，加強師資隊伍建設(shè)，深化校企合作，加強院校之間的交流。

（二）政府層面：科學(xué)統(tǒng)籌，加大對旅游職業(yè)教育的扶持力度

旅游職業(yè)教育的發(fā)展離不開政府的支持。首先，政府要轉(zhuǎn)變觀念，抓住國家給予的各種機遇，大力實施人才強市的戰(zhàn)略。要創(chuàng)新旅游人才市場機制，大力引進高端旅游人才。立足長遠，做好旅游人才的儲備工作。其次，要推動張家界旅游科研機構(gòu)的設(shè)置與創(chuàng)建，甚至可以整合資源，成立專門的高等旅游學(xué)院，推進產(chǎn)學(xué)研的深度結(jié)合，提升張家界旅游職業(yè)教育水平，培養(yǎng)適應(yīng)張家界旅游實際需要的高端人才，創(chuàng)建張家界旅游職業(yè)教育品牌。再次，加大對旅游職業(yè)院校的資金支持，支持其建設(shè)旅游職業(yè)教育的校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地，要將旅游職業(yè)教育納入旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立專項經(jīng)費支持旅游職業(yè)教育改革發(fā)展，保障對行業(yè)舉辦旅游職業(yè)教育的經(jīng)費投入。[4]

（三）行業(yè)層面：校企溝通，實現(xiàn)院校與企業(yè)資源的雙向互動

首先旅游企業(yè)要具備校企合作的意識，積極引入院校師資、場地等教育資源加強企業(yè)內(nèi)部員工的培訓(xùn)教育，同時把旅游企業(yè)需要的人才信息、行業(yè)發(fā)展趨勢等提供給院校，主動參與院校旅游人才培養(yǎng)計劃、方案設(shè)計，共同參與人才培養(yǎng)。同時可以為院校教師提供下企業(yè)掛職、下企業(yè)鍛煉的機會，為學(xué)生提供校外實踐教學(xué)基地。院校同樣要具備校企合作意識，不僅是領(lǐng)導(dǎo)層，教師也要“意識到提高專業(yè)實踐能力的緊迫感和下企業(yè)實踐的重要性?！盵5]對于旅游企業(yè)的優(yōu)秀人才，可以聘請去院校擔(dān)任兼職教師，為院校提供第一手的實踐資料。其次要加強校企合作規(guī)章制度的建設(shè)，制度保障必不可少。這樣通過院校和企業(yè)資源的雙向互動，促成雙方資源共享，優(yōu)勢互補，最終實現(xiàn)合作雙贏，既培養(yǎng)了適應(yīng)市場需求的旅游高端人才，亦提升了旅游職業(yè)教育的辦學(xué)特色。

參考文獻：

[1]? 周芳.張家界旅游職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)研報告[EB＼OL].https：//wenku.baidu.com/2011-11-02.

[2]? 張家界成功入選首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單.[EB＼OL].www.hunan.gov.cn/2016-02-20.

[3]? 沈仲亮.旅游職業(yè)教育要上一個新臺階[N].中國旅游報，2015-11-06.

[4]? 國家旅游局，教育部.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育的指導(dǎo)意見[R].2015-10-26.

[5]? 朱軍明，蔣麗云.四方聯(lián)動共建高職教師下企業(yè)實踐的良性機制[J].河北職業(yè)教育，2017，（3）：72-75.