全面二孩政策下職業(yè)女性生育意愿的影響因素分析

陸婷婷 朱姣姣 蔣一寬 呂瑾

摘 要：國家的生育政策的變化深刻影響著女性的家庭生活和職業(yè)生涯。女性作為母親角色在承擔(dān)生養(yǎng)責(zé)任的同時(shí)，也面臨著巨大的職業(yè)壓力和挑戰(zhàn)，因生育、撫養(yǎng)等導(dǎo)致職業(yè)女性工作與家庭沖突日益凸顯。本文通過問卷調(diào)查、訪談等方式，從經(jīng)濟(jì)成本、職業(yè)發(fā)展、照料撫育及社會(huì)歧視等角度，分析影響職業(yè)女性生育意愿的因素，并針對這些問題，提出國家、企業(yè)、家庭需要做出努力，以提高職業(yè)女性生育意愿，推進(jìn)“全面二孩”政策的實(shí)施。

關(guān)鍵詞：二孩政策 ;職業(yè)女性 ;生育意愿;影響因素

2016年全面二孩政策實(shí)行到現(xiàn)在，預(yù)期的人口迅速增長現(xiàn)象并未出現(xiàn)，而從中暴露出的女性生育與其職業(yè)發(fā)展之間的矛盾日益凸顯，“全面二孩”政策讓本就十分競爭嚴(yán)峻的職場對女性的歧視加劇，在無形中帶來了負(fù)面影響，使女性在工作與二孩的選擇中處境尷尬。因此，我們以浙江寧波職業(yè)女性為研究對象，運(yùn)用問卷調(diào)查、個(gè)人訪談、使用SPSS19.0對問卷收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析等調(diào)查方法，了解女性生育意愿、生育行為、職業(yè)發(fā)展需求和服務(wù)需求，探究生育政策的變化對于職業(yè)女性的生育意愿和生育行為的影響具體的表現(xiàn)。最后，從經(jīng)濟(jì)成本、職業(yè)發(fā)展、照料撫育及社會(huì)歧視等角度分析影響因素，希冀能夠通過分析，梳理生育問題上社會(huì)與個(gè)體之間的關(guān)系，從而提高政策制定和執(zhí)行的有效性。

一、經(jīng)濟(jì)因素

調(diào)查顯示：經(jīng)濟(jì)因素對于二孩生育影響的占比最高，過半的受訪者表示經(jīng)濟(jì)成本是二孩生育最先考慮的因素，具體包括家庭實(shí)際收入、生養(yǎng)二孩的預(yù)期支出。

（一）家庭經(jīng)濟(jì)

生育二孩的潛在人群年齡集中在25-35歲，工作基本穩(wěn)定，但并非高收入群體，她們的生育意愿并不高。寧波市人力社保局發(fā)布，城鎮(zhèn)職工年均收入達(dá)到71466元。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：47.5%的調(diào)查者的月家庭經(jīng)濟(jì)收入在1萬元以下，家庭經(jīng)濟(jì)水平一般，目前保持收支平衡，但是一旦選擇生育二孩后，家庭經(jīng)濟(jì)將面臨較大的挑戰(zhàn)。年輕夫妻面臨的“上有老，下有小”的壓力，支付房貸、車貸等各種貸款利息、子女長期性的教育投資、家庭各方面開銷、重大醫(yī)療事故等的儲(chǔ)備金額等都，經(jīng)濟(jì)壓力不小。

2017年寧波市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格同比上升1.8%，漲幅高于全國平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)，商品房成交均價(jià)達(dá)到18958元/平，相比2016年全年成交均價(jià)上升34%，按照這個(gè)漲幅，如果增添二孩，居住面積增加10平米計(jì)算，需要支付的住宿成本就到達(dá)近20萬。持續(xù)上漲的房價(jià)等加大了家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，使得生育二孩的潛在人群望而卻步。

（二）二孩的預(yù)期支出

生育二孩，必然面臨著在子女教育、生活等方面的雙倍付出，這是許多家庭考慮經(jīng)濟(jì)因素的一個(gè)重要指標(biāo)。學(xué)者研究顯示：從直接經(jīng)濟(jì)成本來看，0到16歲孩子的撫養(yǎng)總成本將達(dá)到25萬元，如估算到子女上大學(xué)的家庭支出，則高達(dá)48萬元。撫養(yǎng)成本如此驚人，且仍在不斷上漲，甚至成倍增長。二孩的培育成本，加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致女性生育二孩意愿明顯降低。她們傾向于把時(shí)間與精力專注于一孩身上，盡其所能，也可達(dá)成工作與子女撫養(yǎng)之間的平衡。

城市家庭多為核心結(jié)構(gòu)，家庭主要收入來源為夫妻雙方的工資以及其他收益。對絕大多數(shù)家庭而言，僅靠丈夫一人的收入難以支撐整個(gè)家庭，女性的工作收入對家庭經(jīng)濟(jì)具有重要意義。而生育二孩會(huì)使女性在一定時(shí)間內(nèi)收入減少、中斷工作甚至是停止工作，進(jìn)而對家庭經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生了較大的影響。目前，大部分家庭經(jīng)濟(jì)還沒有達(dá)到相對富裕的程度，生育二孩又意味著人口撫養(yǎng)比上升，家庭勞動(dòng)力下降。考慮到這些預(yù)期影響，職業(yè)女性想生而不敢生，或者不想生養(yǎng)二孩。

二、職業(yè)因素

女性生育黃金期為25-35歲，這個(gè)年齡也是女性職業(yè)發(fā)展的黃金階段，作為職場人與母親的女性，工作壓力和職業(yè)發(fā)展等影響著女性的生育意愿。

（一）工作壓力

2018年發(fā)布《女性生活藍(lán)皮書》顯示，86.1%的女性感到工作壓力大，再加上家庭壓力與生理上的弱勢地位，讓職業(yè)女性立于重重困境。尤其是表現(xiàn)在“生”與“升”的兩難抉擇上。選擇“生”，意味著女性要面臨產(chǎn)后較長時(shí)間的職務(wù)晉升受限或停滯;而選擇“升”，則可能會(huì)激化女性與家人之間的矛盾，影響夫妻感情與家庭和睦。同時(shí)，女性隨著年齡增長，錯(cuò)過最佳生育期后，若想在職業(yè)晉升后再生育，就要面臨高齡生育帶來的身心健康的風(fēng)險(xiǎn)。所以受訪者普遍表示職業(yè)女性要承擔(dān)更大的心理壓力，很難達(dá)到工作和生育二孩之間的平衡。

（二）職業(yè)發(fā)展

女性的職業(yè)發(fā)展受生育的影響較大，孕產(chǎn)及哺乳期身心狀況不佳、 產(chǎn)后休假及新生兒照料等因素，會(huì)使女性的職業(yè)生涯產(chǎn)生一次或多次中斷，而因工作中斷引起的“扣工資”、女性的人力資本貶值甚至性別歧視、徹底失業(yè)等問題，又進(jìn)一步阻礙女性的職場發(fā)展，這些負(fù)面影響勢必會(huì)加劇職業(yè)女性的生育困境的產(chǎn)生。尤其在孩子在0-3歲期間，如果女性選擇自己帶，則很有可能面臨3年左右的職業(yè)空窗期。中斷職業(yè)，是女性不得已的做法，等到孩子能夠上幼兒園及以上，再考慮重新工作。本次調(diào)查的個(gè)人訪談中，不想生育二孩的人中有11.7%是因?yàn)榧抑袥]有人帶孩子，在20位女性的訪談中，有兩位明確提到了曾因生育而中斷職業(yè)，是以不想生育二孩而重走老路。

三、照料因素

家中有無長輩或他人幫忙照料孩子，抑或是否有安全合適的社會(huì)機(jī)構(gòu)減輕負(fù)擔(dān)，對于職業(yè)女性能否實(shí)現(xiàn)家庭和工作的平衡，是一個(gè)很重要的因素。

（一）家庭照料

目前，照顧幼兒，尤其是0-3歲的嬰幼兒，主要是由家庭承擔(dān)。調(diào)查顯示：照料嬰幼兒多為雙方父母，一旦雙方父母因?yàn)樯眢w、收入或個(gè)性的原因，無法承擔(dān)日間照料的任務(wù)，考慮到實(shí)際成本，在工作與孩子之間，女性會(huì)更多選擇放棄工作，承擔(dān)照顧孩子職責(zé)。越來越多的人認(rèn)識(shí)并承認(rèn)養(yǎng)兒育女和家務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由男女雙方共同承擔(dān)，但調(diào)查結(jié)果顯示，家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者有65%是女性，且女性的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間有男性兩倍之多。農(nóng)村女性平均每周的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間為16.8小時(shí)，城鎮(zhèn)女性的為13.9小時(shí)，目前女性依舊是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者。盡管夫妻雙方都有承擔(dān)工作和家庭雙重責(zé)任的義務(wù)，但由于女性往往承擔(dān)更多的家庭負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致職業(yè)女性工作與家庭之間的沖突與男性相比更為明顯?！皢逝际接齼骸钡染W(wǎng)絡(luò)流行語也從一個(gè)角度說明了目前家務(wù)和家庭教育的主力軍為女性的事實(shí)。本次調(diào)查中有52.5%的女性表示，如果丈夫能夠幫助承擔(dān)育兒，她們的生育意愿相對也會(huì)有所提升?？傊?，家庭照料人員的不足降低了女性的生育意愿。

（二）社會(huì)照料

社會(huì)照料涉及照料的規(guī)范性和可靠性問題。若有完善、可靠的社會(huì)照料服務(wù)體系，那么即使家中沒有人能夠照料孩子，女性就能放心地將孩子交給相關(guān)的機(jī)構(gòu)，也相對可以平衡家庭和工作的關(guān)系。

職業(yè)女性的幼托需求和社會(huì)的幼托現(xiàn)狀之間的矛盾日益突出，社會(huì)對0-3歲幼兒接受家庭以外的托管與教育的需求日漸旺盛。盡管有數(shù)量眾多的幼托機(jī)構(gòu)和早教中心，仍存在主管部門不明確，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào);場地不規(guī)范，安全隱患多;師資不規(guī)范，課程無序化等問題。此外幼教機(jī)構(gòu)虐待、體罰幼兒事件頻發(fā)，尤其是杭州保姆放火殺人事件讓人心有余悸，對社會(huì)照料心存懷疑。當(dāng)然不菲的價(jià)格也是一個(gè)考慮因素。再者幼教機(jī)構(gòu)，早教是要監(jiān)護(hù)人陪同學(xué)習(xí)的，而中老年人做陪同者，在自身知識(shí)與體能方面很難跟得上。本次調(diào)查中，家長對“幼托機(jī)構(gòu)的安全可靠性”的擔(dān)憂達(dá)到64.7%。在20個(gè)訪談?wù)咧?0.83%對托兒所不夠?qū)I(yè)化、安全管理缺乏等問題表示擔(dān)憂。面對這些問題，政府完善幼托機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系的需求已經(jīng)迫在眉睫。

四、社會(huì)歧視因素

受傳統(tǒng)思維定勢和經(jīng)濟(jì)利益追求影響，社會(huì)放大女性的先天生理等弱勢導(dǎo)致了社會(huì)歧視，主要包括就業(yè)歧視和晉升歧視。

（一）就業(yè)歧視

就業(yè)歧視，具體表現(xiàn)在“入職”門檻抬高，企業(yè)招聘性別不平等較突出，公共部門隱性歧視進(jìn)一步凸顯。由于全面二孩政策的放開，女性可能生育的孩子數(shù)量由1個(gè)上升到2個(gè)，意味著投入到女性雇員的生育成本、生理成本、補(bǔ)償性工資、額外福利等增加。企業(yè)為了減少或者避免女性生育成本的增加，對女性設(shè)定了一定的就業(yè)門檻，對婚姻、生育狀況等有更高的要求。且在相同條件下，企業(yè)更傾向于招錄男性。此外，男女同工不同酬一直是職場中的一個(gè)普遍現(xiàn)象。2017年全球婦女就業(yè)狀況調(diào)查結(jié)果顯示，女性小時(shí)工資只有男性小時(shí)工資的60%，且女性失業(yè)率持續(xù)高于男性。 “生育代價(jià)”的存在，使得女性的就業(yè)更加艱難。

（二）晉升歧視

除了女性入職門檻高外，女性的職場晉升也比男性困難。從領(lǐng)導(dǎo)層上男女性比例的差距，可以看到女性受到的晉升歧視。在政治、 經(jīng)濟(jì)和教育領(lǐng)域，管理層中女性比例均較低，高層也較少。2013年數(shù)據(jù)表明：與排名第一的是北美相比，中國新任CEO的女性比例只有2.5%。女性職業(yè)發(fā)展面臨職業(yè)晉升“玻璃天花板”問題，職業(yè)越高，女性的比例越小。女性的職業(yè)晉升道路道阻且長。

綜上，城市女性生育二孩的意愿偏低，深受經(jīng)濟(jì)因素、職業(yè)因素、照料因素和社會(huì)歧視因素影響，與二孩政策的預(yù)期目標(biāo)不相吻合。要提高二孩生育率，國家須完善相關(guān)政策，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，家庭成員之間互相支持，形成良好的社會(huì)環(huán)境，提高二孩生育意愿。可以從新西蘭、日本等國家給與二孩家庭降低稅收等優(yōu)惠條件中得到借鑒;寧波也可參照上海、北京等發(fā)達(dá)城市，政府給予企業(yè)優(yōu)惠等;企業(yè)要正確合理對待職業(yè)女性，搭建平臺(tái)，給與女性就業(yè)和晉升機(jī)會(huì);社會(huì)構(gòu)建幼托一體化公共服務(wù)體系;家庭成員共擔(dān)照料責(zé)任，給女性提供物質(zhì)和精神支持。

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