產(chǎn)教融合：提高國家競爭力的堅實支撐

□海南省農(nóng)業(yè)學(xué)校 陳克文

2017年12月5號，是一個應(yīng)該記入史冊的日子。這一天，國務(wù)院頒布實施《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，將產(chǎn)教融合作為立國興邦的重大制度安排，從教育改革和人才開發(fā)的系統(tǒng)性、整體性上構(gòu)建政府統(tǒng)籌、企業(yè)主體、人才培養(yǎng)、供需對接 “四位一體”的產(chǎn)教融合發(fā)展新格局，推動產(chǎn)教融合邁向縱深發(fā)展新階段。這是教育綜合改革的重大舉措，是提高國家競爭力最寬厚的基礎(chǔ)和最堅實的支撐。

產(chǎn)教融合是黨的十九大精神的重要體現(xiàn)。十九大報告提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，其中把實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，放到了極其重要的位置，提出了要建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。報告強調(diào)，建設(shè)教育強國，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，要實現(xiàn)教育內(nèi)涵的發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，就必須在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，一方面要站在產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系建設(shè)的角度，切實做好對融合發(fā)展模式的創(chuàng)新和復(fù)合型人才的培養(yǎng)；另一方面要站在教育的角度，堅持內(nèi)涵發(fā)展為核心，堅持課程、教師、機制等全要素創(chuàng)新，切實推動產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式和融合發(fā)展機制的創(chuàng)新運行。同時要通過不斷深化產(chǎn)教融合，推動教育、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新的有效融通和有機鏈接，推動人力資源供給和經(jīng)濟發(fā)展新動能培育體制機制的改革，推動教育教學(xué)質(zhì)量的提高和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

推動產(chǎn)教融合的關(guān)鍵在于破解產(chǎn)教二元結(jié)構(gòu)。當(dāng)前產(chǎn)教融合中的痛點和難點，從宏觀上看，是教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動格局尚未確立；從微觀上看，是校企協(xié)同、實踐育人的人才培養(yǎng)模式尚未根本形成。可見，產(chǎn)教融合問題的體制性根源在于“產(chǎn)”和“教”二元結(jié)構(gòu)。因此，要以推動產(chǎn)教深度融合發(fā)展來破解產(chǎn)教二元結(jié)構(gòu)。首先要讓行業(yè)企業(yè)成為重要辦學(xué)主體，這是完善現(xiàn)代辦學(xué)體制和教育治理體系的一項制度創(chuàng)新；其次要堅持問題導(dǎo)向，重點聚焦職業(yè)教育和高等教育，著力解決與就業(yè)市場、行業(yè)企業(yè)需求、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)教脫節(jié)問題，重點聚焦調(diào)動政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、社會協(xié)同參與的積極性，著力構(gòu)建產(chǎn)教融合政策支撐體系；再次要將工匠精神的培養(yǎng)培育有機融入中小學(xué)教育，將動手實踐內(nèi)容列入中小學(xué)課程并做為對學(xué)生進行綜合素質(zhì)評價的重要組成部分。

實施產(chǎn)教融合要切實把握三個核心問題，一是在“融合”的問題上，將人才培養(yǎng)質(zhì)量作為主題，通過搭建政府統(tǒng)籌、企業(yè)主體、人才培養(yǎng)、供需對接“四位一體”平臺，來確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高；二是在“誰來融合”問題上，將促進產(chǎn)教供需雙方對接作為突破口，重點是強化行業(yè)指導(dǎo)、發(fā)展服務(wù)組織、打造信息平臺，健全評價體系；在“怎樣融合”的問題上，將完善政策支持體系作為主動力，重點實施產(chǎn)教融合發(fā)展工程、落實財稅用地政策、強化金融支持、開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點、加強同國際交流合作。

產(chǎn)教融合唱響了教育綜合改革的最強音。長期以來，人才培養(yǎng)和社會產(chǎn)業(yè)需求存在著相脫節(jié)、“兩張皮”的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上不相適應(yīng)，學(xué)生“眼高手低”現(xiàn)象比較普遍，而解決這一問題的根本辦法就是產(chǎn)教融合。我們有理由相信，在習(xí)近平總書記為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過10年努力，國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)教融合的意見必定落地生根并長成參天大樹，學(xué)校主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的共識和氣氛必將形成，教育必將成為我國社會、經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展的“助推器”和再生資源的“原動力”，產(chǎn)教融合必將成為教育結(jié)構(gòu)的和諧與平衡發(fā)展以及人類進步的秘訣。