推動(dòng)基層行組織人事工作的建議

□ 鹽城市農(nóng)村金融學(xué)會(huì)課題組

一、加強(qiáng)推動(dòng)基層行組織人事工作的必要性

組織人事工作是農(nóng)業(yè)銀行基層行管理的核心財(cái)富，更是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要力量。無(wú)論是在柜面辦理、外拓營(yíng)銷，還是在團(tuán)隊(duì)服務(wù)、銀客對(duì)接，作為直面客戶、直接提供金融服務(wù)的排頭兵，基層行員工的能力大小、素質(zhì)高低直接決定了農(nóng)業(yè)銀行基層行的區(qū)域性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一方面，當(dāng)前正屬于農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)發(fā)展30多年來(lái)的轉(zhuǎn)折時(shí)期，干部隊(duì)伍建設(shè)的斷層和專業(yè)團(tuán)隊(duì)初建的不成熟都導(dǎo)致基層行在經(jīng)營(yíng)和管理上面臨種種困境。尤其是在營(yíng)銷特長(zhǎng)、項(xiàng)目專長(zhǎng)、國(guó)際業(yè)務(wù)、理財(cái)專業(yè)、投行業(yè)務(wù)等方面專業(yè)人才的缺乏，許多時(shí)候就因?yàn)槿鄙賹I(yè)團(tuán)隊(duì)的有效對(duì)接，直接造成市場(chǎng)高端資源的白白流失。

另一方面，青年人才隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)業(yè)銀行基層行目前亟待解決的問(wèn)題?？萍冀鹑诘难杆侔l(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的激化，使得高層次、高學(xué)歷青年人才需求急劇增加。近10年來(lái)，農(nóng)業(yè)銀行加大在青年人才選用、聘用上的力度、廣度和維度，為基層行人才隊(duì)伍建設(shè)極大地充實(shí)了年輕活力和知識(shí)素養(yǎng)。但是，在青年人才的崗位管理和職業(yè)培養(yǎng)方面，基層行仍顯得力有不逮。如何發(fā)掘、提升、用好、用精青年人才的知識(shí)儲(chǔ)備和能力潛力，如何提高精英人才的占比率和職業(yè)忠誠(chéng)度，如何更廣范圍激發(fā)青年員工的工作熱情和職業(yè)激情，是基層行組織人事工作必須認(rèn)真思考并在上級(jí)行精神指導(dǎo)下加以研究解決的重要課題。

二、基層行組織人事工作面臨的難點(diǎn)

（一）員工個(gè)體受到外界環(huán)境和自身心理的影響。一方面，受社會(huì)輿論大環(huán)境的沖擊，員工在一定程度上對(duì)農(nóng)行的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、績(jī)效分配、管理模式產(chǎn)生不滿或者不理解。另一方面，由于員工常常在市場(chǎng)、信貸、操作風(fēng)險(xiǎn)管控重壓之下超負(fù)荷工作，有時(shí)超出精神承受能力，加重員工的負(fù)面情緒。因此，在以人為本、和諧發(fā)展、提升員工幸福指數(shù)等方面，組織人事工作還有很長(zhǎng)的路要走。

（二）用工渠道的高層次追求和一線網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)際需求不匹配。一級(jí)支行的改革發(fā)展需要大量的高學(xué)歷及專業(yè)人才，但如果一味在學(xué)歷上追求“高大上”，而不考慮基層網(wǎng)點(diǎn)在專業(yè)技能和操作能力上的現(xiàn)實(shí)需要，就很難做到真正的“人盡其才”，很難達(dá)到“把合適的人擺在合適的崗位上”的切實(shí)效果。近幾年來(lái)，鹽都支行基層行的員工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了高學(xué)歷占比提升和年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，但一線柜面人員和有專業(yè)特長(zhǎng)的營(yíng)銷人員仍然比較緊缺。

（三）專業(yè)人才缺乏，員工教育培訓(xùn)“低散差”普遍存在。隨著項(xiàng)目貸款、特色信貸逐漸延伸到風(fēng)電、水利、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，以及國(guó)際業(yè)務(wù)、理財(cái)投資類業(yè)務(wù)等多種中間業(yè)務(wù)在基層行的逐步展開(kāi)，一級(jí)支行專業(yè)人才、專業(yè)團(tuán)隊(duì)缺失的不足逐漸顯現(xiàn)。以農(nóng)行鹽城鹽都支行為例，近年來(lái)主要針對(duì)青年員工的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)明顯增加，最高頻次達(dá)到1周1-2次，但總體效果不盡如人意，普遍體現(xiàn)在教育培訓(xùn)層次低、內(nèi)容散、效果差。所謂層次低，主要反映在培訓(xùn)的專業(yè)師資隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏，授課人員一般是本行的條線人員，培訓(xùn)方式、授課質(zhì)量都受到參培人員的質(zhì)疑；所謂內(nèi)容散，主要反映在有計(jì)劃的系統(tǒng)培訓(xùn)少，臨時(shí)急抓的培訓(xùn)多，有組織有考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)少，為了培訓(xùn)而應(yīng)付交差的多；所謂效果差，主要反映在員工對(duì)支行級(jí)以上的各類培訓(xùn)的厭煩情緒逐步蔓延，反證了教育培訓(xùn)工作質(zhì)效較低和缺乏吸引力的現(xiàn)狀。

三、十九大精神引領(lǐng)組織人事工作的推動(dòng)

（一）干部選拔要“正”。十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，黨員干部的選拔任用、管理人才的培養(yǎng)管理要始終“堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先”“?jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處”。中共中央對(duì)人事任命原則的重點(diǎn)重申，說(shuō)到底就是要求把組織人事工作沉下身子，落實(shí)到細(xì)處，切實(shí)形成“抓黨建、帶隊(duì)伍、促經(jīng)營(yíng)”的良好局面。黨員干部是隊(duì)伍建設(shè)中的核心人物，是經(jīng)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)中的領(lǐng)頭雁，一言一行一舉一動(dòng)往往在無(wú)形之中都產(chǎn)生“以上示下”的群體效應(yīng)。因此，基層行管理干部的選拔任用必須以十九大精神為引領(lǐng)，必須在上級(jí)行的機(jī)制指導(dǎo)下，真正做到“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣”。

（二）青年培養(yǎng)要“容”。隨著時(shí)代的行進(jìn)，青年人才的品性和能力越來(lái)越呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，越來(lái)越多的青年員工被概括為所謂的“個(gè)性群體”。尤其在作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的銀行業(yè)中，在面對(duì)繁重的勞動(dòng)強(qiáng)度和較大的職業(yè)壓力面前，青年員工特別是網(wǎng)點(diǎn)一線青年人，常常被看成“心高氣傲”、“缺乏上進(jìn)心”、“榮譽(yù)感較差”、“技能提升慢”等，甚至有時(shí)候這些“被缺點(diǎn)”還會(huì)遭到添油加醋的放大和不必要的傳揚(yáng)，從而掩蓋了青年員工本身的知識(shí)能力和創(chuàng)新活力，也導(dǎo)致部分青年人因被誤解而灰心喪氣、失去斗志。十九大報(bào)告中明確指出：“要注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部”，這一重要指導(dǎo)理論運(yùn)用到青年人才的培養(yǎng)當(dāng)中來(lái)也是十分適用的。這是一個(gè)兼容并蓄的時(shí)代，對(duì)青年人才的管理和培養(yǎng)也要順時(shí)應(yīng)勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，要發(fā)現(xiàn)青年員工的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)，根據(jù)不同的人才特點(diǎn)，“人盡其才”充實(shí)到各個(gè)需要的崗位中進(jìn)行鍛煉和提升。一方面，基層行的組織人事工作要善于利用身邊的真實(shí)示例進(jìn)行正能量的宣導(dǎo)和激勵(lì)。近幾年來(lái)，鹽都支行響應(yīng)上級(jí)行工作指示，精心制作的《我是黨員》胡春芳、周萍系列以及“最美的家園”--高新區(qū)團(tuán)隊(duì)系列，都得到了很好的正面宣傳效果，在對(duì)青年人才的鼓舞上產(chǎn)生了事半功倍的效應(yīng)。另一方面，對(duì)青年人才的管理也必須做到“揚(yáng)長(zhǎng)避短”、“去糟取精”，必須引導(dǎo)和幫助青年員工形成更好的個(gè)體發(fā)展和自身品質(zhì)、品格、能力的完善。十九大報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)，對(duì)人才的管理應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重”，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”。

（三）團(tuán)隊(duì)建設(shè)要“?！薄＝鹑谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)轉(zhuǎn)化也到了關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰、客戶的更高要求、業(yè)務(wù)的復(fù)雜多樣都要求農(nóng)業(yè)銀行基層行必須早抓、緊抓對(duì)專業(yè)人才的挖掘、對(duì)專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)。常言道：“術(shù)業(yè)有專攻”，不同領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的配備往往能幫助基層行在團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷時(shí)精準(zhǔn)對(duì)接、在攻堅(jiān)克難時(shí)迎刃而解，從而獲得業(yè)務(wù)上的成功，贏得客戶的信任。一是對(duì)于專業(yè)人才的配置，十九大報(bào)告中提到要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力”，這是對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化要求，也為基層行組織人事工作中專業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建提供了方向性指導(dǎo)和可行性思路。二是從鹽都支行來(lái)說(shuō)，青年員工中不乏有英語(yǔ)、法律、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人才，其特定的專業(yè)素養(yǎng)和入行后的工作實(shí)踐，為組織人事工作中專業(yè)崗位的匹配提供了必要的基礎(chǔ)。比如在對(duì)接國(guó)際業(yè)務(wù)客戶時(shí)，必須打造一支既有英語(yǔ)專業(yè)功底又懂國(guó)際業(yè)務(wù)知識(shí)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)；在對(duì)接“三農(nóng)”業(yè)務(wù)時(shí)，外拓隊(duì)伍中人員的組合必須同時(shí)考慮到對(duì)當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)干部、農(nóng)業(yè)人員的熟悉和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的熟稔；在對(duì)接抵（質(zhì)）押類信貸業(yè)務(wù)時(shí)，業(yè)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)的了解、對(duì)市場(chǎng)變化的敏感度將有助于對(duì)資產(chǎn)價(jià)值更準(zhǔn)確的判斷。三是十九大精神倡導(dǎo)“實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策”，落實(shí)到基層行，就是要求組織人事工作擁有“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的開(kāi)放性思維和決策性魄力。