行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理中存在的問題及策略

雷晴

摘 要：在我國，行政事業(yè)單位屬于非常重要的一項(xiàng)工作，它是社會(huì)公共事業(yè)單位管理者和參與者。在本篇文章中，主要探討了行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理過程中存在的諸多問題，并且提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位? 財(cái)政資金管理? 存在的問題? 應(yīng)對(duì)策略

現(xiàn)階段，在行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理過程中，存在著諸多問題，管理較為滯后，因此，需要積極找尋和分析行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理過程中存在的相關(guān)問題，并且對(duì)財(cái)政資金管理模式加以改進(jìn)和優(yōu)化，制定完善的應(yīng)對(duì)策略，在加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)政資金管理力度的基礎(chǔ)上來促進(jìn)該項(xiàng)工作的穩(wěn)定開展，使其能夠更好地服務(wù)于人民。

一、行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理和控制的內(nèi)涵

行政事業(yè)單位財(cái)政資金的管理與控制目的是為了全方位規(guī)范控制財(cái)政資金的使用，同時(shí)以財(cái)政資金的最大效益為主要目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金預(yù)算、核算的全過程中進(jìn)行有效控制，盡可能發(fā)揮好財(cái)政資金的使用效果。具體來說，行政事業(yè)單位財(cái)政資金的管理與控制主要包括以下幾點(diǎn)：

（一）行政事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金方面

專門成立財(cái)政專項(xiàng)資金的主要目的主要是把有限的資金集中起來，然后去建設(shè)重點(diǎn)的項(xiàng)目工程，發(fā)展國家的特種事業(yè)。因此，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理工作需要保證資金用在指定的建設(shè)項(xiàng)目上，在最大程度上避免資金挪用和占用等情況。

（二）預(yù)算資金方面

對(duì)于預(yù)算資金的管理和控制，最為主要的目的是監(jiān)督行政事業(yè)單位的資金使用情況，確保行政事業(yè)單位的資金都在預(yù)算范圍之內(nèi)合理使用，在最大程度上保證資金使用的安全性以及規(guī)范性。根據(jù)國家相應(yīng)的財(cái)政收支管理制度，預(yù)算資金的規(guī)模在縮小，因此，行政事業(yè)單位要明確控制好預(yù)算資金的合理使用，控制好每一筆資金的使用范圍，做好預(yù)算資金使用的績效評(píng)價(jià)工作。

二、行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理過程中存在的諸多問題

（一）監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著我過社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的高速發(fā)展，對(duì)于行政事業(yè)單位而言，雖然針對(duì)財(cái)政資金管理工作制定了一定的監(jiān)督體系，不過，從實(shí)際情況來看，還存在著一些問題，監(jiān)督管理體系產(chǎn)生的效果不高，落實(shí)不到位。再者，在財(cái)政部門審核撥付資金之前，沒有加大對(duì)行政事業(yè)單位資金支出情況的監(jiān)督管理力度，或者是對(duì)行政事業(yè)單位的資金使用不明確等，上述情況都導(dǎo)致了財(cái)政資金管理諸多的不良現(xiàn)象。

（二）內(nèi)控制度不健全

在行政事業(yè)單位開展過程中管理財(cái)政資金的時(shí)候，面臨著職責(zé)不清晰、資金支出以及審批流程過于松懈等情況。再者，行政事業(yè)單位經(jīng)常使用事后核算的方式對(duì)財(cái)政資金使用現(xiàn)象加以控制，不過，基于會(huì)計(jì)核算體系內(nèi)分類科目的不合理，使得核算項(xiàng)目不符合要求，最終導(dǎo)致資金使用效率下降。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理的策略

（一）嚴(yán)格預(yù)算管理

現(xiàn)階段，加強(qiáng)預(yù)算管理具有重大意義，它是強(qiáng)化財(cái)政資金管理與控制的重要方式，其本身也可以發(fā)揮出良好的效果。因此，在開展具體業(yè)務(wù)工作期間，對(duì)各行政事業(yè)單位提出了更為嚴(yán)格的要求，明確規(guī)定各行政事業(yè)單位必須遵循部門提出的各種要求來深入開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作。在添加預(yù)算或者轉(zhuǎn)變預(yù)算用途時(shí)，要合理而靈活地進(jìn)行添加與轉(zhuǎn)變，并制定一套完善而規(guī)范的預(yù)算編制方案。同時(shí)在實(shí)施預(yù)算管理工作時(shí)，要嚴(yán)格控制各項(xiàng)預(yù)算，以免發(fā)生各種不符合標(biāo)準(zhǔn)或超出規(guī)范要求的行為。

（二）完善內(nèi)控體系

如果要想最大程度發(fā)揮行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理與控制的績效，那么就需要先有一套完備而高效的內(nèi)部控制體系，當(dāng)然也還需要對(duì)已有的內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善與加強(qiáng)，從而提升財(cái)政資金的監(jiān)督管理績效。一是需要一套完善的財(cái)務(wù)工作責(zé)任體系，來確保資金的管理與控制績效。在健全會(huì)計(jì)信息嚴(yán)格審核機(jī)制的同時(shí)，還需實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金全面管理與控制;二是需要做好行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作。在財(cái)政資金控制管理中，固定資產(chǎn)起著重要作用，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的質(zhì)量會(huì)關(guān)系到單位資產(chǎn)的變化情況。因此要想做好固定資產(chǎn)管理工作，還需要先制定出一套完善的采購方式，之后要完善固定資產(chǎn)從使用到淘汰的整個(gè)過程，因此就需要做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，不斷提高對(duì)管理工作人員的責(zé)任意識(shí)。

四、結(jié)束語

總而言之，全面落實(shí)行政事業(yè)單位中的財(cái)政資金管理和控制工作是很有必要的，其不僅能夠完善我國公共財(cái)政體系，同時(shí)還能夠提升管理效率，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，以此促進(jìn)行政事業(yè)單位得到更快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫愛芹.事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算資金管理中存在的問題及策略[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2017（31）：105-106.