供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視域下城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑研究

任亞楠

摘要：湖北省隨州市擁有30公里的專汽長廊，是國內(nèi)專用汽車發(fā)展速度最快、品種系列最全、資源最富集、集中度最高的城市，全國每10輛專汽就有一輛“隨州造”。近些年來，隨州始終努力建設(shè)“中國專用汽車之都”，專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。但，專汽產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也呈現(xiàn)出層次總體不高、自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品體系不完善等問題。因此，新形勢下隨州專汽產(chǎn)業(yè)要緊盯新能化、智能化發(fā)展方向，搶抓“雙碳”戰(zhàn)略實施、“漢孝隨襄十”萬億級汽車產(chǎn)業(yè)走廊等發(fā)展機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，堅持科技引領(lǐng)，大力集聚新能源汽車創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，加快駛?cè)胄履茉瓷逃密囆沦惖?，堅持以質(zhì)、以特取勝，推動專汽產(chǎn)業(yè)升級增效，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

關(guān)鍵詞：專汽產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；新能化；智能化

習近平總書記在二十大報告中強調(diào)：“我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”專汽產(chǎn)業(yè)作為隨州產(chǎn)業(yè)中特色最鮮明、品種最齊全、資源最富集、區(qū)域集中度最高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展也必須遵循高質(zhì)量發(fā)展的要求，方能行穩(wěn)致遠基業(yè)長青。2022年12月15日中央經(jīng)濟工作會議進一步指出，“著力推動高質(zhì)量發(fā)展，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。”本文認為隨州實現(xiàn)專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑在于堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實解決發(fā)展動力轉(zhuǎn)化問題。為此，根據(jù)隨州專汽產(chǎn)業(yè)市場調(diào)研，通過內(nèi)外環(huán)境分析，從中找出專汽產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不足之處，旨在調(diào)整隨州專汽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)專汽產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈的整合，使各要素實現(xiàn)優(yōu)化配置，以期達到深入推進隨州專汽產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程，助力專汽產(chǎn)業(yè)新能源化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快駛?cè)胄履茉窜囆沦惖?，為?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

一、當前隨州專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年，隨州專汽供給能力呈現(xiàn)穩(wěn)步增強的態(tài)勢。專汽產(chǎn)出水平和質(zhì)量的穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，這些都展現(xiàn)出隨州專汽供給水平呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）龍頭企業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，“裂變效應(yīng)”釋放

隨州專汽龍頭企業(yè)在新能智能風口即將來臨前已率先布局。新楚風依托清華工研院支持，整合行業(yè)上下游資源，進行氫能源商用車的正向研發(fā)，首款氫燃料電池商用車成功下線，待工信部審批后即可實現(xiàn)量產(chǎn)。齊星車身新能源短道運輸重卡實現(xiàn)量產(chǎn)。程力專汽牽手成都壹為新能源，啟動建設(shè)5000臺新能源商用車底盤項目，激活了程力新能源整車資質(zhì)，將帶動集團新能源板塊突破性發(fā)展。此外，程力專汽、江南專汽、楚勝汽車等10家企業(yè)加入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重汽華威智能渣土車、江威專汽智能折臂吊、聚力科技智能醫(yī)療廢物收集車等新品相繼上市。專汽“智改數(shù)轉(zhuǎn)”蹄疾步穩(wěn)。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完善，“鏈式效應(yīng)”激發(fā)

隨州專汽關(guān)聯(lián)企業(yè)212家，主要零部件本地配套率達到50%，其中駕駛室產(chǎn)能12萬臺，車輪產(chǎn)能1000萬只，車燈產(chǎn)能500萬支、汽車零部件鑄造產(chǎn)能100萬噸。隨州市新能源商用車整車資質(zhì)企業(yè)有程力集團和湖北新楚風2家，專汽資質(zhì)企業(yè)76家，可生產(chǎn)8大類7000多個型號公告品種。其中新能源汽車涉及環(huán)衛(wèi)、物流、工程、應(yīng)急、旅居等5個類別175個公告品種。除整車外，專汽零部件廠家也紛紛加速產(chǎn)品的迭代升級，研發(fā)新能源汽車配套產(chǎn)品，搶占新能源汽車市場。東風馬可迅車輪公司針對新能源車企對車輪的要求，采用輪輞減薄技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)配套高端新能源車輪。華龍車燈開發(fā)新能源車配套車燈，并成功與知名新能源乘用車企業(yè)牽手。目前正在建設(shè)中的斯諾新材料動力電池負極材料、恩耐吉鈉離子正極材料、犇星多孔硅、昱通高端銅箔、科迪雅鋰電池正極黏接劑等項目正逐步補齊新能源產(chǎn)業(yè)鏈拼圖，已然形成較為完備的上裝配套件產(chǎn)業(yè)鏈、底盤零部件產(chǎn)業(yè)鏈、鑄造件產(chǎn)業(yè)鏈、動力電池產(chǎn)業(yè)鏈以及關(guān)聯(lián)裝備產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研發(fā)、檢測、試驗平臺體系日趨成熟。

（三）清潔能源優(yōu)勢明顯，“虹吸效應(yīng)”顯現(xiàn)

隨著國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略日漸清晰，隨州市委、市政府應(yīng)勢而動，在氫能全產(chǎn)業(yè)鏈上搶先布局。從上游制氫環(huán)節(jié)看，隨州是湖北風光資源大市，截至2022年底，風力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電并網(wǎng)裝機容量300萬千瓦，占全省的16%，此外，一批抽水蓄能項目正在緊張謀劃、建設(shè)之中。隨州新能源累計發(fā)電量占全省的26.7%。目前，隨州新能源發(fā)電量超過全社會用電量，具備發(fā)展綠氫制造的資源優(yōu)勢。從中游儲運環(huán)節(jié)看，隨州多家企業(yè)擁有壓力容器生產(chǎn)能力，罐式車全國市場占有率高達60%，具備轉(zhuǎn)型氫氣儲運裝備生產(chǎn)制造的耦合條件。從下游應(yīng)用環(huán)節(jié)看，交通產(chǎn)業(yè)鏈將是氫能應(yīng)用的優(yōu)先突破口，氫燃料電池汽車續(xù)駛里程、加氫時間、駕駛舒適性均與傳統(tǒng)燃油車接近，特別適合用于中遠程、中重卡車輛運載場景。隨州作為中國專用汽車之都，擁有新能源整車底盤資質(zhì)企業(yè)2家、專用車生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)75家，專用車年產(chǎn)量近20萬輛，8項單品市場占有率全國第一，具備氫燃料電池汽車研發(fā)制造、市場化推廣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（四）產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，“吸附效應(yīng)”增強

“武襄十隨”汽車產(chǎn)業(yè)集群獲批國家先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，為隨州發(fā)展新能智能商用車提供千載難逢的機遇。武漢以建設(shè)國家新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)示范基地為契機，形成涵蓋節(jié)能汽車、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等下一代汽車研發(fā)設(shè)計、智能終端制造、智慧交通平臺運營的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。襄陽、十堰和隨州以發(fā)展商用車整車及動力系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有望成為全國重要的新能源商用車、特種車、專用車及汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。宜昌、荊門、荊州初步形成新能源汽車生產(chǎn)以及動力電池、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、動力系統(tǒng)等零部件制造基地。隨州依托獨特的產(chǎn)業(yè)和區(qū)位（節(jié)點城市）優(yōu)勢，在汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中大有可為。

二、隨州專汽產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在的問題

在專用車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進的背景下，隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平全面提升，在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率、供需調(diào)整等方面取得了一系列成果。但與此同時，針對當前隨州專汽產(chǎn)業(yè)新能化智能化轉(zhuǎn)型的目標，仍存在一定制約因素，致使專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級受阻。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，同質(zhì)化問題亟待解決

專汽產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個關(guān)鍵點在于解決專汽產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的發(fā)展問題，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，解決同質(zhì)化突出問題，從而實現(xiàn)專汽的高質(zhì)量供給和流通，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。但當前隨州專汽產(chǎn)業(yè)總體上仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，大部分企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)價值鏈低端，生產(chǎn)規(guī)模小、規(guī)劃布局亂、研發(fā)能力弱，高端品牌少，基本處于各自為戰(zhàn)的經(jīng)營狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整，產(chǎn)業(yè)互補和聯(lián)動不強；部分企業(yè)過度追求經(jīng)濟利益，缺乏對專精特新的品質(zhì)追求，對新能源、車聯(lián)網(wǎng)、智能化、新材料等先進技術(shù)的應(yīng)用涉足不深，大部分產(chǎn)品集中于勞動密集型、低技術(shù)含量、低附加值的車型。導致相當數(shù)量的企業(yè)被迫不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，采取降標減配方式，走重銷量輕質(zhì)量的路子，專汽產(chǎn)品同質(zhì)低價，企業(yè)低層次無序競爭惡性循環(huán)。

（二）技術(shù)含量不高，自主創(chuàng)新亟待加強

專汽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)在于專汽供給的質(zhì)量和安全保障。但當前制約隨州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題仍是技術(shù)，專汽企業(yè)研發(fā)投入普遍不足，自主研發(fā)能力薄弱，高機動底盤、汽車智能控制系統(tǒng)、新能源核心“三電”等核心技術(shù)均為空白。一方面缺乏高端研發(fā)人才。當前專汽產(chǎn)業(yè)大環(huán)境無法滿足高端研發(fā)人才對職業(yè)規(guī)劃需求，部分企業(yè)寄希望于政府人才政策，不愿意從企業(yè)利潤中拿出更多資金激勵人才，人才引進難、留住難問題突出。另一方面研發(fā)資金投入不足。大部分專汽企業(yè)通過抵押實現(xiàn)資本放大后再投入土地購置和廠房建設(shè)，產(chǎn)品研發(fā)資金的投入進一步受到擠壓，導致創(chuàng)新不足，引領(lǐng)作用不夠。因此，導致專汽產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量利用系數(shù)低，專汽新興技術(shù)領(lǐng)域的掌控力度還不夠，支撐專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)儲備不足，技術(shù)創(chuàng)新資源協(xié)同運作不暢等問題。尤其在當前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能裝備快速發(fā)展的背景下，專汽與新技術(shù)、新工具的融合十分滯后。如，目前隨州專汽企業(yè)涉獵智能化產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)較少。

（三）配套能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善

隨州專汽產(chǎn)業(yè)布局缺少對市場需求的深入研究，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的盲目性。當前，隨州專汽產(chǎn)業(yè)整體鏈條上各類企業(yè)基本齊備，但關(guān)聯(lián)度并不高，無法完全滿足專汽企業(yè)生產(chǎn)需求，如部分專汽企業(yè)的底盤和零部件需大量外購，而零部件企業(yè)則只能舍近求遠開拓外地市場，專汽零部件本地配套率不足30%。由于上下游企業(yè)配套能力不足，導致產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力較弱，難以形成拳頭發(fā)力，缺乏集團作戰(zhàn)意識。同時，缺乏汽車金融、研發(fā)設(shè)計、共享涂裝、檢驗檢測等生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)，大部分專汽產(chǎn)品至今也還沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準和完善的質(zhì)量檢測體系。

（四）品牌效應(yīng)不足，營銷模式亟待調(diào)整

專汽產(chǎn)業(yè)缺乏品牌支撐，影響力有待加強，營銷模式單一僵化，導致響應(yīng)速度低。相比實力雄厚的中聯(lián)重科、三一重工等大公司，隨州專汽企業(yè)在品牌、技術(shù)等方面均不占優(yōu)勢，主要是因為業(yè)內(nèi)抄襲之風盛行，大多數(shù)企業(yè)沒有自己的拳頭產(chǎn)品和核心競爭產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值不高，造成業(yè)內(nèi)整體的高、精、專產(chǎn)品不多，缺乏市場競爭力。同時，一些企業(yè)靠購買合格證生產(chǎn)經(jīng)營，沒有實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量低，技術(shù)含量低，售后服務(wù)不健全，不僅嚴重擾亂了市場秩序，也影響了整個隨州汽車行業(yè)的聲譽，對隨州地方品牌的建設(shè)造成了負面效應(yīng)，損害了專汽之都的整體形象。再加上部分專汽企業(yè)業(yè)績增長仍然依賴分銷商，銷售整頓任重道遠。近年來，部分企業(yè)導入了網(wǎng)絡(luò)營銷，但由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才，網(wǎng)絡(luò)營銷額比重仍然偏低。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視域下城市專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑探索

專汽產(chǎn)業(yè)新能化智能化轉(zhuǎn)型直接關(guān)系到其在生產(chǎn)成本、產(chǎn)業(yè)供需、質(zhì)量安全等方方面面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可有效保障專汽產(chǎn)能，提升專汽供給對專汽需求的適配性，并能引導新的需求，進而形成專汽供需更高水平上的動態(tài)平衡。因此，隨州市應(yīng)充分發(fā)揮專汽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推進專汽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能升級、集群迭代，全力打造“以特取勝、協(xié)同高質(zhì)”的特色產(chǎn)業(yè)示范。

（一）堅持創(chuàng)新為先，持續(xù)增強專汽產(chǎn)業(yè)競爭力

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)和政策導向。加快研究出臺《隨州市專汽產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《隨州市新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《隨州市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《隨州市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，描繪發(fā)展藍圖，明確重點任務(wù)，落實保障措施，并在項目投資補助、稅收貢獻獎勵、產(chǎn)業(yè)基金支持、企業(yè)自主創(chuàng)新等政策方面鋪路架橋、保駕護航。二是突出模式創(chuàng)新和資質(zhì)整合。利用隨州專汽生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品公告、產(chǎn)業(yè)大軍等資源資質(zhì)優(yōu)勢，采取混改嫁接、股權(quán)重組、委改加工等多種模式，爭取國內(nèi)“造車新勢力”在隨州落子布局。重點支持程力專汽、新楚風汽車兩個新能源資質(zhì)企業(yè)加強與國內(nèi)知名新能源汽車頭部研發(fā)企業(yè)合作，開發(fā)制造氫燃料電池專用車底盤和整車。積極謀求與德賽西威、星宇股份、長安汽車等智能網(wǎng)聯(lián)汽車龍頭合作，力爭在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。三是新能化、智能化、場景化發(fā)展方向，推動專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先，以新能化為載體，培育產(chǎn)業(yè)增長點。搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，引導企業(yè)加快開發(fā)純電動物流運輸車、郵政車、政務(wù)公務(wù)用車等車型。搶搭純電動廂式運輸車發(fā)展東風，打造以湖北新楚風、程力集團為代表的龍頭企業(yè)，形成5萬輛新能源專用車的生產(chǎn)能力。利用與武漢共同申報國家氫燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群的契機，圍繞上游制氫、中游儲運、下游應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學謀劃氫能源產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加快推進海珀特氫能源商用車研發(fā)制造基地項目建設(shè)。其次，以智能化為抓手，實施智能制造。積極推動生產(chǎn)換線、機器換人、設(shè)備換芯，加快汽車電子及電子組件、互聯(lián)網(wǎng)+、智能化技術(shù)在專用車領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用，在全行業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備，試點建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠。推動發(fā)展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)分析的工藝提升、智能排產(chǎn)、過程控制優(yōu)化、能耗優(yōu)化等智能決策與控制應(yīng)用，實施大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)化轉(zhuǎn)型等典型應(yīng)用。最后，以場景化為依托，深耕細分領(lǐng)域。對接武漢、襄陽新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗區(qū)，積極吸納引進武襄十汽車產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)、人才、市場資源，加強礦山、鋼廠、煤炭基地、長途運輸、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域新能源專用車應(yīng)用場景研究，推進傳感器（雷達、攝像等）、控制器、執(zhí)行器等車載電子器件在專用汽車上的應(yīng)用，由物流車、環(huán)衛(wèi)車逐步向工程車、搶險救援等車型拓展，開發(fā)有超強競爭力的新能源專用車占領(lǐng)新市場。

（二）堅持協(xié)同為要，加快構(gòu)建專汽產(chǎn)業(yè)全鏈條

以協(xié)同發(fā)展延伸加粗專汽產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。一是打造氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群。隨州搶抓積極融入武漢氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用示范城市群的機遇，充分利用新能源資源豐富優(yōu)勢，從招商引資、技改提能、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化四個維度，統(tǒng)籌布局上游制氫、中游儲運和下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。謀劃推進氫能應(yīng)用（隨州）創(chuàng)新研究院、氫燃料電池專用車底盤項目、光伏發(fā)電制氫、加氫站、氫能裝備等重點項目，推動隨州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是布局新能源汽車動力電池項目。圍繞正極材料、負極材料、電解液、隔膜、結(jié)構(gòu)件、銅箔、鋁箔、電芯、黏結(jié)劑等新能源電池材料主要組成部分做好補鏈、延鏈、強鏈文章，著力打造百億元新能源電池材料產(chǎn)業(yè)基地。支持犇星新材料建設(shè)年產(chǎn)1萬噸六氟磷酸鋰、年產(chǎn)3萬噸多孔硅及3萬噸硅碳負極材料、年產(chǎn)2萬噸二乙脂及年產(chǎn)3萬噸電解液等項目；支持斯諾建設(shè)10萬噸鋰動力電池負極材料一體化項目；支持昱通建設(shè)年產(chǎn)7萬噸高端鋰電銅箔項目；支持恩耐吉新能源建設(shè)萬噸級釩基聚陰離子鈉電正極材料；支持科迪雅建設(shè)鋰電池正極黏結(jié)劑項目。引導瑯菱智能配套發(fā)展研磨機、分散設(shè)備，天一智能從事絕緣體材料、防火材料、鍍膜材料、研磨材料生產(chǎn)。三是加速新能源汽車關(guān)鍵零部件發(fā)展。隨州加強引導齊星車身、華龍車燈、東風車輪、常森零部件等企業(yè)在整車壓鑄、智能化傳感、輕量化方面向新能源汽車聚焦；其他傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)通過重組、融資等形式加速向電池、電機、電控、逆變器、半導體、毫米波雷達等智能電動車零部件轉(zhuǎn)型。此外，支持泰晶科技面向智能交通、網(wǎng)聯(lián)汽車的北斗核心部件加快研發(fā)，讓數(shù)字化賦能為智能駕駛、無人駕駛提供技術(shù)支撐。四是突出生產(chǎn)協(xié)作和區(qū)域協(xié)同。隨州搶抓作為“漢孝隨襄十”專用汽車走廊重要節(jié)點城市的優(yōu)勢，促進市州間資源整合、產(chǎn)業(yè)配套、市場共享。充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動鎮(zhèn)域、縣域、市域?qū)Ｆ嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。隨州專汽與武漢國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)合作，在無人駕駛技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、場景運用上尋求突破。同時，隨州本地配套企業(yè)開展底盤、上裝、零部件、生產(chǎn)設(shè)備及原材料合作，支持廣水市開發(fā)汽車用鋼、汽車加工數(shù)控機床及車載風機；支持高新區(qū)開發(fā)面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的導航零部件、面向新能源汽車的零部件和內(nèi)飾件。

（三）堅持轉(zhuǎn)型為綱，加速打造專汽產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

一是重點布局新能源汽車動力電池項目。引導企業(yè)與在省內(nèi)落戶布局的億緯鋰能、楚能新能源、比亞迪、寧德時代等頭部企業(yè)開展合作配套。配套完善石墨、硅粉、多聚磷酸、氟化鋰等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。二是加快推新能源汽車關(guān)鍵零部件制造。據(jù)調(diào)研，平均生產(chǎn)一輛燃油車大約需要3萬個零部件，而純電動汽車所需的零部件數(shù)量大約只占其2/3。隨著汽車電動化智能化轉(zhuǎn)型，變速箱、火花塞、燃料泵、噴油器等很多傳統(tǒng)零部件將無用武之地。隨州規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)有100余家，基本上都是傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)，需引導齊星車身、華龍車燈、東風車輪、常森零部件等企業(yè)在整車壓鑄、智能化傳感、輕量化方面向新能源汽車聚焦；其他傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)通過重組、融資等形式加速向電池、電機、電控、逆變器、半導體、毫米波雷達等智能電動車零部件轉(zhuǎn)型。此外，支持泰晶科技面向智能交通、網(wǎng)聯(lián)汽車的北斗核心部件加快研發(fā)，讓數(shù)字化賦能為智能駕駛、無人駕駛提供技術(shù)支撐。三是大力培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮隨州新能源資源豐富優(yōu)勢，從招商引資、技改提能、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化四個維度，統(tǒng)籌布局上游制氫、中游儲運和下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓隨州市積極融入武漢氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用示范城市群的機遇，支持氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用。謀劃推進氫能應(yīng)用（隨州）創(chuàng)新研究院、氫燃料電池專用車底盤項目、光伏發(fā)電制氫、加氫站、氫能裝備等重點項目，推動隨州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（四）堅持服務(wù)為本，加速打造創(chuàng)新性服務(wù)體系

千方百計創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推專汽企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是以數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進5G新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)隨州專用車工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，指導專汽企業(yè)開發(fā)更多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，增強企業(yè)發(fā)展后勁。大力發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)，在隨州高新區(qū)建設(shè)百億元汽車電子產(chǎn)業(yè)園。鼓勵江南專汽、齊星車身、程力專汽、湖北新楚風等有實力的企業(yè)運用智能傳感器、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，推動生產(chǎn)設(shè)備互聯(lián)、設(shè)備與產(chǎn)品互聯(lián)，加快“企業(yè)上云”和專用車大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動隨州專用車聯(lián)網(wǎng)等項目建設(shè)。二是以平臺建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建立健全技術(shù)研發(fā)、加工配送、檢驗檢測、展覽展示、銷售服務(wù)“五大平臺”，為專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺支撐。鞏固提升湖北省專用汽車研究院等三大研發(fā)平臺，密切跟蹤清華大學工業(yè)研究院、中船重工712所，引進高端研發(fā)機構(gòu)，打造新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)平臺。依托即將建設(shè)的隨州電廠鐵路專線，配套鋼鐵、鋁錠加工配送中心，完善加工配送平臺，形成100萬噸年吞吐量，50億元產(chǎn)值規(guī)模。加快推進新興際華投資20億元的國家級專用車及移動應(yīng)急裝備檢測試驗基地建設(shè)，為專汽企業(yè)提供本地檢驗檢測平臺。加快規(guī)劃建設(shè)專汽博覽中心，打造隨州本土的展覽展示平臺，集聚人氣，匯聚客流，打響品牌。組建專用汽車公共銷售平臺、公共售后服務(wù)站、專用車信息中心，以良好的售后服務(wù)拉動訂單增加、產(chǎn)值增長。

三是以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過各類專汽展銷活動，將隨州房車、應(yīng)急救援車等專用車特色產(chǎn)品分時段、分批次、分類別進行展示，大力對外推介我市專汽產(chǎn)品，形成更大產(chǎn)業(yè)影響力。主動與中機聯(lián)溝通協(xié)調(diào)，舉辦高規(guī)格的專汽博覽會，將“一會一論壇”打造為“專汽之都”對外宣傳、公共營銷的窗口；加快申報隨州專用汽車集體商標，以商標為紐帶，品牌為平臺，整合隨州力神專汽、江南專汽、潤力專汽等專用車品牌資源，通過標準引領(lǐng)、質(zhì)量提升等品牌培育活動，發(fā)展培育一批隨州專用車多層級子品牌，進一步增強隨州專用車品牌知名度；用好專汽之都官方網(wǎng)站，權(quán)威發(fā)布隨州專汽相關(guān)信息，對外推介隨州專汽產(chǎn)品，提升售后服務(wù)水平，增強“專汽之都”的品牌虹吸效應(yīng)。

參考文獻：

[1]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm，訪問日期：2023年6月6日。

[2]《習近平：當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》，https：//www.12371.cn/2023/02/15/ARTI1676445241110253.shtml，訪問日期：２０２3年6月６日。

（作者單位：中共隨州市委黨校）