鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作思路探討

王澤剛

（河北省滄州市獻縣農業(yè)局，河北滄州062250）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站是動物防疫的最前沿陣地，面對當前仍然嚴峻的國內外疫情總體形勢，客觀上我們仍存在一些動物防疫條件較差、飼養(yǎng)管理粗放的中小型養(yǎng)殖場，尤其是一些柴雞、笨豬場及散養(yǎng)戶，他們防疫條件設施缺乏，防疫意識薄弱，防疫措施實施不規(guī)范，存在防疫隱患。在免疫環(huán)節(jié)仍有一些漏洞，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站防疫工作有一定的盲目性、隨意性，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的工作還有這樣那樣的困難和問題，存在疫情發(fā)生和擴散蔓延的風險，時刻威脅著畜牧業(yè)的健康發(fā)展，稍有松懈就可能出現暴發(fā)。防控任務依然任重而道遠，筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站這第一道關口尤為重要。

1　重視動物防疫

動物防疫工作對于保障社會穩(wěn)定，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，保護人民身體健康意義重大，是公共衛(wèi)生的一部分。多年從事動物疫病防控工作，一些地方沒有出現大的疫情，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站逐步產生了麻痹思想和僥幸心理，防控工作有所松動。因此有必要敲下警鐘，把動物防疫工作重視起來，深入研究吃透會議及文件精神，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領導匯報情況，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當好參謀，多提建議，積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開防疫會議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下積極主動的開展工作。要提示主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長依法防疫的重要性和所擔負的責任。

2　切實有效開展工作

2.1　理順關系

動物疫病防控是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站義不榮辭的職責，必須做好，具體工作要主動做好，不能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推。采取有效的措施、方法，比如推行隊長包村、防疫協(xié)助員包村責任制，包村落實情況以文字形式備案。要把工作做好，要有責任感、使命感、充滿熱情，并且注意調整好上級主管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村干部之間的關系，妥善解決好防疫中存在的問題，齊抓共管，達到最大合力。

2.2　做實免疫工作

我國的基本動物防疫政策是預防為主，把基礎免疫工作做好。特別注意散養(yǎng)畜禽的免疫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站需要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通散養(yǎng)畜禽的免疫形式，工作中及時把免疫情況、免疫密度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報。散養(yǎng)畜禽采取集中免疫與定期補免相結合的辦法，做到“應免盡免”，免疫工作按重大動物疫病防控工作的有關行業(yè)要求，規(guī)范操作程序，大膽創(chuàng)新免疫工作機制。規(guī)模養(yǎng)殖場按照程序化免疫，科學管理，協(xié)助駐場獸醫(yī)做好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的強制免疫，同時兼顧布魯氏桿菌病、小反芻獸疫、雞新城疫等的免疫工作。

2.3　抓好防疫軟件工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員要把職責內的工作做牢抓細，把動物存欄普查、強制免疫、免疫記錄、卡耳標及免疫建檔有機結合起來。尤其是根據畜禽標識編碼，利用計算機網絡把動物防控數據進行匯總。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的免疫，檔案的保管與登記要協(xié)調解決，沒有檔案的，及時申領，建立起來。對于防疫檔案、免疫耳標、免疫證、各種記錄、臺帳的填寫是防疫人員的工作，也可爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員支持，靈活掌握，但是必須防疫隊長把關，做到真實、填寫規(guī)范，填寫不漏項，比如“一村一本檔案，一戶一頁，一養(yǎng)殖場一檔案”，“一畜一免疫證，禽類一批次一免疫證”。牲畜免疫后必須佩帶新型耳標，先卡左耳，嚴禁出欄時再卡。強制免疫所需疫苗、物資逐級供應，按規(guī)定要求保管好，并做好記錄。

2.4　管理好規(guī)模養(yǎng)殖場

規(guī)模養(yǎng)殖場按養(yǎng)殖數量來說遠遠大于散養(yǎng)戶養(yǎng)殖數量，因而重視規(guī)模養(yǎng)殖場，加強引導，提高場區(qū)硬件建設，廠區(qū)入口設置消毒池，消毒更衣室，配備防疫消毒設備，建造無害化處理設施，生活區(qū)、生產區(qū)分開，污道與凈道分開，提高軟件管理水平，大幅提升疫病防控能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站根據國內外動物疫情動態(tài)，指導規(guī)模養(yǎng)殖場制定完善免疫、用藥、疫情報告、無害化處理等制度，及時指導做好科學防范工作；指導養(yǎng)殖場加強科學飼養(yǎng)管理，動物疫病臨床診斷和合理用藥，動物疫病情況復雜時，親臨現場診斷救治；嚴格要求養(yǎng)殖場在動物生產過程中，不使用、添加違禁藥物，嚴格執(zhí)行國家肉用動物的休藥規(guī)定，從源頭確保肉食產品安全。

2.5　加強養(yǎng)殖周邊環(huán)境消毒

為了有效消除傳染源，切斷病毒傳播途徑，對相關畜禽經營屠宰場所、倉儲場所、運輸工具、因病死亡畜禽及其污染場所等實施消毒，例如使用各類化學消毒藥物進行的帶畜、禽噴霧消毒、甲醛(過氧乙酸)熏蒸空圈舍、火焰消毒、糞便堆積密封發(fā)酵消毒等。定期組織“動物防疫消毒滅原日”活動，根據不同場所，選擇合適的消毒方法和有效的消毒劑，統(tǒng)一行動，全面開展消毒滅原活動，確保消毒滅原不留死角、取得實效。每次消毒滅源情況進行梳理登記，為下次消毒提供依據。

3　加強自身績效管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站于每年上半年和下半年分兩次對各村級動物防疫員工作績效進行評定。依據動物防疫方案的執(zhí)行、實際參加的免疫數量、完成的效果、軟件填寫等情況，制定出量化評分表，進行評定。對于評定結果的運用，原則是對好的獎勵，對差的處罰，比如評定分出優(yōu)、良、一般、差四級檔次，多勞多得，優(yōu)良的全額發(fā)放，并給予一定比例的獎勵；一般的，按照所完成任務正常比例發(fā)放；差的，按完成的任務量，扣發(fā)一定比例的工資。

4　在實踐中提高專業(yè)技能

結合工作實踐，學習專業(yè)知識、提高專業(yè)技能，特別是平時工作的小細節(jié)，比如滅活疫苗或液態(tài)劑型疫苗，保存時禁止凍結，從冰箱取出后恢復至室溫后使用，用時充分搖勻，開瓶后限當日用完。豬瘟疫苗稀釋后，如氣溫在15℃以下限4小時用完，氣溫在15℃～27℃，則應在2小時用完。點眼、滴鼻接種時，須讓其吸入后才可放雞。疫苗用完的空瓶如何做無害化處理。出現疫苗副反應采取的處理措施。學會卡耳標原理，靠近中部，防止脫落，避開大血管，耳標正面朝上，卡耳標時間不限于是在防疫注射時。適時做好動物防疫的應急演習。學習畜牧獸醫(yī)科技成果并運用到養(yǎng)殖中去。

5　加強隊伍建設

國家出臺了加強動物防疫體系建設政策，穩(wěn)定防疫隊伍，提高防疫人員待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員的工資不斷提高，只要我們努力工作，完成各級政府交付的工作任務，我們隊伍將不斷壯大加強，為畜牧業(yè)發(fā)展做出新貢獻。但對不服從工作安排的；不認真履行村級防疫員職責的；?因傷、殘、病無法繼續(xù)從事動物防疫員工作的，及時調整。

6　加大宣傳力度

利用一切機會，宣傳動物防疫知識，增強全社會防范突發(fā)動物疫情的意識，主要做法：一是以點帶面，以大養(yǎng)殖場負責人為主組織培訓班，從而帶動周邊散養(yǎng)戶；二是印發(fā)動物疫病防控資料入村進戶、集市發(fā)放，張貼宣傳畫；三是在防疫實踐中面對面給養(yǎng)殖戶講解防控知識。通過防疫知識宣傳，廣大養(yǎng)殖戶逐漸從被動接受動物免疫轉變?yōu)橹鲃右竺庖?，一些?guī)模場養(yǎng)殖戶領取疫苗在動物防疫員監(jiān)督指導下，進行自主免疫。廣泛依靠群眾，全民防控，動員一切資源，做到群防群控。

7　做好自身防護

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員，要做好自身防護工作。加強生物安全防護措施，在防疫過程中必須穿工作服和膠靴、戴手套、口罩、防護帽；不要在無防護條件下接觸與處置病死畜禽及其產品，以及從事解剖、病料采集和運輸等工作。工作結束時，用肥皂洗手，清水徹底沖洗，有條件的應洗?。还ぷ鞣氂?0℃以上熱水浸泡10min或用消毒劑浸泡，然后再用肥皂洗滌，于太陽下晾曬；膠靴等要清洗消毒，其他一次性用品也應經高壓或消毒液浸泡后方可廢棄。免疫功能低下和有慢性心臟、肺部疾病的人員應盡量避免直接從事動物防疫及相關工作。

總之，在工作實踐中，會遇到一些問題，用所學知識，認真思考，問計于有經驗的養(yǎng)殖者、同行、上級，逐步摸索經驗。正確處理在實踐中仍然存在一些問題，比如強免疫苗管理需進一步規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站隨意亂堆亂放，疫苗領取臺賬不健全，私自收取疫苗費;解決大型養(yǎng)殖場對政府招標疫苗不認同問題；保持一定的應急物資儲備，防疫隊長24時開機，應對突發(fā)疫情；環(huán)境變化、藥物濫用、養(yǎng)殖模式改變等不但使原本消滅的動物疫病卷土重來,而且出現變異株,高抗藥株等,嚴重威脅著養(yǎng)殖業(yè)和人類健康。只有做好動物防疫,保障動物衛(wèi)生及動物產品質量,才能促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,維護社會公共衛(wèi)生安全。