新時代國企黨建與經(jīng)營嵌入式融合的新實踐

潘清

摘 要：中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。簡要介紹了國企黨建新形勢新要求，主要敘述企業(yè)黨建的問題，引入?yún)^(qū)域黨建與“工作坊”的特點運用到黨員學習交流、搭建基層黨組織與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合的探索與思考。

關鍵詞：工作坊;黨建;融入;經(jīng)營

新時代，全面從嚴治黨如何在國有企業(yè)落實落地，把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化與基層國有企業(yè)的經(jīng)營管理工作有機結合，把推進解決企業(yè)經(jīng)營過程中的瓶頸問題與基層黨支部發(fā)揮組織作用和黨員實際行動相結合，把推進廉政教育黨內(nèi)監(jiān)督與加強經(jīng)營合作方健康發(fā)展相結合。上海電氣臨港重裝探索從跨界學科中的先進理念“工作坊”及區(qū)域黨建引入基層黨組織的學習與建設中，研究加強企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結合的新實踐，加強黨對國企建設領導的組織化與具體化，提升企業(yè)基層黨組織深度融入經(jīng)營管理工作中的針對性、靈活性、實效性。

一、企業(yè)黨建容易存在的共性問題

企業(yè)黨建原則以貫徹上級規(guī)定要求為主，落實重大決策與黨員學習教育。往往在內(nèi)部形成內(nèi)循環(huán)、閉門造車、缺乏社會資源的協(xié)同，吸引力、實效性不足。

業(yè)務人員片面認為生產(chǎn)經(jīng)營是務實，是業(yè)績考核硬指標。黨建工作是務虛，是軟指標。往往形成黨建與生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮，難以形成黨政工團齊抓共管的格局，對黨建重要性認識不足。

黨支部在工作中招數(shù)不多、方式方法陳舊，往往在促進安全、質(zhì)量、效益、市場拓展上結合不緊密，缺乏對經(jīng)營的有效監(jiān)督。

二、加強企業(yè)黨建與經(jīng)營嵌入式融合的新探索

中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

（一）區(qū)域黨建：黨委對接

作為最早一批進駐上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的企業(yè)，公司黨委發(fā)揮組織優(yōu)勢，貫徹國企黨建相關要求與規(guī)定動作，并結合實際從三個層面探索開展企業(yè)黨建共建與聯(lián)盟，互聯(lián)、互補、互動，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

1.共建地區(qū)政府、社會資源黨建。作為市國資委系統(tǒng)企業(yè)文化建設聯(lián)盟單位，年訪客量近230多批近萬人次。按照“多核運轉、聯(lián)建聯(lián)動、整合資源、推動發(fā)展、服務員工”的總體思路，加強區(qū)域合作，整合有效資源，發(fā)揮整體效應，實現(xiàn)互惠雙贏。目前公司黨委已與十多家單位建立共建與友好單位，解決遠離中心城區(qū)的醫(yī)、食、住、行、學等職工后顧之憂，搭建企業(yè)發(fā)展的安全、環(huán)保、經(jīng)營等溝通平臺。公司也是首批獲得“上海臨港管委會首批區(qū)域化黨建示范基地”稱號的企業(yè)之一。

2.共建臨港基地企業(yè)廉政建設。目前上海電氣臨港基地有8家企業(yè)，作為牽頭單位之一，以上海電氣基地為單位，各入駐企業(yè)組成紀檢網(wǎng)絡組。定期開展季度網(wǎng)絡組活動，學習上級精神，互動交流工作經(jīng)驗、共商解決問題。

3.共建臨港地區(qū)企業(yè)黨建聯(lián)盟。上海電氣臨港重型裝備制造基地是在上海臨港重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)建設的一個聚焦國家戰(zhàn)略、以振興裝備制造業(yè)為己任，“國產(chǎn)的世界一流”的現(xiàn)代化裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。上海電氣臨港基地2005年動工，投入運營到今在發(fā)展中碰到許多困難。公司與中國航發(fā)商發(fā)制造公司聯(lián)合組建臨港地區(qū)企業(yè)黨建分聯(lián)盟，作為輪值主席單位牽頭，以此為平臺開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想，研究聚焦臨港地區(qū)企業(yè)黨建思想政治工作中的共性問題，互聯(lián)、互補、互動，促進解決企業(yè)、廣大職工關心的實際問題，提升企業(yè)黨建與經(jīng)營工作深度整合，服務企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、服務員工職業(yè)發(fā)展。

（二）黨員工作坊：黨支部對接

作為公司黨委研究課題，探索與創(chuàng)建“上海電氣臨港基地黨員學習交流工作坊”，主要由公司黨支部與相關方黨組織相對接。企業(yè)經(jīng)營不可能包攬全產(chǎn)業(yè)鏈的全部原料、產(chǎn)品或服務，必須依托上下游關系和相互價值交換的合作方，特別是離不開相關優(yōu)秀合作方的共同努力。根據(jù)工作坊的活動特點，探索利用工作坊的優(yōu)勢引入黨員學習交流加強開展基層黨建與經(jīng)營管理的深度融合。

1.工作坊基本概念。“工作坊（workshop）”是一種自我提升的學習方法。可以提供各種不同立場、族群的人們思考、探討、相互交流的一種方式，甚至在爭論議題討論時成為一種鼓勵參與、創(chuàng)新、以及找出解決對策的手法。

2.主題設計。主要聚焦于當前、或預判今后黨員可能會出現(xiàn)思想問題、企業(yè)發(fā)展難點、發(fā)展熱點等某一個主題。著重圍繞本企業(yè)突破的發(fā)展瓶頸問題、圍繞本企業(yè)與合作方的合作領域拓展、圍繞技術創(chuàng)新合作、重點協(xié)作方安全生產(chǎn)、圍繞黨員在業(yè)務中碰到實際困難與黨員意識提升、模范作用發(fā)揮等，根據(jù)需要有計劃地圍繞本企業(yè)的中心工作進行選題與推進。

3.組織對接。第一種是公司黨委與合作方黨委的對接，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，就關心的重大發(fā)展戰(zhàn)略或某發(fā)展趨勢共同交流。第二種是國企黨支部與合作方黨支部的對接。業(yè)務在具體部門承擔，重點推進所在支部與合作方組織的對接，加強合作過程的溝通，也有利于掌握黨員作用發(fā)揮與業(yè)務進展情況、有利于基層黨組織的基礎夯實。第三種是國企黨支部牽頭共同興趣黨員之間的對接?？筛鶕?jù)選題，由黨支部牽頭，吸引有興趣的黨員共同交流探討。

4.組織形式。主持人事先準備相關主題的背景、可能討論的焦點或瓶頸，可以是支部成員也可以是切合本主題擅長的專業(yè)技術人員。不設主席臺，松散的環(huán)境下，參與者都是平等交流特別是注重大家參與互動，提出觀點。

5.取得效果。通過黨員工作坊，進一步增強基層黨支部建設，黨支部有新的載體把握業(yè)務發(fā)展狀態(tài);二是圍繞中心工作，堅持問題導向，加強學習溝通，達成基本共識;使黨組織在公司治理結構中起橋梁紐帶、有效發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、支持各方、配合各方、監(jiān)督各方的優(yōu)勢。三是以黨組織的名義，依靠廣大黨員與員工，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為企業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。2017年試點做了4期，分別邀請臨港管委會領導、入駐企業(yè)、與餐飲、物流等服務單位圍繞未來臨港發(fā)展、解決員工通勤難點、餐飲現(xiàn)場管理與餐飲質(zhì)量提升、安全管理為主題開展交流與討論，提升服務與管理。

三、黨建經(jīng)營深度融合新實踐的特點

（一）新實踐傳承了國企黨建的要求

一方面?zhèn)鞒辛宋覀凕h的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。充分發(fā)揚黨員民主，尊重黨員主體地位?！叭龝徽n”更突出政治學習與教育、突出黨性鍛煉，在這常態(tài)基礎上，結合實際情況，工作坊發(fā)揮了遇重大事同黨員群眾商量，及時反映廣大黨員群眾的意見與要求。有利于營造又有集中又有民主、又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有生動活沷的學習交流平臺。

其次，傳承了黨領導經(jīng)濟建設這個中心。全國國有企業(yè)黨的建設工作會議2016年10月召開，會議指出，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

三是傳承了推動學習教育與中心工作深度融合。黨支部是黨最基本組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。圍繞組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠，黨員工作坊正是推動學習教育與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接，把學習教育與實現(xiàn)企業(yè)確定的目標任務結合起來，與完成本部門本單位重點任務結合起來，堅持兩手抓、做到兩促進。

（二）新實踐延伸了國企黨建的傳統(tǒng)固定界限

一方面延伸傳統(tǒng)的基層組織活動的交流界限，擴大不同黨組織（單位）之間的學習交流界限、不同黨組織黨員的交流界限。二是嘗試突破合作方的隸屬不平等關系，倡導圍繞主題達到雙贏的共同目標，營造合作方間相互平等的角度進行坦誠剖析問題解決瓶頸提出具體方案。三是黨內(nèi)監(jiān)督無形中融入業(yè)務。黨內(nèi)監(jiān)督既是“緊箍咒”也是護身符;既是監(jiān)視器也是正容鏡。同級之間彼此是最熟悉的，監(jiān)督最能有的放矢，貴在抓早抓小，關口前移、比細微處入手，才能防患于未然、治病于未發(fā)，有助于把問題解決在萌芽狀態(tài)。工作坊讓黨支部與更多黨員了解宏觀層面的業(yè)務，陽光下討論主題，無形中促進了解加強監(jiān)督。

無論是黨員工作坊還是區(qū)域黨建的黨組織對接，都是企業(yè)黨建與經(jīng)營深度整合的新探索新實踐，即倡導把基層支部學習與經(jīng)營管理相結合，把推進解決企業(yè)經(jīng)營過程中的瓶頸與支部發(fā)揮組織作用相結合，把推進廉政教育黨內(nèi)監(jiān)督與加強經(jīng)營合作方健康發(fā)展相結合的。

參考文獻

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