產(chǎn)教融合背景下“雙師雙能型”教師團隊建設(shè)

古翠鳳，喻晶晶

(廣西師范大學(xué)教育學(xué)部，廣西 桂林 541000)

自20世紀(jì)90年代以來，我國經(jīng)濟體制改革不斷深入，新的經(jīng)濟形勢對職業(yè)教育的發(fā)展提出了全新要求，我國開始逐步進(jìn)行職業(yè)教育體制改革。習(xí)近平同志在十九大報告中強調(diào)：“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作?！盵1]這意味著職業(yè)院校不再作為獨立于市場的教育機構(gòu)存在，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需要組成一種雙向溝通的聯(lián)動機制，加快產(chǎn)業(yè)與教學(xué)緊密對接，實現(xiàn)校企要素的有效整合。2016年教育部頒布了《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2017—2020年)的意見》，提出要進(jìn)一步加強職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)，推動職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越[2]。而“雙師雙能”是繼教育政策的相關(guān)文件對高職師資隊伍建設(shè)提出的從“雙師型”到“雙師素質(zhì)”之后做的進(jìn)一步提煉[3]。教育是知識傳遞的紐帶，新世紀(jì)要發(fā)展好職業(yè)教育，需要校企協(xié)同建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的“雙師雙能型”教師團隊。

一 “雙師雙能型”教師發(fā)展的現(xiàn)狀

目前為止，有關(guān)“雙師型”教師的研究較全面，但學(xué)界還未對“雙師雙能型”教師的概念作出明確統(tǒng)一的界定?！半p師雙能型”教師由“雙師型”教師的內(nèi)涵延伸而來，其外延又大于“雙師型”教師。對于“雙師雙能型”教師的概念界定，主要有“雙資格說”、“雙能力說”和“雙素質(zhì)說”等。“雙資格”指通過全國教師資格考試并獲得教師職稱，又在實際領(lǐng)域獲得專業(yè)資格證書和專業(yè)技術(shù)職稱；“雙能力”認(rèn)為既要有日常教學(xué)能力，還需具有實踐應(yīng)用能力；“雙素質(zhì)”即具備敬業(yè)精神和社會責(zé)任感。以上觀點都從不同角度對“雙師雙能型”教師的特征進(jìn)行了描述，仍沒有給出一個完整系統(tǒng)的解釋。內(nèi)涵的泛化或異化使“雙師雙能型”教師的專業(yè)身份很難定位，也造成“雙師雙能型”師資隊伍建設(shè)出現(xiàn)一定的偏頗[4]。

近年來，政府針對職業(yè)院?！半p師型”教師標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和來源作出了具體要求，通過這些政策可以充分了解“雙師雙能型”教師的發(fā)展動態(tài)。從教師標(biāo)準(zhǔn)來看，1997年，原國家教委對“雙師型”教師提出具有專業(yè)實踐能力和豐富的實踐經(jīng)歷這一培養(yǎng)要求；2000年，教育部將“雙師型”教師具體解釋為既是教師又是工程師、會計師等；2004年，教育部對“雙師型”教師的教師資格、職稱要求、工作經(jīng)歷和科研經(jīng)歷等作出了詳細(xì)規(guī)定。從教師數(shù)量上來看，最早在1995年《國家教委關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》指出：專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師具有一定的專業(yè)實踐能力，其中有1/3以上的“雙師型”教師。2010年，《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》規(guī)定：提高專業(yè)教師雙師素質(zhì)，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)教師，3年建設(shè)期內(nèi)，使具有雙師素質(zhì)專業(yè)的教師比例達(dá)到90%。[5]《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》中提出：到2020年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上[6]。從教師來源上來，主要有內(nèi)培(現(xiàn)有教師內(nèi)部培訓(xùn))、外引(從外部招聘人才)和聘請兼職教師三類渠道。

當(dāng)前安徽、吉林等地的職業(yè)院校已陸續(xù)開展了“雙師雙能型”教師的認(rèn)定工作，各院校間有特定的評價標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法。這有利于“雙師雙能型”教師隊伍吸納人才與擴充實力，但要建設(shè)好一支能同時服務(wù)好職業(yè)院校與地方產(chǎn)業(yè)的“雙師雙能型”教師隊伍，需要政府制定統(tǒng)一的政策，規(guī)范教師隊伍，從而促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。

二 “雙師雙能型”教師推進(jìn)校企多方位深度融合

產(chǎn)教融合是校企雙向互動與資源整合的過程，校企交往由單向自發(fā)走向雙向自覺，具有較高的交融性和穩(wěn)定性特點，是校企合作的高級階段[7]。學(xué)校與企業(yè)要達(dá)成良好契約合作，首先應(yīng)找準(zhǔn)其中的“融合共通點”。利益融合、資源融合與文化融合是產(chǎn)教融合的三項基本內(nèi)容，三者共同影響產(chǎn)教融合的程度?！半p師雙能型”教師區(qū)別于職業(yè)院校的一般教師，具備特殊的工作經(jīng)歷和充分了解學(xué)校與企業(yè)各自的職能、運行模式與價值追求，是推進(jìn)校企利益、資源和文化的多方位深度融合的紐帶。

(一)校企利益融合實現(xiàn)互助共贏

學(xué)校和企業(yè)是校企合作、產(chǎn)教融合的兩大主體，也是兩種不同類型的運營機構(gòu)。學(xué)校追求成才效應(yīng)，企業(yè)追求經(jīng)濟效益，雙方表面上利益相左，實則存在著利益共通點，校企利益融合是深化產(chǎn)教融合的關(guān)鍵所在。由于職業(yè)教育教學(xué)模式的特殊性以及與市場銜接的緊密性，職業(yè)院校輸出的人才直接面向社會的技術(shù)崗位，滿足市場對專業(yè)技能高的人才的需求?！半p師雙能型”教師作為校企之間相互連接、溝通的橋梁，因擁有一線實際工作的經(jīng)歷與實踐應(yīng)用能力，可代表學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行合作項目的洽談，在達(dá)成合作的基礎(chǔ)上，對企業(yè)提供一定的技術(shù)支持和指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)實際與意愿，“雙師雙能型”教師可以給企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)，既能為企業(yè)節(jié)省培訓(xùn)成本，還能為學(xué)校帶來經(jīng)濟上、資源上的支持。企業(yè)協(xié)助學(xué)校育人成才，學(xué)校給予合作企業(yè)優(yōu)先錄用優(yōu)秀畢業(yè)生的權(quán)利，同時，有助于企業(yè)樹立良好社會形象。把握好、利用好校企之間的利益共通點，在雙方互惠互利的基礎(chǔ)上，兩者“結(jié)合”的完善程度決定了產(chǎn)教融合的水平。

(二)校企資源融合提升科研成果轉(zhuǎn)化率

資源融合是校企利益共同體存在的條件，是一方資源為另一方所共享和使用。學(xué)校與企業(yè)都具備對方不可替代的資源優(yōu)勢，學(xué)校擁有教學(xué)資源與技術(shù)資源，企業(yè)擁有經(jīng)濟資源與硬件資源。學(xué)校進(jìn)行科研需要大量的資金鏈，這是一筆長期且不穩(wěn)定的投入，單憑教育經(jīng)費很難支撐學(xué)校的創(chuàng)新項目。校企資源融合是深化產(chǎn)教融合的內(nèi)在動力，在校企合作的背景下，企業(yè)作為合作方，加盟到科研項目中，從科技產(chǎn)品的消費者轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)主體之一。高校憑借“雙師雙能型”教師的資源，不僅為企業(yè)帶來了技術(shù)福利與內(nèi)部培訓(xùn)，而且能為實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)引進(jìn)投資，便于日常教學(xué)工作的開展。由于硬件設(shè)施的更新和配備，學(xué)生能擁有良好的實際工作體驗，熟悉企業(yè)工作場所，提高學(xué)生的專業(yè)技能。校企優(yōu)勢資源融合，借助企業(yè)的市場開發(fā)與推廣經(jīng)驗，將大大促進(jìn)學(xué)校的科研熱情與動力，提升科研成果的市場轉(zhuǎn)化率。

(三)校企文化融合增進(jìn)合作信任度

校園文化與企業(yè)文化都是社會整體文化的重要構(gòu)成部分，校園文化涵蓋了學(xué)校的精神追求、行為準(zhǔn)則和價值理念等，企業(yè)文化包含企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理制度和職業(yè)規(guī)范等。校企合作機制作為媒介促使兩種文化相互感染、滲透，找尋其中的文化共識，最終形成共同認(rèn)可的組織文化。校企文化融合是深化產(chǎn)教融合的根本保障，“雙師雙能型”教師作為校企文化的綜合載體，能夠?qū)㈦p方的利益訴求充分理解并合理權(quán)衡，幫助學(xué)校與企業(yè)達(dá)成良好協(xié)商。最終，達(dá)到增進(jìn)企業(yè)對學(xué)校的科研能力、人才素質(zhì)的好感度與信任度的目的。在校企文化融通共生的基礎(chǔ)上，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的高效對接、深度合作。

三 當(dāng)前職業(yè)院?！半p師雙能型”師資隊伍存在問題

(一)師資引進(jìn)機制缺乏創(chuàng)新性

“雙師雙能型”教師的來源主要有三類渠道：第一，學(xué)校與企業(yè)合力對內(nèi)部現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)“雙能”素質(zhì)。第二，學(xué)校對外招聘符合“雙師雙能型”教師標(biāo)準(zhǔn)的人才。第三，聘請其他高?；蚱髽I(yè)優(yōu)秀的兼職教師。內(nèi)部培養(yǎng)雖然能為學(xué)校節(jié)省成本，但受培訓(xùn)資源限制，部分教師難以突破“天花板”?！半p師雙能”對教師的綜合素質(zhì)有著極高的要求，長期的在一線工作的實踐經(jīng)驗不可能僅僅靠短時間的培訓(xùn)代替，培養(yǎng)出來的教師隊伍也難以保質(zhì)保量。對外招聘能夠為高職院校的發(fā)展注入新鮮血液，為校企合作帶來新的發(fā)展。但“雙師雙能型”人才的市場需求大，無法做到完全配給，人才引進(jìn)成本高，能解決職業(yè)院校的燃眉之急，卻不能以備長久之需。兼職教師的招聘雖能彌補“雙師雙能型”教師數(shù)量上的不足，但受自身的本職工作的影響，很難將更多精力放在兼職學(xué)校的教學(xué)育人上，基本是任務(wù)式地完成工作。學(xué)生在遇到專業(yè)問題，需要技術(shù)幫助時，與兼職教師交流溝通起來很不便利。這些傳統(tǒng)的渠道為職業(yè)院校建設(shè)“雙師雙能型”隊伍起到了幫助作用，但仍難以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，因此需要高校做出更多的努力，利用創(chuàng)新教師引進(jìn)渠道的方式解決“雙師雙能型”教師招聘難、數(shù)量少的問題。

(二)教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理

近些年，教育部對全國各高職院校的“雙師型”教師隊伍建設(shè)提出了50%的合格標(biāo)準(zhǔn)和70%的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出國家對高職院校建設(shè)“雙師雙能型”教師隊伍的重視與督促，但同時也給很多不發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)人才困難的職業(yè)院校帶來了辦學(xué)壓力，在政策實施層面上，存在著缺乏彈性、不靈活的問題。“師生比”是反映學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的一個重要指標(biāo)，當(dāng)前許多職業(yè)院校的專業(yè)教師與“雙師雙能型”教師的構(gòu)成比例不合理，難以達(dá)到國家有關(guān)職業(yè)院校的教師設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，“雙師雙能型”教師與學(xué)生的比例過大，已成為職業(yè)教育發(fā)展的掣肘。由于“雙師雙能型”教師缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)政策、法規(guī)不完善，導(dǎo)致“雙師雙能型”教師質(zhì)量參差不齊。如將“雙師”與“雙能”割裂；把“雙證”視作“雙師”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；將“雙職稱”等同于“雙素質(zhì)”等。這些做法都是從形式上建設(shè)“雙師雙能型”教師隊伍，未切實著眼于“雙能”“雙素質(zhì)”這一本質(zhì)特征，教師實踐指導(dǎo)能力不足，導(dǎo)致高校的“雙師雙能型”教師在數(shù)量和質(zhì)量上存在斷層現(xiàn)象，對校企合作模式的支撐力度不足。

(三)缺乏相應(yīng)的保障與激勵機制

隨著“雙師雙能型”教師在職業(yè)教育領(lǐng)域，理論研究和實踐應(yīng)用尚不充分，未建立起系統(tǒng)化的制度體系，其配套的政策法規(guī)存在著缺失與滯后。教師身份的模糊性、不確定性導(dǎo)致“雙師雙能型”教師產(chǎn)生身份焦慮?！半p師雙能型”教師的專業(yè)能力和教學(xué)方式區(qū)別于一般教師，在進(jìn)行考核評價時，許多高職院校仍然沿用對一般教師的評價標(biāo)準(zhǔn)，未關(guān)注到“雙師雙能型”教師的特質(zhì)與其在教師隊伍結(jié)構(gòu)中的特殊性。由于缺乏統(tǒng)一的評價認(rèn)定機制與激勵機制，“雙師雙能型”教師的實踐能力和參加項目取得的科技成果，未能與普通教師的理論水平和取得的學(xué)術(shù)成果對等，造成不公平評價，引起“雙師雙能型”教師的不被重視感。同時，缺乏保障與激勵機制不利于調(diào)動“雙師雙能型”教師的教學(xué)積極性與自我成長，影響校企合作的進(jìn)度和產(chǎn)教融合的水平。

四 促進(jìn)“雙師雙能型”教師成長的對策

(一)積極拓寬教師隊伍建設(shè)渠道

職業(yè)院校與普通本科高校不同，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)對口社會崗位需求，市場經(jīng)濟變化直接影響職校畢業(yè)生的就業(yè)。因此，學(xué)校需要積極主動地對教師隊伍進(jìn)行“注血、換血”，優(yōu)先引進(jìn)具有行業(yè)任職經(jīng)歷、持有專業(yè)資格證書和實踐操作能力強的人才，對行業(yè)領(lǐng)軍人物實行特殊政策，使得“雙師雙能型”教師隊伍通過量變產(chǎn)生質(zhì)變。單靠學(xué)校內(nèi)培雖然能穩(wěn)定教師隊伍，節(jié)省人力成本，但很難在短時間內(nèi)給職業(yè)教育的發(fā)展帶來新的突破。高?？膳c行業(yè)、專業(yè)協(xié)會積極溝通并達(dá)成長期合作，簽訂合作協(xié)議，明確各方職責(zé)，定期邀請企業(yè)骨干、技術(shù)專家和前沿學(xué)者到高校協(xié)助本校教師指導(dǎo)實踐課程，并就學(xué)科領(lǐng)域前沿話題開設(shè)專業(yè)講座，幫助教師與學(xué)生及時了解市場以及專業(yè)領(lǐng)域的動態(tài)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力。各職業(yè)院校也可通過專業(yè)協(xié)會這一中介，不同高校之間達(dá)成合作，互聘“雙師雙能型”兼職教師，有利于為學(xué)?？s減教育人員成本，解決兼職教師授課時間不靈活的缺點，實現(xiàn)“積極引進(jìn)來”。

在大數(shù)據(jù)時代，教師數(shù)據(jù)是教育大數(shù)據(jù)的重要組成部分。要實現(xiàn)職業(yè)教育的跨越式發(fā)展，需要教育部門組織建設(shè)一個公共的“雙師雙能型”教師資源共享網(wǎng)絡(luò)，分學(xué)科建立教師經(jīng)驗分享專欄，所有的“雙師雙能型”教師可以申請自己的工作坊，在網(wǎng)絡(luò)平臺上共享個人簡介，包括專業(yè)資格、一線實際工作經(jīng)驗和高校任職經(jīng)歷等。也可以上傳各種教學(xué)資源，方便不同職業(yè)院校的教師互相溝通、相互借鑒。同時，為學(xué)校借助網(wǎng)絡(luò)平臺主動尋找符合招聘要求的教師提供便利。各職業(yè)院校都應(yīng)該大力支持“雙師雙能型”教師數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作，積極主動“走出去”，號召本校教師積極注冊并打造好工作坊，鼓勵本校教師分享經(jīng)驗。

(二)構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的教師培養(yǎng)體系

建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過硬的“雙師雙能型”教師隊伍，首先，需要職業(yè)院校將各領(lǐng)域“雙師雙能型”教師與各專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)緊密結(jié)合，根據(jù)實際制定出科學(xué)的教師培養(yǎng)提升計劃，協(xié)同企業(yè)對已脫離產(chǎn)業(yè)一段時間，但擁有一定技術(shù)與實踐經(jīng)驗并長期從事理論教學(xué)工作的現(xiàn)有教師進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。學(xué)校負(fù)責(zé)理論知識的強化，并聘請行業(yè)專家、企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，做到“理論知識+實踐能力”的兩手抓。其次，在設(shè)定培訓(xùn)總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，要求教師自覺設(shè)定具體的階段性目標(biāo)，有助于保證培訓(xùn)的質(zhì)量和提升培訓(xùn)的效果。同時，要制定相應(yīng)的“雙師雙能型”教師培訓(xùn)考核制度，科學(xué)選取考核指標(biāo)，合理設(shè)置每項指標(biāo)的權(quán)重。教師在接受培訓(xùn)后，可自主考取專業(yè)能力資格證書或取得專業(yè)職稱。最后，學(xué)校需要根據(jù)專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對教師進(jìn)行一年一度或兩年一度的定期雙項考評(理論+實踐)，同時校企合作機構(gòu)成員、“雙師雙能型”教師內(nèi)部和學(xué)生都作為考評主體，進(jìn)行多元評價，使考核結(jié)果更為公正客觀。

教師的發(fā)展關(guān)系學(xué)生的成才，企業(yè)是共育“雙師雙能型”教師不可或缺的培訓(xùn)主體，由企業(yè)出資、學(xué)校組織共建教師實踐基地，為建設(shè)“雙師雙能型”教師隊伍提供一個系統(tǒng)化的培訓(xùn)平臺。企業(yè)技術(shù)團隊對市場訊息與人才需求反應(yīng)靈敏、了解充分，而高校科研人員對于新技術(shù)、新理念的接受能力強。由技術(shù)可靠、實踐經(jīng)驗豐富的行業(yè)專家對學(xué)術(shù)理論水平高的教師進(jìn)行培訓(xùn)，幫助校內(nèi)教師了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)、提高實踐教學(xué)能力和促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，正好彌補了高校雙師型教師的雙能不足的缺點。培育出來的“雙師雙能型”教師團隊能為校企合作項目以及企業(yè)技術(shù)攻關(guān)提供更多的創(chuàng)新創(chuàng)意點，以教促產(chǎn)、產(chǎn)教融合，以適應(yīng)當(dāng)前高校改革與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需求。

(三)健全保障機制與運用激勵機制結(jié)合

健全職業(yè)院校的保障機制可以從制度保障和資源保障兩方面著手，制度保障主要指建立一套有關(guān)“雙師雙能型”教師的“培訓(xùn)、認(rèn)證與管理一體化”的制度，完善考核評價體系，將產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、科研競賽獎項等突出實踐能力與產(chǎn)教融合效益的指標(biāo)納入到評價指標(biāo)體系。由于教學(xué)方式及教學(xué)地點的特殊性，經(jīng)常要帶領(lǐng)學(xué)生前往實踐基地，以及進(jìn)入企事業(yè)單位實習(xí)，學(xué)校要制定合理的規(guī)章制度對“雙師雙能型”教師隊伍進(jìn)行規(guī)范化管理。資源保障指給“雙師雙能型”教師提供一個硬件、軟件設(shè)備齊全、設(shè)施先進(jìn)的教學(xué)平臺。良好的教學(xué)環(huán)境能提升教師的教學(xué)積極性與教學(xué)效率，讓學(xué)生盡可能地全面掌握專業(yè)知識與技能，校企共建校級社會實踐基地和企業(yè)開放實習(xí)崗位能夠優(yōu)化教學(xué)環(huán)境。

激勵是管理心理學(xué)的一個概念，主要是指激發(fā)人的動機，使人有一股內(nèi)在的動力，朝向所期望的目標(biāo)前進(jìn)的心理活動過程，也是調(diào)動人的積極性的過程[8]。激勵機制是人力資源管理中六大模塊之一，也是各個組織發(fā)展進(jìn)程中不可忽視的一部分。根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論，當(dāng)一個人為組織付出取得成績并獲得報酬后，不僅會關(guān)注所得報酬的絕對量，而且會關(guān)注自己報酬的相對量。因此，他會使用橫向?qū)Ρ?自身“投入”與所得“報償”之比對比他人比值)和縱向?qū)Ρ?自身“投入”與所得“報償”之比)的方式，來驗證自己所得報酬的合理性與公平性。這里的“報償”不僅是經(jīng)濟上的薪酬，還包括人際關(guān)系、職業(yè)發(fā)展和組織尊重與認(rèn)可等。若比較的結(jié)果不符合預(yù)期，將會直接影響到今后的工作態(tài)度與工作積極性。因此，職業(yè)院校要采取科學(xué)的方式激勵“雙師雙能型”教師，對教師的教學(xué)、科研成果給予及時的認(rèn)可與獎勵，完善學(xué)校各類教育科研經(jīng)費的管理辦法，設(shè)置校企合作實踐項目專項經(jīng)費。最后，學(xué)校可對擁有國外專業(yè)實踐工作經(jīng)驗與曾赴國外應(yīng)用科學(xué)技術(shù)大學(xué)進(jìn)修的教師給予符合教師科研水平與教學(xué)水平的優(yōu)惠政策，為“雙師雙能型”教師隊伍的發(fā)展增添新動力，助力產(chǎn)學(xué)研平臺的打造[9]。