論網(wǎng)絡(luò)平臺新型不正當(dāng)競爭行為的法律規(guī)制

摘 要 在我國大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下，越來越多的經(jīng)營者進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)市場，近些年互聯(lián)網(wǎng)得到普及后，網(wǎng)絡(luò)電商的數(shù)量呈現(xiàn)爆炸式增長。一系列電商節(jié)如“雙十一、雙十二”的到來，更是加劇了各大電商之間的競爭。在豐厚的優(yōu)惠返利背后，網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者之間的新型不正當(dāng)?shù)母偁幰苍谇娜蛔躺Ｈ绯霈F(xiàn)天貓、京東二選一，網(wǎng)店經(jīng)營虛假刷單等不正當(dāng)競爭行為，而我國《反不當(dāng)競爭法》與相關(guān)法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)電商的不當(dāng)競爭行為規(guī)制在立法上還不完善，其立法滯后性日趨明顯，將不正當(dāng)競爭行為分類迫在眉睫，從而建立一個良好的網(wǎng)絡(luò)市場競爭環(huán)境。

關(guān)鍵詞 不正當(dāng)競爭 網(wǎng)絡(luò)電商 消費(fèi)者 權(quán)益 法律規(guī)制

作者簡介：楊旭，安徽財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院2015級法學(xué)專業(yè)本科生，研究方向：法學(xué)。

中圖分類號：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.278

一、當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)電商不正當(dāng)競爭類型與特征分析

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易已成為市場經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分。但是在網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展過程中，相關(guān)法律并不健全，再加上互聯(lián)網(wǎng)的虛擬、開放、信息不對稱性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交易中出現(xiàn)大量的新型不正當(dāng)競爭行為，嚴(yán)重?fù)p害了其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。經(jīng)統(tǒng)計，2016年上半年，電子商務(wù)的交易量已經(jīng)達(dá)到了10.5億元，同比增長了37.6%。截止2016年6月，我國電子商務(wù)中直接從業(yè)人員超過285萬，電子商務(wù)所間接帶動的就業(yè)人數(shù)為2100萬。根據(jù)數(shù)據(jù)來看，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在我國蓬勃發(fā)展，并且在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。但從目前的立法來看，網(wǎng)絡(luò)交易主要靠1993年《反不正當(dāng)競爭法》來規(guī)制，但因其年代過于久遠(yuǎn)，對目前電商的發(fā)展趨勢明顯不適應(yīng)，無法解決當(dāng)下的問題。因此，2017年2月22日國務(wù)院提出了修改《反不正當(dāng)競爭法》的議案，但是修訂后的條文僅僅增加了第14條作為專門規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的依據(jù)，讓一些新類型問題，諸如“好評返現(xiàn)、刷單交易”等仍然不能得到很好的規(guī)制。如何恰當(dāng)?shù)慕鉀Q這些問題，成為廣大學(xué)者討論的熱點(diǎn)話題。

（一）網(wǎng)絡(luò)電商新型不正當(dāng)競爭行為分類

1.好評返現(xiàn)現(xiàn)象

好評返現(xiàn)是指某些網(wǎng)絡(luò)電商抓住當(dāng)下消費(fèi)者網(wǎng)購視評價而購買的心理，從而推出給好評價返還1-5元不等的金額的行為。此種現(xiàn)象目前極為猖獗，大多數(shù)消費(fèi)者為了獲取1-5元的“賞金”，很可能盲目給予評價，從而誤導(dǎo)其他消費(fèi)者，形成惡性循環(huán)圈。電商的好評返現(xiàn)行為不但損害了消費(fèi)者選購心儀商品的權(quán)利，而且對于同業(yè)之間更是形成不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椤?/p>

2.惡意刷單行為

惡意刷單是某些網(wǎng)絡(luò)商家通過尋找專業(yè)的“刷單手”，通過非真實的買賣發(fā)貨而將銷售量提上去，同時“刷單手”還將給予商家好評，因此商家達(dá)到了既提高了銷量，又提升了好評率。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，刷單手每單收入4-5元，大部分刷客為大學(xué)生和家庭婦女。

3.虛假宣傳行為

虛假宣傳是在商品宣傳階段，商家往往通過一些手段去描述與商品實際不一致的功能或作用，從而去誤導(dǎo)消費(fèi)者購買。此類不正當(dāng)競爭行為有個很明顯的特征，即多數(shù)出現(xiàn)在保健品、健身器械上，往往夸大其效用，低廉成本賣出高昂的價格，損害消費(fèi)者權(quán)益，破壞市場公平競爭秩序。

4.價格陷阱、虛位優(yōu)惠現(xiàn)象

此類現(xiàn)象主要出現(xiàn)在電商節(jié)，例如“雙11”、“雙12”等電商節(jié)日。一些商家給出大力優(yōu)惠，實則是抬高平時價格，在電商節(jié)中再予以優(yōu)惠形式抵扣，使得消費(fèi)者產(chǎn)生一種自己獲得了很大利益的虛假感。一方面，這種價格陷阱使得消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)迷茫，無法正確選擇自己需要的商品；另一方面，對于其他真實優(yōu)惠的電商，不免構(gòu)成不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椤?/p>

（二）網(wǎng)絡(luò)電商新型不正當(dāng)競爭行為特征

1.普遍性

我國網(wǎng)絡(luò)行業(yè)目前處于快速發(fā)展期，在2009年時，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到3.84億人，相比較于2008年增加了約29%。在各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中，商品交易類用戶最多、增長最快，平均年增幅68%，在互聯(lián)網(wǎng)影響下，出現(xiàn)了由娛樂化消費(fèi)向商務(wù)型消費(fèi)的趨勢 。對于發(fā)展中的中國來說，這無疑是一次絕佳的機(jī)會，但其競爭的激烈程度也是有目共睹的。在互聯(lián)網(wǎng)市場中，違背商業(yè)道德、破壞市場秩序的行為層出不窮。隨著網(wǎng)絡(luò)普及率的逐年上升，互聯(lián)網(wǎng)電商不正當(dāng)競爭也會愈加頻繁、愈加普遍。

2.多樣性

網(wǎng)絡(luò)電商的不正當(dāng)競爭行為與互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜多變性是密不可分的。一些商家可能為了達(dá)到自己的某種目的而使用各種各樣的方式，例如所提到的惡意刷單、好評返現(xiàn)等等。伴隨著社會不斷發(fā)展，會滋生出越來越多的方式，這種多元化便意味著對待網(wǎng)絡(luò)中的不正當(dāng)競爭行為不能一成不變，需要及時地將其歸類予以討論，得出恰當(dāng)?shù)奶幚磙k法，為司法實踐處理該類案件提供有力的依據(jù)。

3.國際性

快遞業(yè)務(wù)的迅捷發(fā)展使得國內(nèi)商品寄出國外已不是一件難事，比如天貓就有天貓國際服務(wù)，專供國際產(chǎn)品。在提供便捷的同時，不免也引人深思。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的全球性，使得各國的企業(yè)有能力在網(wǎng)絡(luò)上行使不正當(dāng)競爭行為，從而打擊他國的競爭對手，國際性的行為與地方性的法律規(guī)制不免產(chǎn)生沖突，這也在表明，未來的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭法律機(jī)制的制定對各國協(xié)調(diào)力度的要求也越來越高。

二、我國網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)制存在的問題

（一）立法程度滯后于發(fā)展速度

法律的固有屬性便是滯后性，我國的《反不正當(dāng)競爭法》是我國市場經(jīng)濟(jì)初期的產(chǎn)物，其中列舉出來的不正當(dāng)競爭行為早已發(fā)生了變化，就更不用說現(xiàn)今社會新型的不正當(dāng)競爭行為了。其兜底條款的缺失不免也使得《反不正當(dāng)競爭法》的適用性變差。反不正當(dāng)競爭法法律體系在社會發(fā)展的洪流中顯得極不穩(wěn)定。

（二）效力層次不高

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為法律規(guī)制的立法層次較低，許多法律涉及到相關(guān)內(nèi)容但權(quán)威性不足也是我國網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)制的一個硬傷，并不能夠?qū)τ谶@種行為給予有力的打擊，體系很散，不能夠凝聚在一起。且立法爭議較多，很多情況下立法都難以形成一致的定論。endprint

（三）責(zé)任追究難以執(zhí)行

互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競爭行為有著普遍性、多樣性和國際性，相比于傳統(tǒng)的市場不正當(dāng)競爭行為，違法成本低，追查難度高，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭的受害人往往因為維權(quán)的成本過大而放棄自己的權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)電商中存在的不正當(dāng)競爭行為有些甚至可以盜取到用戶的網(wǎng)上銀行密碼，進(jìn)而進(jìn)行侵權(quán)行為。同時，我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)市場主體的職能授權(quán)，更多的是以“三定方案”等文件形式加以確定 。對于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭法律責(zé)任必須對用戶的相關(guān)權(quán)益進(jìn)行強(qiáng)化保護(hù)，將法律責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。

三、完善我國網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為法律規(guī)制的建議

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是推動市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動力，為了確保我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)能夠真正切實的去保障社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不是破壞市場秩序，必須從法律的層面打擊一切違反商業(yè)道德、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的新型不正當(dāng)競爭行為。對于構(gòu)筑我國反不正當(dāng)競爭的體系，首先就要對于現(xiàn)有的法律，例如《反不正當(dāng)競爭法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》等進(jìn)行修訂，使其適應(yīng)當(dāng)代信息發(fā)展的要求。其次需要注意吸收借鑒國外一些網(wǎng)絡(luò)立法成熟國家總結(jié)出的一些成功經(jīng)驗，以此來助力我國的不正當(dāng)競爭行為法律規(guī)制發(fā)展。具體建議如下：

（一）增加網(wǎng)絡(luò)電商的義務(wù)

對于加大網(wǎng)絡(luò)電商在交易中承擔(dān)的義務(wù)有著重大的意義，一方面推動《反不正當(dāng)競爭法》在其間的運(yùn)用；另一方面有利于消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán) 。在國際上，很多國家都已經(jīng)明確增加了網(wǎng)絡(luò)電商的義務(wù)。在日本的《提供者責(zé)任法》便有體現(xiàn)，美國的《數(shù)字千年版權(quán)保護(hù)法》中規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者，如網(wǎng)絡(luò)電商侵犯版權(quán)時應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 。我國目前還并未有與此相關(guān)的立法，建議在我國法律中規(guī)定如下義務(wù)：一是加大服務(wù)平臺審查的力度，對于上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺的物品信息進(jìn)行審核查驗，為消費(fèi)者過濾掉一部分不合格的產(chǎn)品。二是相關(guān)協(xié)助義務(wù)，在消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)過程中，電商有義務(wù)協(xié)助調(diào)查和提供相關(guān)證據(jù)，不得拒絕有關(guān)部門的調(diào)查。增加網(wǎng)絡(luò)電商的服務(wù)義務(wù)，能為我國網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競爭行為起到一定威懾作用，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）制定專門的網(wǎng)絡(luò)電商規(guī)制法

我國的網(wǎng)絡(luò)市場不正當(dāng)競爭規(guī)制明顯滯后于發(fā)展的速度，鑒于網(wǎng)絡(luò)交易的特殊性，我國可以嘗試制定專門的網(wǎng)絡(luò)電商規(guī)制法去規(guī)制電商間的不正當(dāng)競爭行為，將其作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的基本法律，明確在網(wǎng)絡(luò)世界中交易應(yīng)當(dāng)遵循怎樣的原則與道德，對規(guī)制的程度予以重視、提高。

（三）推出年度評級制度

我國網(wǎng)絡(luò)目前發(fā)展迅速，相關(guān)部門必須高度重視，對于復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)市場，年度的評級制度對維護(hù)我國市場秩序很有必要，通過每年對電商進(jìn)行一次排查，篩選出真實的質(zhì)高的網(wǎng)絡(luò)電商，評級制度可以貫穿整年不同時期，從而減輕工作量，保障評級程序高效、有質(zhì)地進(jìn)行，為消費(fèi)者提供一個健康的消費(fèi)環(huán)境。

四、結(jié)語

新興的發(fā)展事物必將會帶來新的社會問題，互聯(lián)網(wǎng)市場在給予我們便捷的生活方式的同時，也給予了電商之間不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，因而給我們的法律制度帶來巨大的考驗。網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為是一個巨大的威脅，如果不對其進(jìn)行規(guī)制，勢必會危害到我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不管是傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭行為，還是新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)新型不正當(dāng)競爭行為，均是違背商業(yè)道德、破壞社會公正的行為。法律的規(guī)制自然不可缺少，但更重要的則是培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)商家的誠信素養(yǎng)，市場規(guī)制法律歸根到底，還是為了調(diào)動市場主體積極地抵制不良的氛圍，共筑和諧公平的社會秩序。

注釋：

趙興宏.網(wǎng)絡(luò)倫理學(xué)概要.沈陽：東北大學(xué)出版社.2008.

羅楚湘.從“3Q”事件看我國互聯(lián)網(wǎng)市場管理法制的現(xiàn)狀、不足與完善.河北法學(xué).2012（2）.146-152.

張玉瑞.互聯(lián)網(wǎng)上的知識產(chǎn)權(quán)——訴訟與法律.北京：人民法院出版社.2000.

陶鑫良、程永順、張平主編.域名與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù).北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社.2001.endprint