論我國學(xué)校德育課程體系的科學(xué)構(gòu)建

■ 倪邦文

(中央團(tuán)校，北京 100089)

習(xí)近平總書記在近期召開的全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這無疑對德育教育提出了更高的要求，因此，進(jìn)一步深化德育教育改革并構(gòu)建更加科學(xué)完善的學(xué)校德育課程體系，是貫徹落實(shí)全國教育大會精神的重大舉措。德育作為有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地培養(yǎng)受教育者思想品德的活動(dòng)，在我國各類教育活動(dòng)中居于首要地位，一直以來受到黨和國家的高度重視。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“在實(shí)踐中，我們就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)”，“堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)”是“我們對我國教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識的深化，來之不易，要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展”[1]?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要“構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系”，“增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性”。其中，科學(xué)構(gòu)建作為學(xué)校德育主要載體的德育課程體系、合理確定課程的設(shè)置及課程標(biāo)準(zhǔn)，是德育體系建設(shè)的重點(diǎn)。我國學(xué)校德育課程建設(shè)經(jīng)過多年來的持續(xù)努力已取得了可喜的成績，但是仍然存在不足之處。如何構(gòu)建既能滿足新時(shí)代新需要、又適應(yīng)學(xué)生自身發(fā)展的大中小學(xué)有效銜接的德育課程體系，并在實(shí)踐中有效地實(shí)施，已成為當(dāng)前教育理論和實(shí)踐界共同面對的重要課題。

一、當(dāng)前我國學(xué)校的德育課程體系

一般來說，課程體系是指在一定的教育價(jià)值理念指導(dǎo)下，將課程的各個(gè)構(gòu)成要素加以排列組合，使各個(gè)課程要素在動(dòng)態(tài)過程中統(tǒng)一指向課程體系目標(biāo)(或?qū)I(yè)目標(biāo))實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)[2]。相應(yīng)地，學(xué)校德育課程體系就是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)而設(shè)計(jì)的包括課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教材等各課程構(gòu)成要素的有機(jī)結(jié)合的整體。當(dāng)前，我國學(xué)校的德育課程體系包括縱橫兩個(gè)維度的內(nèi)容?？v向方面主要是指不同教育階段的學(xué)校德育課程，主要包括小學(xué)德育課程、中學(xué)(初中和高中)德育課程、大學(xué)德育課程；橫向方面主要指各教育階段學(xué)校德育課程所包含的基本內(nèi)容，包括思想教育、政治教育、道德教育、法治教育和心理健康教育等。

在我國現(xiàn)行的德育課程體系中，中小學(xué)德育課程設(shè)置原來主要依據(jù)教育部2002年頒布的中小學(xué)德育課程標(biāo)準(zhǔn)。該課程標(biāo)準(zhǔn)于2003年開始修訂，2005年教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系的意見》(以下簡稱“意見”)，對中小學(xué)課程設(shè)置又增添了新的內(nèi)容和新的提法。2016年教育部又發(fā)出通知，進(jìn)一步將義務(wù)教育階段的德育課統(tǒng)一更改為“道德與法治”課程[3]。目前，我國義務(wù)教育階段主要開設(shè)“道德與法治”課程，高中階段開設(shè)“思想政治”類課程。

大學(xué)德育課程直接根據(jù)2005年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》來設(shè)置。該意見明確要求，大學(xué)本科應(yīng)開設(shè)4門必修課：“馬克思主義基本原理”，“毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想概論”，“中國近現(xiàn)代史綱要”，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”。2007年，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2005年教育部的“意見”，教育部發(fā)文(教社科廳[2007]1號)規(guī)定從2007年秋季開始，全國普通高校在2006級本科學(xué)生中普遍開設(shè)“馬克思主義基本原理概論”課。2008年8月6日，教育部就高校思想政治理論課設(shè)置專門發(fā)出將“毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想”課程名稱調(diào)整為“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”的通知。2013年6月和2015年7月，教育部先后下發(fā)了《關(guān)于高校思想政治理論課2013年修訂版教材和教學(xué)大綱使用的通知》和《關(guān)于高校思想政治理論課2015年修訂版教材和教學(xué)大綱使用的通知》，分別對高校思想政治理論課2010年版本科生教材和2013年版本?？粕滩倪M(jìn)行了全面修訂。

根據(jù)社會環(huán)境的變化以及青年的思想認(rèn)識不斷出現(xiàn)的新問題，中共中央宣傳部和教育部于2010年8月出臺了《關(guān)于高等學(xué)校研究生思想政治理論課課程設(shè)置調(diào)整的意見》，該文件強(qiáng)調(diào)了研究生思想政治理論課程設(shè)置的必要性：“隨著中國特色社會主義事業(yè)深入推進(jìn)，我國高等教育進(jìn)入了以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展要求對研究生思想政治理論課課程設(shè)置進(jìn)行調(diào)整?！?011年教育部又公布了新版課程標(biāo)準(zhǔn)。的確，自2005年以來，高校思政課程有所調(diào)整，但有些內(nèi)容和現(xiàn)行研究生階段教學(xué)內(nèi)容存在交叉或重復(fù)。因此，國家為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，對研究生教育質(zhì)量提出了新要求，對教育培養(yǎng)方式進(jìn)行了改革，包括調(diào)整必修課“中國特色社會主義理論與實(shí)踐研究”、選修課“自然辯證法概論”“馬克思主義與社會科學(xué)方法論”的內(nèi)容等。這些調(diào)整既符合我國高校思政教育的規(guī)律，又有助于學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定中國特色社會主義理想和信念。

二、當(dāng)前我國學(xué)校德育課程體系存在的不足

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持立德樹人，解決培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一個(gè)根本問題。這里強(qiáng)調(diào)的立德樹人，主要從德育入手，包括整體德育和分層級、分段式的德育。不可否認(rèn)，教育部門經(jīng)過這些年不斷的探索和改革，例如2005年教育部“意見”對大中小學(xué)德育體系做出了整體規(guī)劃，從原則、目標(biāo)到內(nèi)容、課程設(shè)置都提出了明確的要求，我國學(xué)校德育課程建設(shè)確實(shí)取得了明顯成效，德育課程體系的科學(xué)性和吸引力明顯增強(qiáng)。大中小學(xué)德育教育不僅具有針對性，而且內(nèi)容更加豐富，層次更加清晰。小學(xué)開設(shè)以公民基本道德素質(zhì)教育為基本內(nèi)容的品德與生活、品德與社會類課程；中學(xué)開設(shè)以提高學(xué)生思想道德水平為基本內(nèi)容的思想品德、思想政治類課程；大學(xué)開設(shè)“馬克思主義基本原理”、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”、“中國近現(xiàn)代史綱要”、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”等課程。這些課程應(yīng)更加符合與體現(xiàn)我國現(xiàn)在青少年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)及其生活經(jīng)驗(yàn)，容易引起學(xué)生的興趣和共鳴[4]。但與此同時(shí)，現(xiàn)行的學(xué)校德育課程體系仍然存在諸多問題，有待進(jìn)一步完善。

1.德育課程設(shè)置的整體規(guī)劃和有效銜接不足

由于我國不同學(xué)段的德育課程具體內(nèi)容的選擇及其相應(yīng)教材的編寫分別由不同的教育主管部門負(fù)責(zé)，這就導(dǎo)致了同一學(xué)段內(nèi)的德育課程自成體系，但不同學(xué)段之間的德育課程缺乏整體規(guī)劃和有效銜接，從而影響了學(xué)生對德育知識的整體認(rèn)識和學(xué)習(xí)。在課程設(shè)置上，小學(xué)階段德育課程除了公民基本道德素質(zhì)教育的品德課外，還應(yīng)圍繞與少年兒童生活緊密關(guān)聯(lián)的六大生活領(lǐng)域開展教學(xué)。中學(xué)階段除了開設(shè)思想品德、思想政治類的課程外，還依據(jù)從個(gè)人、家庭、學(xué)校到社會、國家、世界的思路，逐漸向外擴(kuò)展，幫助學(xué)生建構(gòu)正確的道德認(rèn)知，形成良好的道德品質(zhì)。而大學(xué)階段的德育課程設(shè)計(jì)遵循的是學(xué)科邏輯，更注重德育內(nèi)容的邏輯性和系統(tǒng)性，與學(xué)生的生活相去甚遠(yuǎn)。由于課程編排邏輯的不同，因此，各個(gè)教育階段的德育內(nèi)容在階段過渡的過程中缺乏有機(jī)和有效的銜接，進(jìn)而可能導(dǎo)致學(xué)生在道德觀念的建立和道德能力的養(yǎng)成上存在脫節(jié)、迷茫等問題。

2.各學(xué)段德育教學(xué)目標(biāo)明確，但缺少遞進(jìn)性

德育目標(biāo)是指一定社會對教育所要培養(yǎng)的人在品德方面的質(zhì)量和規(guī)格的總的設(shè)想或規(guī)定[5]?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出：“堅(jiān)持德育為先……加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民。”由此可見，培養(yǎng)社會主義合格公民是我國各學(xué)段德育的共同目標(biāo)。在此共同目標(biāo)的指引下，各學(xué)段的學(xué)校德育又有各自獨(dú)立的具體目標(biāo)。義務(wù)教育階段課程的最終目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生正確思想觀念和良好道德品質(zhì)的形成與發(fā)展，使學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義合格公民。小學(xué)教育階段德育目標(biāo)是：“教育幫助小學(xué)生初步培養(yǎng)起愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會主義的情感；樹立基本的是非觀念、法律意識和集體意識；初步養(yǎng)成孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)，講究衛(wèi)生、勤儉節(jié)約、遵守紀(jì)律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣，逐步培養(yǎng)起良好的意志品格和樂觀向上的性格。”[6]在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一書中大學(xué)生的教學(xué)目標(biāo)是：要求大學(xué)生立志做有理想、有道德、有文化和有紀(jì)律的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

從以上分學(xué)段的德育目標(biāo)來看：一是有的學(xué)段的德育目標(biāo)雖然明確，但在實(shí)施過程中不同的教育部門有不同的做法，不同學(xué)段的德育目標(biāo)存在重復(fù)現(xiàn)象。二是各學(xué)段的德育目標(biāo)缺乏遞進(jìn)性。在理論上，各學(xué)段具體的德育目標(biāo)并非并列關(guān)系，而應(yīng)該是螺旋上升的。但是，在我國現(xiàn)行的各學(xué)段德育目標(biāo)中不突出遞進(jìn)性。當(dāng)然，教育部新制定的德育目標(biāo)基本解決了這一問題。

講習(xí)所走進(jìn)學(xué)校黨委中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)會、走進(jìn)課堂、走進(jìn)黨課、走進(jìn)主題團(tuán)日、走進(jìn)圖書館等，開展了300余次宣講活動(dòng)，340余人上臺宣講（含2名留學(xué)生），宣講受眾3萬余人，受到《新聞聯(lián)播》、《光明日報(bào)》、《重慶日報(bào)》等主流媒體的廣泛關(guān)注。講習(xí)所已成為探索馬克思主義傳播人才培養(yǎng)的新途徑，創(chuàng)新高校思想政治教育的新方式，傳播習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的新抓手，增強(qiáng)使命意識的新方法，青年馬克思主義者培養(yǎng)平臺和全校開展大學(xué)習(xí)的新課堂。

3.德育教學(xué)內(nèi)容重復(fù)化、碎片化，與學(xué)生認(rèn)知水平脫節(jié)

由于各地區(qū)在課程設(shè)置過程中對于國家教育部有關(guān)文件理解程度不同，出現(xiàn)整體規(guī)劃、教學(xué)目標(biāo)不夠清晰，導(dǎo)致在具體的教學(xué)內(nèi)容選擇上存在碎片化、重復(fù)化的傾向。一是不同學(xué)段的德育內(nèi)容存在重復(fù)現(xiàn)象。例如，關(guān)于生命、友誼等德育內(nèi)容在小學(xué)、初中等不同學(xué)段頻繁出現(xiàn)，且教育要求大致相同，后一階段的內(nèi)容并未在前一階段的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)遞進(jìn)與升華。二是部分德育內(nèi)容存在碎片化現(xiàn)象。例如，有關(guān)中國傳統(tǒng)文化的德育內(nèi)容零碎地出現(xiàn)在小學(xué)、初中不同年級的教學(xué)內(nèi)容中，不利于學(xué)生從整體上了解我國傳統(tǒng)文化發(fā)展的歷史脈絡(luò)。再次，部分德育內(nèi)容明顯與學(xué)生的認(rèn)知水平脫節(jié)。

4.德育實(shí)踐環(huán)節(jié)的銜接仍然不足

新中國成立以來國家以及教育部門先后出臺有關(guān)思想教育文件共計(jì)83個(gè)。學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)文件經(jīng)過了多次的課程改革，我國現(xiàn)行的德育課程在義務(wù)教育階段確立了生活德育論的道德哲學(xué)立場，變傳統(tǒng)的知識授受式教學(xué)，為活動(dòng)式、生活化的德育課堂。在小學(xué)“道德與法治”課程中，教材內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合兒童的生活，涵蓋六大生活領(lǐng)域。在初中“道德與法治”課程中，教學(xué)計(jì)劃應(yīng)通過設(shè)計(jì)與青少年生活貼近、青少年喜愛的活動(dòng)，在探究、體驗(yàn)、反思與分享中展開。應(yīng)該說，這幾年德育的實(shí)踐課程設(shè)計(jì)得到了普遍加強(qiáng)，但在操作層面上還缺乏有效的措施。大學(xué)階段的德育課程的設(shè)計(jì)重理論輕實(shí)踐，重課堂輕課外，不能滿足學(xué)生道德實(shí)踐能力養(yǎng)成的需要。黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確定為黨的指導(dǎo)思想，同時(shí)對高校政治理論課發(fā)揮育人主渠道的作用提出了新的更高的要求——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。但要實(shí)現(xiàn)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，還需要在理論闡釋的同時(shí)，配套以大量的實(shí)踐內(nèi)容，才能真正讓大學(xué)生學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而用、學(xué)而行。只有將思政教育課進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能真正培養(yǎng)出能夠擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大業(yè)的時(shí)代新人。

三、大中小學(xué)有效銜接的德育課程體系構(gòu)建的基本規(guī)律

構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育課程體系，既應(yīng)考慮個(gè)體品德構(gòu)成和道德發(fā)展的共同規(guī)律，也要考慮個(gè)體思維發(fā)展的一般規(guī)律，應(yīng)將二者有機(jī)結(jié)合起來。

1.人的品德構(gòu)成的規(guī)律

心理學(xué)的研究表明，品德心理結(jié)構(gòu)一般包括四種心理要素：道德認(rèn)知、道德情感、道德意志和道德行為。道德認(rèn)知是人對道德規(guī)范及其意義的認(rèn)識。道德情感是伴隨著道德認(rèn)識而產(chǎn)生的一種內(nèi)心體驗(yàn)，是關(guān)于人的舉止、行為、思想、意圖是否符合社會道德規(guī)范而產(chǎn)生的情感體驗(yàn)。道德意志是人自覺地調(diào)節(jié)行為、克服困難進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)定道德目標(biāo)的心理過程。道德行為是人在活動(dòng)中對他人和社會有道德意義的實(shí)際表現(xiàn)，是衡量一個(gè)人道德品質(zhì)的重要標(biāo)志。在人的品德的形成過程中，品德的這四種心理要素并不是一個(gè)由知到行順序發(fā)展的過程，而是在任何階段，這四種要素均互相聯(lián)系、互相滲透、互相影響、缺一不可。人的品德的這種統(tǒng)一性特點(diǎn)要求德育以形成人的完整品德結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，按照受教育者的心理、思想和行為特點(diǎn)，科學(xué)合理地規(guī)劃德育課程內(nèi)容，既要包含對學(xué)生品德認(rèn)知、情感、意志、信念的要求，也要注重學(xué)生思想品德的踐行和養(yǎng)成。同時(shí)還應(yīng)注意，這四種心理要素及其德育環(huán)節(jié)并非在每個(gè)學(xué)段都是同樣重要的，不同學(xué)段應(yīng)有所側(cè)重。越是低年級學(xué)段，越應(yīng)該側(cè)重道德情感的體驗(yàn)、道德意志的鍛煉，隨著年級的升高，道德認(rèn)知和行為的比重才應(yīng)逐漸增加。

運(yùn)用道德兩難問題，品德心理學(xué)家科爾伯格對兒童的道德發(fā)展進(jìn)行了大量的實(shí)驗(yàn)研究，在此基礎(chǔ)上提出了著名的道德發(fā)展“三階段六水平”理論[7]。根據(jù)該理論，兒童在9歲之前，其道德發(fā)展處于前習(xí)俗水平。處于這一水平的兒童，其道德判斷標(biāo)準(zhǔn)完全是外在的，包括根據(jù)行為后果來判斷行為好壞的懲罰與服從定向階段、根據(jù)行為是否滿足自身需要來判斷的相對功利取向階段。在9-15歲，兒童的道德發(fā)展處于習(xí)俗水平。處于這一階段的兒童，已經(jīng)開始意識到個(gè)體的行為必須符合社會的準(zhǔn)則和規(guī)范，社會規(guī)則已經(jīng)被內(nèi)化，按規(guī)則行動(dòng)被認(rèn)為是正確的。這一階段具體包括行為以尋求大家認(rèn)可和贊賞為標(biāo)準(zhǔn)的尋求認(rèn)可定向階段，行為以遵守社會規(guī)范和秩序、尊重法律權(quán)威為標(biāo)準(zhǔn)的遵守法規(guī)和秩序定向階段。15歲之后，青少年的道德發(fā)展進(jìn)入后習(xí)俗水平。達(dá)到這一道德水平的人，其道德判斷超出了世俗的法律與權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，而想到的是更高層次的人類的公平正義和個(gè)人的尊嚴(yán)等普遍準(zhǔn)則。這一階段具體包括社會契約定向階段、原則或良心定向階段。該理論還強(qiáng)調(diào)，兒童的道德發(fā)展是連續(xù)的按照不變的順序由低到高逐步展開的過程，更高層次和階段的道德判斷兼容更低層次和階段的道德判斷方式。兒童道德發(fā)展的階段性理論要求我國的學(xué)校德育課程無論是在德育內(nèi)容還是在德育方法上都要適應(yīng)兒童道德發(fā)展的階段性特征，既要針對每一道德發(fā)展階段和水平的特征選擇合適的德育內(nèi)容和方法；又要確保不同階段和水平的德育課程相互銜接，逐級遞進(jìn)，形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。

3.人的思維發(fā)展的階段性規(guī)律

科爾伯格認(rèn)為，道德發(fā)展的核心是道德認(rèn)知的發(fā)展，而道德認(rèn)知的發(fā)展又是以人的邏輯思維發(fā)展為前提的[8]。因此，人的思維發(fā)展?fàn)顩r直接影響道德發(fā)展的水平。相應(yīng)地，學(xué)校德育課程的設(shè)置也必須符合受教育者的思維發(fā)展水平。按照著名發(fā)展心理學(xué)家皮亞杰對兒童思維發(fā)展階段的劃分，在小學(xué)階段(7-12歲左右)，兒童的思維發(fā)展處于具體運(yùn)算階段，在這一階段兒童出現(xiàn)了邏輯思維，但思維還直接與具體事物相聯(lián)系，離不開具體經(jīng)驗(yàn)，還缺乏概括的能力。到了初中階段(12-15歲左右)，兒童思維進(jìn)入形式運(yùn)算階段，這一階段的個(gè)體形成了完整的認(rèn)知結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，能進(jìn)行抽象邏輯思維，智力發(fā)展趨于成熟。根據(jù)人的思維發(fā)展的階段性規(guī)律，學(xué)校德育課程無論是在德育目標(biāo)的制定，還是在德育內(nèi)容的選擇上，均應(yīng)遵循年級越低越具體的要求，從而使得學(xué)校德育課程與受教育者的思維發(fā)展水平相適應(yīng)。

四、完善大中小學(xué)有效銜接的德育課程體系

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“新時(shí)代新形勢，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步對教育和學(xué)習(xí)提出了新的更高的要求。”我們應(yīng)該“不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配”[9]。同樣，時(shí)代的發(fā)展也呼喚德育課程體系有更大的變革。完善大中小學(xué)有效銜接的德育課程體系，應(yīng)該以人的思維和思想品德的形成、發(fā)展規(guī)律為基本遵循，聚焦當(dāng)前學(xué)校德育課程體系設(shè)置中存在的主要問題，從德育課程的整體設(shè)置、德育教學(xué)目標(biāo)、德育教學(xué)內(nèi)容、德育教學(xué)方法等方面進(jìn)一步深化改革，不斷增強(qiáng)學(xué)校德育課程的科學(xué)性和吸引力。正如“意見”所提出的：“堅(jiān)持以人為本，遵循學(xué)校德育工作規(guī)律和青少年學(xué)生成長成才規(guī)律，適應(yīng)社會發(fā)展要求，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，把理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育和基本素質(zhì)教育貫穿始終，使大中小學(xué)德育縱向銜接、橫向貫通、螺旋上升，不斷提高針對性實(shí)效性和吸引力感染力，更好地促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長?！盵10]

1.德育課程設(shè)置堅(jiān)持一體化

國家的德育方針和德育自身的整體性要求大中小學(xué)有效銜接的德育課程體系必須堅(jiān)持一體化要求，把馬克思主義政治信仰和社會主義道德信仰教育貫穿始終，以愛國主義教育為龍頭，以理想信念教育為核心，以公民素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn)，以健全人格培育為基礎(chǔ)進(jìn)行教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教材編寫、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。為此，習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)。”[11]

針對當(dāng)前德育課程設(shè)置中存在的突出問題，本文提出以下幾方面見解：第一，要在大中小學(xué)統(tǒng)一開設(shè)道德修養(yǎng)課。對現(xiàn)有碎片化的道德修養(yǎng)和傳統(tǒng)文化教育內(nèi)容進(jìn)行整體梳理規(guī)劃，深入挖掘其中所蘊(yùn)含的道德規(guī)范、思想品格和民族精神，并賦予其時(shí)代價(jià)值，培育學(xué)生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的親切感、感受力、理解力，幫助其轉(zhuǎn)化為日常行為規(guī)范和自覺精神追求，形成社會主義道德信仰。第二，要不斷完善大中小學(xué)有效銜接的政治課程體系。加強(qiáng)公民意識、國體政體知識和國史國情教育，使學(xué)生對黨、對國家、對民族、對人民的感情從樸素的認(rèn)知上升到理性的認(rèn)同和真心的熱愛，逐步形成理想信念，逐步堅(jiān)定馬克思主義政治信仰。

2.德育教學(xué)目標(biāo)體現(xiàn)持續(xù)性和遞進(jìn)性

“有效銜接、分層實(shí)施、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)”[12]是大中小學(xué)德育體系建設(shè)的基本原則之一。

小學(xué)德育課程主要目標(biāo)是教育幫助小學(xué)生初步培養(yǎng)起愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會主義的情感；樹立基本的是非觀念、法律意識和集體意識；初步養(yǎng)成孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)、講究衛(wèi)生、勤儉節(jié)約、遵守紀(jì)律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣。

中學(xué)德育課程主要目標(biāo)是教育幫助中學(xué)生初步形成為建設(shè)中國特色社會主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹立民族自尊心、自信心、自豪感；逐步形成公民意識、法律意識、科學(xué)意識，養(yǎng)成良好的社會公德和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。中等職業(yè)學(xué)校還要幫助學(xué)生樹立愛崗敬業(yè)精神和正確的職業(yè)理想。

大學(xué)思想政治理論課程主要目標(biāo)是教育引導(dǎo)大學(xué)生確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同理想和堅(jiān)定信念；牢固樹立愛國主義思想；自覺遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；同時(shí)積極引導(dǎo)大學(xué)生中的先進(jìn)分子樹立全心全意為人民服務(wù)思想，樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念。

3.德育教學(xué)內(nèi)容注重承續(xù)性和差異性

小學(xué)開設(shè)的道德與法治課程要體現(xiàn)生動(dòng)性、趣味性，講好故事，側(cè)重愛國、敬業(yè)、誠信、友善道德規(guī)范的養(yǎng)成教育，通過講解個(gè)人成長與家庭、學(xué)校、家鄉(xiāng)(社區(qū))、祖國等相關(guān)內(nèi)容，引領(lǐng)小學(xué)生逐步認(rèn)識自我、認(rèn)識社會，為形成良好的品德奠定基礎(chǔ)。

中學(xué)開設(shè)的德育課程要體現(xiàn)知識性強(qiáng)、吸引力大、參與度高的特點(diǎn)，開闊視野、促進(jìn)思考、講清道理。中學(xué)開設(shè)的“道德與法治”課程要側(cè)重講解個(gè)人成長的基本要求，講解個(gè)人與他人、與集體、與國家和社會的關(guān)系，培養(yǎng)初中學(xué)生的價(jià)值認(rèn)知能力。普通高中開設(shè)的思想政治課要學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史、改革開放史，使學(xué)生了解國體、政體，理解中國社會發(fā)展進(jìn)步的歷史邏輯和社會主義道路選擇的必然性；要側(cè)重講解哲學(xué)基本常識和政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活常識，公民道德與倫理常識、法律常識，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用矛盾和實(shí)踐的觀點(diǎn)和方法來認(rèn)識問題、分析問題、解決問題，使高中學(xué)生具備在現(xiàn)代社會生活中應(yīng)有的價(jià)值認(rèn)知能力，初步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

大學(xué)開設(shè)的“思想政治理論”課程要注重知識傳授、世界觀的形成確立和方法論的運(yùn)用、解決實(shí)際問題的能力培養(yǎng)這三者的關(guān)系，要體現(xiàn)思想性、政治性，講好理論，側(cè)重進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育和國史國情教育，幫助大學(xué)生全面準(zhǔn)確把握馬克思主義基本原理和毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系等基本理論，正確認(rèn)識人類社會發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，提高自覺運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識、分析和解決問題的能力，幫助大學(xué)生提高思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)，增強(qiáng)社會主義法治觀念，解決成長成才中遇到的實(shí)際問題。

4.德育教學(xué)方法強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和體驗(yàn)性

生活德育論的道德哲學(xué)強(qiáng)調(diào)德育是在生活過程中通過過道德的生活而進(jìn)行的，是實(shí)踐性德育。從日常習(xí)俗、生活常識到以此為基礎(chǔ)的德育活動(dòng)，都是實(shí)踐性的。生活德育的實(shí)踐性表現(xiàn)在其整個(gè)過程之中[13]?！耙庖姟币蔡岢觯骸皥?jiān)持把課堂教學(xué)和社會實(shí)踐作為根本途徑，不斷提高學(xué)校德育的實(shí)效?！盵14]針對實(shí)踐活動(dòng)不足的問題，我國的學(xué)校德育課程除了在教學(xué)方法和途徑上應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐性的基本取向之外，還應(yīng)進(jìn)一步加大實(shí)踐環(huán)節(jié)在整個(gè)課程體系中的比重，通過參觀交流、實(shí)踐體驗(yàn)、志愿服務(wù)、社會實(shí)踐等多種方式，讓受教育者在實(shí)踐體驗(yàn)過程中提高道德認(rèn)識，增進(jìn)道德情感，鍛煉道德意志，形成道德行為和習(xí)慣。

第一，加強(qiáng)實(shí)踐性道德教育。針對小學(xué)生，設(shè)置實(shí)踐體驗(yàn)課程，幫助他們初步養(yǎng)成孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)、遵守紀(jì)律、文明禮貌等良好行為習(xí)慣；針對中學(xué)生，通過參觀交流、志愿服務(wù)等方式，在實(shí)踐中培養(yǎng)他們的公民素質(zhì)，培育健全人格；針對大學(xué)生，組織社會實(shí)踐活動(dòng)，幫助他們了解國情，服務(wù)社會，增強(qiáng)社會責(zé)任感。第二，豐富體驗(yàn)性政治教育。組織參觀各類愛國主義教育基地和有關(guān)紀(jì)念館、博物館，利用紅色資源，采取案例式、體驗(yàn)式、研討式教學(xué)，學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史，理解中國社會發(fā)展進(jìn)步的歷史邏輯和社會主義道路選擇的必然性；組織大中學(xué)生參觀人大、政協(xié)及司法機(jī)構(gòu)，了解國體、政體，體驗(yàn)社會主義民主和法治的運(yùn)行模式；學(xué)習(xí)改革開放史，組織參觀改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。另外，在實(shí)踐課程的教學(xué)過程中還需要配備相應(yīng)的專業(yè)師資、場地、資金等，切實(shí)保障實(shí)踐性課程的有效開展。

結(jié)語：從十八大以來，習(xí)近平總書記在不同會議、不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)青少年思想道德教育，并高屋建瓴地將其提高到國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來。落實(shí)習(xí)近平總書記的這些思想，要求全社會以及教育部門開動(dòng)腦筋，其中最重要的是從學(xué)校德育教育入手。這些年來教育部門不斷出臺有關(guān)德育教育的文件，無疑對德育教育起到了規(guī)范和推動(dòng)作用，我國學(xué)校德育課程體系建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，但在實(shí)踐中還需要加強(qiáng)學(xué)校德育教育的銜接性、整體性，避免內(nèi)容的碎片化，堅(jiān)持體現(xiàn)學(xué)校德育教育的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家對青少年德育教育提出的新目標(biāo)和新要求，建立學(xué)校德育教育的科學(xué)體系。在德育課程體系的改革和完善中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德育課程設(shè)置一體化，體現(xiàn)德育教學(xué)目標(biāo)的持續(xù)性和遞進(jìn)性；注重德育教學(xué)的承續(xù)性和差異性；強(qiáng)調(diào)德育教育方法的實(shí)踐性和體驗(yàn)性。總之，我國學(xué)校德育教育要突出中國教育的獨(dú)特之處，大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。