軍事管理革命的源流和歷史經(jīng)驗

吳伯虎+李宇陽

摘要：在世界軍事史上，軍事體制的逐步變革，不僅是技術(shù)與組織形式上的變革，還是管理模式上的變革，因此本文首先探討了軍事管理革命的歷史源流，在此基礎(chǔ)上探討軍事管理革命歷史變革所留下的歷史經(jīng)驗與啟示，旨在推動軍事管理革命以效能為核心，不斷向著更加專業(yè)與精細(xì)的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：軍事管理革命；軍事管理模式；歷史經(jīng)驗

前言：

軍事變革潮流乃至軍事管理革命，主要都是由技術(shù)的革新為推動力的，并不等同于通常意義上的“革命”。由技術(shù)革命而推進(jìn)體制革命，由體制革命而改進(jìn)作戰(zhàn)方法，由作戰(zhàn)方法而革新軍事思想，從而實現(xiàn)軍事上的變革。在信息時代下，軍事管理革命的方向必然發(fā)生變化，就需要結(jié)合軍事管理的源流與歷史經(jīng)驗推進(jìn)軍事管理革命的進(jìn)一步發(fā)展。

一、軍事管理革命的源流

（一）近代軍事管理模式的構(gòu)建

5000余年前，古埃及建立了人類歷史上的第一只軍隊，此后的相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，世界各國都在進(jìn)行著基于冷兵器的軍事管理規(guī)律或辦法，形成了很多組織結(jié)構(gòu)與管理方法，經(jīng)過不斷的嘗試、實踐與革新，冷兵器時代的軍事管理逐漸發(fā)展成熟，并誕生了各種形式的變化。但由于技術(shù)水平的限制，冷兵器時代的軍事管理，只具備較低的管理效率，管理者通常是依靠軍事管理經(jīng)驗或軍事管理規(guī)定來進(jìn)行管理，軍隊管理的效果取決于管理者的個人威信與決斷力，信息的不對稱以及較低的戰(zhàn)爭效率限制了更加高效的軍事管理模式發(fā)展，但也能夠適應(yīng)冷兵器時代的軍事管理發(fā)展。

隨著我國的火藥逐步傳入西方國家，并且被應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，火槍開始成為步兵的重要兵器，意大利的城邦也開始逐步建立以雇傭兵為基礎(chǔ)的職業(yè)軍隊。隨后在15世紀(jì)，德意志城邦的“步兵”，已經(jīng)初步具備現(xiàn)代軍隊的雛形。隨著科學(xué)技術(shù)的逐漸發(fā)展，火器也在不斷地進(jìn)行革新和迭代，從部分步兵裝備火槍，開始逐步大范圍裝備火炮、步槍等，此時的軍隊管理模式發(fā)生了很大的變化，包括軍隊編制與組織架構(gòu)等。19世紀(jì)的到來，推進(jìn)了西方主要國家的軍事管理革命，帶動了軍事管理模式向更高的層次發(fā)展，逐步由封建式管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)榻娛鹿芾砟Ｊ?，多?shù)西方國家的軍隊都組建了自己的參謀部，并開始嘗試新的作戰(zhàn)方法。

（二）機(jī)械化軍事管理模式的構(gòu)建

軍事管理由冷兵器時代進(jìn)入熱兵器時代，已經(jīng)基本形成了近代軍事管理模式，以歐洲國家為首的軍事管理革命取得了巨大的成果，并逐漸成為現(xiàn)代化軍事管理模式的雛形，被世界各國所廣泛接受，隨后在19世紀(jì)末，以歐美國家為主的科學(xué)技術(shù)得以飛速發(fā)展，內(nèi)燃機(jī)的產(chǎn)生，逐步帶動了飛機(jī)、坦克等現(xiàn)代化的軍事武器的研發(fā)與應(yīng)用，近代軍事管理逐步向著機(jī)械化的方向發(fā)展，軍事管理模式在技術(shù)的推動下，又發(fā)生了全新的變化。

機(jī)械化軍事管理模式下，由于信息傳播方式發(fā)生變化，能夠快速調(diào)動的軍隊數(shù)量也不斷增多，導(dǎo)致機(jī)械化環(huán)境下軍隊的規(guī)模異常龐大，參戰(zhàn)的軍種也愈發(fā)復(fù)雜。例如，第一次世界大戰(zhàn)時，英法等協(xié)約國所動員的部隊規(guī)模在4200余萬人，德奧等同盟國所動員的部隊規(guī)模在2200余萬人。第二次世界大戰(zhàn)時，參戰(zhàn)軍隊規(guī)模超過了1億人，軍隊規(guī)?？涨褒嫶蟆４送?，新技術(shù)的出現(xiàn)，也導(dǎo)致了延續(xù)幾千年的軍隊編制發(fā)生變革，出現(xiàn)了更多軍種，如空軍、海軍潛艇、航母裝備隊、工程兵、通訊兵、鐵道兵、汽車兵、裝甲兵、防化兵、海軍航空兵、海軍陸戰(zhàn)隊等。軍事管理的組織架構(gòu)也發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，樹狀組織體系逐漸趨于完整與成熟，現(xiàn)代化軍事管理模式成型。

（三）信息化軍事管理模式的發(fā)展方向

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，軍事管理的信息化與網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展將成為軍事管理革命的新方向，現(xiàn)階段，世界各主要國家都在進(jìn)行著信息化、精細(xì)化、全面化的軍事管理體系構(gòu)建，“信息戰(zhàn)”成為未來戰(zhàn)爭的主要形式。盡管現(xiàn)階段各國的軍事管理體系在信息技術(shù)的支撐下已經(jīng)逐步深化變革，并且陸續(xù)實現(xiàn)了電子通訊網(wǎng)絡(luò)的列裝，現(xiàn)代軍隊也在逐步由人力密集的集團(tuán)，轉(zhuǎn)向為技術(shù)密集、知識密集的現(xiàn)代化集團(tuán)形式，逐步向著小型化、綜合化與法制化的方向發(fā)展，但距離全面信息化建設(shè)還有很大的一段距離，軍事管理的信息化發(fā)展成為軍事管理革命最為主要的發(fā)展方向[1]。

二、軍事管理革命的歷史經(jīng)驗

綜合以上闡述不難看出，軍事管理革命是由技術(shù)革命作為主要推動力的，并受到不同國家、不同文化、不同環(huán)境與不同影響。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合中央軍委主席習(xí)近平同志在中央軍委改革會議上提出的“推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命”等相關(guān)論述，應(yīng)當(dāng)主動了解當(dāng)前軍事管理革命的本質(zhì)與內(nèi)涵，積極探索信息化軍事管理革命的實現(xiàn)方法與實現(xiàn)目標(biāo)，從而推進(jìn)我軍質(zhì)量效能的轉(zhuǎn)變，并推動我軍建設(shè)向著集約化與高效化法方向發(fā)展。因此需要通過以下策略來實現(xiàn)：

第一，充分明確信息化的軍事管理革命的重要意義，了解推動軍隊革新的迫切需要，不斷嘗試新的軍事管理方式，實現(xiàn)對人力資源、物力資源、信息資源、財政資源等軍事資源的科學(xué)管理，不斷實現(xiàn)軍事水平與軍事力量的提升，在軍事管理變革的浪潮中占得先機(jī)；第二，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位，切實把握正確的軍事管理革命方向，結(jié)合當(dāng)前軍隊思想形勢推進(jìn)思想理念的重新塑造，重新構(gòu)建組織形態(tài)與運行機(jī)制，創(chuàng)新軍事管理模式與政策制度，結(jié)合時代發(fā)展的實際要求，對軍人的職業(yè)素養(yǎng)加以創(chuàng)新化發(fā)展；第三，深刻把握軍事管理革命的本質(zhì)特征。軍事管理革命的本質(zhì)，是科學(xué)技術(shù)的革命性創(chuàng)新與應(yīng)用，信息時代下，信息技術(shù)與計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)都處在爆炸性發(fā)展的重要階段，這一時期的軍事管理革命體系應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向發(fā)展，推進(jìn)軍事管理革命的體系化、信息化、法制化與高效化發(fā)展方向[2]。

結(jié)語：

我國軍事管理革命的不斷深化，積極尋求建設(shè)世界一流軍隊的路徑，需要深入理解習(xí)近平同志提出的“推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命”，并通過不斷革新軍事技術(shù)、改善組織架構(gòu)來實現(xiàn)軍隊的專業(yè)化與科學(xué)化管理。在這個過程中，需要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位，堅持正確的革命方向，切實堅守軍人的時代信仰。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐建成.軍事管理改革的發(fā)展趨勢[J].中外企業(yè)家，2017，（06）：103.

[2]徐生平.論軍事管理革命[J].中國行政管理，2016（8）.endprint