——以大理寺、審刑院職權(quán)為中心"/>
宋代的審判實(shí)行“鞫讞分司”,鞫司審訊,讞司檢斷,在司法制度中是最值得稱(chēng)道的。然而迄今為止,相關(guān)研究成果主要集中在地方州府一級(jí)①,至于中央層面的司法機(jī)構(gòu),如大理寺在元豐改制設(shè)立左斷刑和右治獄兩司后,其審判機(jī)制是否也實(shí)行“鞫讞分司”,由于相關(guān)歷史文獻(xiàn)在敘述大理寺官員職守時(shí)并無(wú)清晰的交代,因此,學(xué)界已有研究成果尚未有明確的結(jié)論。②如果我們?cè)偕钊胍徊郊?xì)究的話(huà),可以發(fā)現(xiàn)宋代的審判分司制度實(shí)際上不止于“鞫、讞”,此外還有一個(gè)“議”司“詳議”的程序,對(duì)鞫、讞結(jié)果進(jìn)行覆核,這一程序鞫司和讞司都不能參與,從而形成一個(gè)鞫、讞、議分司,獨(dú)立進(jìn)行審判的機(jī)制。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的探討有助于我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)宋代的司法制度,值得深入研究。為此,本文以大理寺、審刑院職權(quán)為中心就上述議題作一考述。
北宋前期,大理寺并不設(shè)審訊機(jī)構(gòu),只負(fù)責(zé)詳斷天下奏報(bào)的案件。神宗元豐改制,大理寺設(shè)立左斷刑,并恢復(fù)設(shè)立審訊機(jī)構(gòu),即設(shè)右治獄,掌審訊案件。關(guān)于大理寺設(shè)左斷刑、右治獄兩司后,審判是否也實(shí)行“鞫讞分司”,有進(jìn)一步探討的必要?!渡褡谡贰ぢ毠僦尽肥沁@么說(shuō)的:
大理寺置卿一人,少卿二人,正二人,推丞四人,斷丞六人,司直六人,評(píng)事十有二人,主薄二人。卿掌刑獄、斷讞、推鞫之事。凡職務(wù)分左右,奏劾命官、將校及大辟囚以下以疑請(qǐng)讞者,〔隸〕左斷刑,則司直、評(píng)事詳斷,丞議而正審之;若在京百司事當(dāng)推治,或時(shí)旨委勘及系官之物應(yīng)追究者,隸右治獄,則丞專(zhuān)推鞫,少卿分領(lǐng)其事,而卿總焉。凡刑獄應(yīng)稟議者,請(qǐng)尚書(shū)省,即被旨推鞫及情犯重者,卿同所隸官上殿奏裁。[1](職官二四之四,第3冊(cè),P2894)
《職官志》所載左斷刑“司直、評(píng)事詳斷”與右治獄“丞專(zhuān)推鞫”的案件類(lèi)型不同,“左斷刑”系負(fù)責(zé)各地文武官員犯罪被奏劾的案件,以及各地報(bào)呈的疑罪上奏案件的詳斷。所謂奏劾命官、將校,通常是置詔獄審訊,然后由大理寺左斷刑斷。“右治獄”系負(fù)責(zé)京城百官犯罪案件、皇帝特別委派審訊的案件、涉及官物應(yīng)追究歸公的案件的審訊。這兩個(gè)部門(mén)一個(gè)負(fù)責(zé)讞,一個(gè)負(fù)責(zé)鞫,因涉及的案件來(lái)源于不同系統(tǒng),兩個(gè)部門(mén)之間會(huì)發(fā)生職務(wù)上的聯(lián)系嗎?換言之,“右治獄”審訊的案件只是完成了鞫的程序,還有待于“讞”,會(huì)轉(zhuǎn)到同屬大理寺的“左斷刑”部門(mén)去檢法斷罪嗎?這個(gè)問(wèn)題關(guān)乎大理寺內(nèi)部?jī)蓚€(gè)部門(mén)之間是否也實(shí)行“鞫讞分司”制。
《宋史》卷一六五《職官志》大理寺條載:“建隆二年,以工部尚書(shū)竇儀判寺事。凡獄訟之事,隨官司決劾,本寺不復(fù)聽(tīng)訊,但掌斷天下奏獄,送審刑院詳訖,同署以上于朝?!保?](P3899)即不再受理審訊案件的事務(wù),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)天下奏案的詳斷。不過(guò),此史料略去了送刑部詳覆的職能,事實(shí)上當(dāng)時(shí)還有刑部參與復(fù)核。
太宗淳化二年(991)曾詔令“大理寺杖罪以下,并須經(jīng)刑部詳覆。尋又詔大理寺所駁天下案牘未具者,亦令刑部詳覆以聞”[3](卷十四《太宗皇帝·聽(tīng)斷》,P197)。大理寺當(dāng)時(shí)并不負(fù)責(zé)審訊,因此所言“大理寺杖罪以下”,是指包括官員案件在內(nèi)的天下上奏案件,都須經(jīng)過(guò)刑部詳覆,此詳覆即詳議程序。同一年,判刑部李昌齡上言:
自來(lái)大理詳斷,刑部詳覆,并連署以聞。此設(shè)兩司為之鈐鍵,貴于議讞,克正刑章。既列奏以?xún)L同,乃職分之無(wú)別。案制:大理定刑訖,送省部詳覆官入法狀,主判官下斷語(yǔ),然后具狀奏聞。至開(kāi)寶六年,闕法直官,致兩司共斷定覆詞。今若悉備舊規(guī),慮成煩滯。欲望今大理所斷案牘,令寺官書(shū)判印書(shū)訖,送省部詳覆。如其允當(dāng),即刑部官吏印書(shū),送寺共奏?;蛐堂丛剩瘩g疏以聞。詔從其請(qǐng)。[3](卷十四《太宗皇帝·聽(tīng)斷》,P197)
按照李昌齡的說(shuō)法,大理詳斷,刑部詳覆,使案件讞、議分開(kāi)進(jìn)行,是設(shè)置這兩司的關(guān)鍵所在。太祖開(kāi)寶六年時(shí)因缺大理法直官,致兩司共同斷、覆案件,則失去了分司的意義。太宗淳化二年采取了新的措施,以防大理、刑部官員徇情舞弊。《皇宋通鑒長(zhǎng)編紀(jì)事本末》卷十四《太宗皇帝·聽(tīng)斷》載:
(淳化二年)置審刑院于禁中,以樞密直學(xué)士李昌齡知院事。兼置詳議官六員,凡獄上奏者,先申審刑院印訖,以付大理寺、刑部斷覆以聞。乃下審刑院詳議,申覆裁決訖,以付中書(shū)省,當(dāng)即下之。其未允者,宰相復(fù)以聞,始命論決。蓋重謹(jǐn)之至也。[3](P197-198)
宋代在大理寺和刑部斷、覆(議)程序之外,又增加了一個(gè)由審刑院負(fù)責(zé)的詳議程序。審刑院置詳議官六員,專(zhuān)門(mén)詳議經(jīng)大理寺和刑部斷、覆過(guò)的案件,再申報(bào)皇帝裁決,皇帝裁決的命令下付中書(shū)省,如無(wú)不當(dāng),即頒下執(zhí)行。其有不當(dāng),由宰相再次奏聞,以求司法公正無(wú)差錯(cuò)。宋代司法審判之謹(jǐn)慎,于此可見(jiàn)一斑。值得注意的是,在此上奏案件形成了四道司法審判程序:州府審訊、大理寺斷刑、刑部覆核、審刑院詳議。不過(guò)既然有了審刑院詳議,案子再送刑部覆核似乎已沒(méi)有必要。因此到了淳化四年,太宗下詔大理寺詳決的案子“勿復(fù)經(jīng)刑部詳覆”[4](卷三四,淳化四年三月壬子,P748)。大理寺詳決案停止送刑部詳覆,背后其實(shí)還有原因。刑部本身還承擔(dān)天下已執(zhí)行死刑案的事后詳覆重任。
宋制將死刑分成疑難案和無(wú)疑難案兩類(lèi),疑難案,須奏報(bào)中央,稱(chēng)“奏案”,由大理寺判決;無(wú)疑難案,地方有判決和執(zhí)行權(quán),在執(zhí)行死刑后報(bào)刑部覆查,“刑部主覆天下大辟已決公按”[1](職官一五之一,第3冊(cè),P2698)。宋代的死刑案件隨著宋代社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,數(shù)量增長(zhǎng)相當(dāng)快?!独m(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》載,咸平四年(1001)真宗“覽囚簿,自正月至三月,天下斷死罪八百人,憮然動(dòng)容”[4](卷四八,咸平四年五月甲申,P1060)。三個(gè)月斷死罪800人,平均每月266人,照此比例,一年死刑犯約達(dá)3000人。此時(shí)距淳化四年只不過(guò)8年時(shí)間。這些死刑案,都需要刑部詳覆。天圣四年(1026),判刑部燕肅上奏曰:“貞觀四年斷死罪二十九,開(kāi)元二十五年才五十八。今天下生齒未加于唐,而天圣三年斷大辟二千四百三十六,視唐幾至百倍?!保?](卷一○四,天圣四年五月己卯條,P2406-2407)這些數(shù)字表明當(dāng)時(shí)刑部詳覆天下死刑案的工作量非常大,為集中精力做好詳覆,才不得不停止大理寺案送刑部詳覆。
元豐元年對(duì)大理寺職責(zé)作了調(diào)整,恢復(fù)設(shè)立右治獄,同時(shí)又恢復(fù)了刑部詳覆制?!独m(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》載曰:
先是,上以國(guó)初廢大理獄非是,以問(wèn)孫洙,洙對(duì)合旨。于是中書(shū)言:奉詔開(kāi)封府司左右軍廵院刑獄,皆本府公事,而三司諸寺監(jiān)等,凡有禁系,并送三院,系囚猥多,難以隔訊。又盛暑疾氣熏染,多致死亡。官司各執(zhí)所見(jiàn),吏屬苦于咨稟,因緣留滯,動(dòng)渉歲時(shí),深為未便。參稽故事,宜屬理官。今請(qǐng)復(fù)置大理獄,應(yīng)三司及寺監(jiān)等公事,除本司公人杖笞罪非追究者隨處裁決,余并送大理獄結(jié)斷。其應(yīng)奏者并天下奏案,并令刑部、審刑院詳斷。大理寺置卿一人,少卿二人,丞四人,專(zhuān)主推鞫,檢法官二人,余悉罷。[4](卷二九五,元豐元年十二月丁巳,P7185-7186)
右治獄主要是因隨著王安石變法的推廣,開(kāi)封府承受的案子逐漸增多,不堪重負(fù),為分解開(kāi)封府負(fù)擔(dān)而設(shè)。最初設(shè)立時(shí),可能考慮大理寺本身已有的掌斷天下奏案任務(wù)繁重,除置寺丞四人“專(zhuān)主推鞫”外,又置“檢法官二人”。但四年后元豐改官制,左斷刑不再設(shè)專(zhuān)門(mén)的檢法官。③右治獄雖設(shè)有檢法案,“掌檢斷左右推獄案并供檢應(yīng)用條法”[1](職官二四之二,第3冊(cè),P2893),負(fù)責(zé)檢出左、右推審訊的獄案法條。但其人員是吏胥,不是官員,并無(wú)正式的審判量刑權(quán)。紹興三十年,高宗詔:“大理寺治獄合置檢法使臣一員,許本寺踏逐外路州軍曾充法司、出職補(bǔ)攝諸州助教名目人充,候到寺滿(mǎn)二年,依推、法司人吏體例,通理入仕遷補(bǔ)以來(lái)至年勞補(bǔ)攝助教及八年以上,與補(bǔ)進(jìn)武副尉酬賞?!保?](職官二四之二四,第3冊(cè),P2904)據(jù)詔令所言,右治獄所設(shè)檢法使臣,是無(wú)官品的流外胥吏。關(guān)于此,之前徽宗時(shí)的法典《政和都官格》載:“大理寺右治獄推司、法司胥佐,并為內(nèi)外差到有出職人吏充者,滿(mǎn)三年不曾犯私罪情重,及贓罪無(wú)失出入徒以上罪,通元差處入仕未及八年,補(bǔ)守闕進(jìn)武副尉;及八年,補(bǔ)進(jìn)武副尉。”[1](職官二四之三六,第3冊(cè),P2910)所定法規(guī)與高宗詔令意同。由推丞負(fù)責(zé)的左、右推審訊后的案子,檢法案的吏胥只能檢出法條,無(wú)量刑權(quán),因此還需送左斷刑科斷。左斷刑的科斷程序是由具有品級(jí)的官員大理評(píng)事、大理司直、大理寺丞、大理正負(fù)責(zé)的。
換言之,大理寺右治獄審訊的案子,只走完司法程序的二分之一,接下來(lái)引條判決應(yīng)屬左斷刑的職責(zé)?!独m(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》載:
刑部言,大理寺右治獄,應(yīng)命官犯罪并將校犯徒以上或贓罰,余人罪至死,請(qǐng)依舊具案以聞,并下左斷刑詳斷;非品官者,仍斷定刑名,應(yīng)流以下罪人、刑名疑慮或情法不相當(dāng),亦擬定,先上刑部裁度。如所擬平允,即具鈔或檢擬取旨。應(yīng)刑名疑慮,仍聽(tīng)赴左斷刑評(píng)議,并比附取裁。從之。[4](卷四○一,哲宗元祐二年五月戊寅,P9773)
此條史料對(duì)于了解和認(rèn)識(shí)大理寺右治獄與左斷刑之間的關(guān)系十分重要,卻未能引起研究大理寺的學(xué)者注意。刑部奏請(qǐng)采取的措施是針對(duì)大理寺右治獄的,其一,“應(yīng)命官犯罪并將校犯徒以上或贓罰,余人罪至死”的案件,送左斷刑詳斷;其二,“非品官者”也要由左斷刑“斷定刑名”。這是右治獄推鞫的案子送左斷刑詳斷,即由左斷刑量刑定罪的例證之一。
值得指出的是,元祐三年罷大理寺右治獄,至紹圣二年又恢復(fù)右治獄,曾“置司直一員”。[1](職官二四之一二,第3冊(cè),P2898)南宋建炎三年,因抗金形勢(shì)艱險(xiǎn),財(cái)政匱乏,不得不裁減官員,規(guī)定“斷刑司直兼治獄司直,其寺簿并治獄司直并罷”[1](職官二四之一五至一六,第3冊(cè),P2899-2900)。右治獄司直廢罷后,左斷刑司直參與右治獄的檢法。應(yīng)該說(shuō)這是抗金戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的一個(gè)非常態(tài),是權(quán)宜之計(jì)。據(jù)汪應(yīng)辰的說(shuō)法,南宋“中興以來(lái),務(wù)從簡(jiǎn)省,大理少卿止于一員”[5](卷一七五,紹興二十六年閏十月辛亥條,P3353),也是由這個(gè)原因造成的,故汪應(yīng)辰要求恢復(fù)元豐官制,設(shè)少卿二員,分領(lǐng)治獄和斷刑,以便充分貫徹“鞫讞分司”制度。到了紹興十二年有臣僚上言:“近睹關(guān)報(bào),大理寺丞葉庭珪除大理正,庭珪前日為丞,乃治獄之丞,今日為正,實(shí)斷刑之正,斷刑職事與治獄異,祖宗舊制必以試中人為之。庭珪資歷頗深,初無(wú)他過(guò),徒以不閑三尺,于格有礙。詔別與差遣。”[1](職官二四之二二,第3冊(cè),P2903)明確談到大理寺丞(推丞)為治獄之推丞,大理寺正為斷刑之官,“斷刑職事與治獄異”,兩者分掌不同的職事,實(shí)行與州府同樣的鞫讞分司制度。可以看出汪應(yīng)辰強(qiáng)調(diào)的“鞫讞分司”制是得到了貫徹的。再看一件司法實(shí)例:
(紹興)七年五月五日,詔大理寺丞勘吏部人吏種永和等公事行遣迂枉,故作注滯,其當(dāng)行官吏理合懲戒,少卿張匯、正趙公權(quán)各特罰銅十斤,丞林愨、都轄張昭亮各降一官,職級(jí)、推司并令臨安府從杖一百科斷。[1](職官二四之二一,第3冊(cè),第2902)
此案例言及大理寺審判的吏部種永和獄因違慢超出時(shí)限,官員遭處罰。大理寺丞林慤負(fù)責(zé)右治獄,是鞫司第一責(zé)任人,都轄張昭亮的官職全稱(chēng)為治獄都轄使臣④,為主典,是以?xún)扇颂幜P最重。其次,大理少卿張匯、大理正趙公權(quán)是斷刑官,罰銅十斤;再其次是職級(jí)、推司,杖一百。此案遭處罰的官員包括斷刑官,表明右治獄審訊的案件是要經(jīng)左斷刑詳斷的,貫徹了鞫讞分司的精神。這是右治獄推鞫的案子送左斷刑詳斷的例證之二。
南宋乾道二年(1166),孝宗詔:“大理寺今后獄案到寺滿(mǎn)一百五十張為大案,一百五十張以下為中案,不滿(mǎn)二十張為小案,斷、議限并依紹興二十一年八月十六日指揮主(立)定日限,內(nèi)外路并右治獄,大案,斷、議限三十日;……臨安府大案,斷、議限二十五日?!保?](職官二四之二八,第3冊(cè),P2906)詔令規(guī)定大理寺斷案時(shí)限,內(nèi)右治獄大案,詳斷、詳議的時(shí)限為三十日。至乾道三年宋對(duì)此斷案時(shí)限又作了調(diào)整:“大理寺左斷刑,丞受獄案,檢準(zhǔn)程限尚寬,今欲擬定下項(xiàng):外路及右治獄大案元限三十日,今減作二十日……緣本寺承受諸路并臨安府、右治獄申奏到案狀并系斷、議官躬親書(shū)斷。”[1](職官二四之二九,第3冊(cè),P2906)右治獄推鞫的大案,送左斷刑詳斷的時(shí)限減為二十日。這是右治獄推鞫的案子送左斷刑詳斷的例證之三。
綜上所述,大理寺左斷刑除了負(fù)責(zé)詳斷各地文武官員犯罪被奏劾的案件,以及各地報(bào)呈的疑罪上奏案件外,還承擔(dān)著詳斷右治獄審理的京城百官犯罪案件、皇帝特別委派審訊的案件、官物應(yīng)追究歸公的案件。大理寺右治獄、左斷刑審判活動(dòng)毫無(wú)例外也遵循著“鞫讞分司”精神。
“鞫讞分司”之“司”,即“職”也,其精髓在于設(shè)官分職,各自獨(dú)立審訊、斷案量刑。宋右司郎中汪應(yīng)辰對(duì)“鞫讞分司”制度有過(guò)很好的表述:
國(guó)家累圣相授,民之犯于有司者,常恐不得其情,故特致詳于聽(tīng)斷之初;罰之施于有罪者,??治串?dāng)于理,故復(fù)加察于赦宥之際。是以參酌古義,并建官師,上下相維,內(nèi)外相制,所以防閑考核者,纖悉曲備,無(wú)所不至也。蓋在京之獄,曰開(kāi)封,曰御史,又置糾察司,以幾其失;斷其刑者,曰大理,曰刑部,又置審刑院,以決其平。鞫之與讞,各司其局,初不相關(guān),是非可否,有以相濟(jì),無(wú)偏聽(tīng)、獨(dú)任之失。……迨元豐中更定官制,始以大理兼治獄事,而刑部如故。然而大理少卿二人,一以治獄,一以斷刑;刑部郎官四人,分為左右,左以詳覆,右以敘雪,雖同僚而異事,猶不失祖宗所以分職之意。本朝比之前世,獄刑號(hào)為平者,蓋其并建官師,所以防閑考核,有此具也。中興以來(lái),百司庶府,務(wù)從簡(jiǎn)省。大理少卿往往止于一員,則治獄、斷刑皆出于一,然則獄之有不得其情者,誰(shuí)復(fù)為之平反乎?刑部郎官或二員,或三員,而關(guān)掌職事,初無(wú)分異,然則罰之有不當(dāng)于理者,又將使誰(shuí)為之追改乎?[1](職官一五之二○至二一,第3冊(cè),P2707-2708)
汪應(yīng)辰強(qiáng)調(diào),“鞫讞分司”要解決的是“是非可否,有以相濟(jì),無(wú)偏聽(tīng)、獨(dú)任之失”,以達(dá)到“內(nèi)外相制,所以防閑考核”。然而在“鞫讞分司”之外,宋代其實(shí)還設(shè)立了一個(gè)“詳議”程序,用以“決平”糾偏,所要解決的是“罰之有不當(dāng)于理者,又將使誰(shuí)為之追改”的問(wèn)題。宋代鞫司審訊后的案子,后續(xù)因有錄問(wèn)、檢法程序,一旦有誤,比較容易被發(fā)現(xiàn)。然而法司檢法量刑,發(fā)生錯(cuò)訛,如果后續(xù)沒(méi)有程序加以糾正的話(huà),最終將導(dǎo)致案件審判失誤,因此宋代設(shè)計(jì)了“詳議”程序予以把關(guān)。這個(gè)“詳議”,在中央層面,就是審刑院詳議(中間有一段時(shí)間經(jīng)刑部詳覆),審刑院撤銷(xiāo)后由刑部詳議。審刑院詳議,是保證減少案件失誤而采取的必要措施,故謂之“決其平”。詳議是建立在鞫、讞分司基礎(chǔ)上的一個(gè)更深層次的制度設(shè)計(jì),即地方奏案(已鞫)報(bào)大理寺、刑部斷,再經(jīng)審刑院詳議。史載:“本朝開(kāi)封、御史有獄,又置糾察司以裁其失;刑部、大理斷刑,又置審刑院以決其平,鞫與讞各司其局,元豐始以大理兼獄事?!保?](卷六七《元豐大理寺》,P1276)大理寺右治獄設(shè)立后,其所鞫案,由左斷刑讞,刑部詳議。在地方上,這個(gè)“詳議”程序就是在州府推司鞫獄、司法參軍檢法后的州府長(zhǎng)官、幕職官集體審核制。這樣,就形成了鞫、讞、議分司進(jìn)行的審判機(jī)制。
由于大理寺讞后還存在一個(gè)審刑院詳議程序,學(xué)界有人把負(fù)責(zé)天下奏案斷覆的大理寺和刑部視作鞫司,把審刑院視為讞司。這一看法忽略了北宋前期大理寺不治獄和元豐改制后設(shè)立左斷刑的史實(shí)。既然大理寺不負(fù)責(zé)審訊案件,怎么就成了鞫司呢?我們已知,“奏案”指的是有疑難的刑事案件上奏朝廷裁決,通常專(zhuān)指死刑疑案的奏讞,凡案件“情輕法重,情重法輕,事有疑慮,理可矜憫,憲司具因依繳奏朝廷,將上取旨,率多從貸,是謂‘奏案’,著在令典”[1](刑法四之五七,第7冊(cè),P6650)。其實(shí)各地在上報(bào)奏案之前,就已經(jīng)完成了案件的審訊程序,只是有疑問(wèn)不能最后裁決,按規(guī)定報(bào)大理寺詳斷而已。奏案報(bào)到大理寺,由大理寺予以詳斷,大理寺扮演的顯然是讞司的角色[7](P37),審刑院的詳議起的是“決其平”以糾偏的作用。元豐三年審刑院撤銷(xiāo)后,審刑院并歸刑部,“以知院官判刑部,掌詳議、詳覆司事,其刑部主判官二員為同判刑部,掌詳斷司事,詳議官為刑部詳議官”[1](職官一五之一一,第3冊(cè),P2703),原先審刑院詳議功能由刑部繼續(xù)擔(dān)負(fù)。
《宋會(huì)要輯稿》載南宋大理寺專(zhuān)法云:“寺正領(lǐng)評(píng)事、司直為詳斷司,少卿領(lǐng)寺丞為詳議司,卿總之。諸路奏到獄案,滿(mǎn)二百?gòu)堃陨蠟榇蟀福瑪嘞奕?;二百?gòu)堃韵聻橹邪福瑪嘞薅?,議司各減半;不滿(mǎn)十張為小案,斷限七日,議司三日。并開(kāi)封府、御史臺(tái)申奏案狀,如系大案,斷限二十日,議司減半?!保?](職官二四之二八,第3冊(cè),P2906)大理寺專(zhuān)法所言“寺正領(lǐng)評(píng)事、司直為詳斷司”,指的正是大理寺“左斷刑”。元豐官制改革后的設(shè)置為“推丞四人,斷丞六人”,推丞屬右治獄,“專(zhuān)推鞫”;斷丞屬左斷刑,左斷刑“則司直、評(píng)事詳斷,丞議之,正審之……少卿分領(lǐng)其事,而卿總焉”[2](卷一六五《職官志》,P3900)。大理寺專(zhuān)法規(guī)定說(shuō)“寺正領(lǐng)評(píng)事、司直為詳斷司,少卿領(lǐng)寺丞為詳議司”,這在審刑院設(shè)置時(shí)期是不見(jiàn)記載的。少卿領(lǐng)寺丞組成的詳議司,實(shí)際也隸屬于左斷刑,從中得知,左斷刑在詳斷案件時(shí),在其內(nèi)部也分設(shè)有一個(gè)詳議的程序。大理少卿領(lǐng)寺丞為詳議司,只是將原先的左斷刑內(nèi)的“丞議之”程序提出來(lái),單獨(dú)設(shè)置。與審刑院設(shè)置時(shí)期相比,大理寺內(nèi)多了一個(gè)詳議司詳議程序。案件經(jīng)詳斷司讞后再經(jīng)詳議司詳議。這一制度,正是審刑院設(shè)置時(shí)期形成的鞫、讞、議分司審判機(jī)制的延續(xù)。
紹興三年(1133)發(fā)生一案,“中軍統(tǒng)領(lǐng)官?gòu)堊R(shí)冒請(qǐng)?zhí)油鲕娙嗣祝趟略獢喙?,待致朝廷疏?wèn),卻將盜米贓罪杖斷作贓罪流”,顯然斷罪不當(dāng),“其刑部、大理寺事屬失職,寺丞胥介、評(píng)事許絳、權(quán)刑部郎官劉藻各特降一官,章誼、元袞各罰銅十斤”。[1](刑法四之八○,第7冊(cè),P6661)此案當(dāng)事人為中軍統(tǒng)領(lǐng)官,案子不歸右治獄審理,屬左斷刑管的奏劾命官、將校案。奏劾命官、將校,通常是置詔獄審訊,然后報(bào)大理寺詳斷。大理評(píng)事許絳為詳斷司,元袞為大理少卿[8](卷十四紹興三年十月),領(lǐng)寺丞胥介為詳議司,履職有誤;章誼當(dāng)時(shí)為權(quán)刑部侍郎[8](卷十四紹興三年十月),與權(quán)刑部郎官劉藻亦未能履行好刑部詳覆之職,皆受到處罰。從此案例可看出宋代鞫(有司審訊完成的中軍統(tǒng)領(lǐng)官?gòu)堊R(shí)奏案)、讞(大理寺詳斷司詳斷)、議(大理寺詳議司詳議)、覆議(刑部詳覆)的整個(gè)司法作業(yè)程序相當(dāng)完善。
審刑院(或刑部)詳議,發(fā)現(xiàn)有誤斷之處,當(dāng)駁正大理寺。如果大理寺不服駁正,雙方有爭(zhēng)論,可奏請(qǐng)皇帝,舉行更高層面的詳議,宋代謂之“集議”?!短焓チ睢肪矶摺丢z官令》宋令第46條:“諸州有疑獄不決者,奏讞刑法之司。仍疑者,亦奏下尚書(shū)省議。”[9](P418)咸平五年發(fā)生的一件尚書(shū)省集議案實(shí)例:
國(guó)子博士、知榮州禇德臻坐與判官鄭蒙共盜官銀,德臻杖死,蒙決杖、配流。先是,本州勾押官趙文海、勾有忠知德臻等事,因諷王(主)典曰:“官帑之物,輒以入己,一旦敗露,必累吾輩?!钡抡榈嚷勚?,即與之銀一鋌以滅口。至是,事發(fā)議罪。判大理寺朱搏言文海等恐喝贓滿(mǎn)合處死。審刑院以為蒙盜官銀,尚從流配,文海等只因揚(yáng)言,安可極法!乃下其狀尚書(shū)都省集議。既而翰林學(xué)士承旨宋白等議請(qǐng)如審刑院所定,從之。[4](卷五二,咸平五年五月壬寅條,P1131)
此案是在大理寺、審刑院斷、議相互有爭(zhēng)議而不能定的局面下,開(kāi)啟尚書(shū)省集議程序后才解決問(wèn)題的。尚書(shū)省集議實(shí)際上亦屬于“鞫、讞、議”之“議”司法程序。
即使是赦書(shū)的草擬制定,也充分體現(xiàn)出宋代“鞫讞分司”“防閑考核”的精神。汪應(yīng)辰奏云:
祖宗時(shí)治獄,則有開(kāi)封府、御史臺(tái),又置糾察刑獄司,斷獄則有大理寺、刑部,又置審刑院。自元豐改官制,大理寺兼治獄事,然猶置少卿兩員,一以治獄,一以斷刑。今則止置少卿一員,治獄、斷刑皆出于一。然則獄之有當(dāng)平反者,當(dāng)責(zé)之誰(shuí)乎?又如祖宗時(shí),雖有刑部、大理與審刑院,然每至赦宥,必別置詳定罪犯一司,以侍從、館閣領(lǐng)之,刑部、大理、審刑皆無(wú)預(yù)焉。蓋所謂罪犯者議法之初,皆更其手,今若又使之詳定,誰(shuí)肯自以為非乎?至于梓、益、、利,去朝廷遠(yuǎn),毎赦,則委轉(zhuǎn)運(yùn)、鈐轄司詳定,而不委提刑,亦此意也。今刑部昔之議法,今之詳定,皆出一手,其能使民不寃乎?[10](卷十六《答張侍郎》,P742)
汪應(yīng)辰提到宋朝每于赦宥之際,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的詳定罪犯司,對(duì)國(guó)家將要赦免減刑的對(duì)象予以審查,并負(fù)責(zé)起草制定赦書(shū),由侍從、館閣之臣負(fù)責(zé),四川地區(qū)由轉(zhuǎn)運(yùn)、鈐轄司負(fù)責(zé),刑部、大理司、審刑院和地方的提刑司都不能參與。因這四個(gè)機(jī)構(gòu)都是法定司法機(jī)構(gòu),是案件曾經(jīng)的鞫、讞者或詳議者,與朝廷將要赦免減刑的當(dāng)事人有著各種利益關(guān)聯(lián)。赦免減刑對(duì)象的審核和赦書(shū)的起草制定由與司法無(wú)關(guān)的其他機(jī)構(gòu)執(zhí)掌,可以消除潛在的營(yíng)私舞弊風(fēng)險(xiǎn),此分職之意,實(shí)際上也屬于決平糾偏機(jī)制。這一制度設(shè)計(jì)完全貫徹了宋朝祖宗家法“事為之防,曲為之制”的宗旨。
隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,案件的日趨增多,宋代在“防弊”治國(guó)理念的指導(dǎo)下,不斷對(duì)司法制度予以完善,其創(chuàng)立的“鞫、讞、議”審判機(jī)制,完滿(mǎn)地構(gòu)筑起一道司法防線。除了以上論述的中央層面的制度外,在地方上,這一審判機(jī)制也毫無(wú)疑問(wèn)得到了落實(shí)。史載,蘇軾在任鳳翔府簽書(shū)判官?gòu)d公事時(shí),有一次“為中元節(jié)假,不過(guò)知府廳”,結(jié)果被“罰銅八斤”。[11](《御史臺(tái)檢會(huì)送到冊(cè)子》,P5)宋代地方審判制,在“鞫、讞”程序后實(shí)行集體審議制,州的幕職官要一起會(huì)聚對(duì)先前的鞫、讞結(jié)果進(jìn)行詳議審核,這一制度叫“過(guò)廳”。朱熹曾云:“在法,屬官自合每日到官長(zhǎng)處共理會(huì)事,如有不至者,自有罪。”[12](《朱子語(yǔ)類(lèi)》卷一○六《漳州》》,P3472)蘇軾因不“過(guò)廳”,缺席本該參加的“共理會(huì)事”的“詳議”制,故受到了處罰。這一案例表明“鞫、讞、議”審判機(jī)制在地方上也已形成。這一審判機(jī)制對(duì)于減少冤假錯(cuò)案,緩和階級(jí)矛盾,鞏固宋代的中央集權(quán)統(tǒng)治,起到了積極作用,在中國(guó)法制史上獨(dú)具特色,為源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華法律文化增添了精彩的篇章,值得我們深入探討。
注釋?zhuān)?/p>
①參見(jiàn)(日)宮崎市定:《宋元時(shí)代の法制と裁判機(jī)構(gòu)》(《東方學(xué)報(bào)》(京都)第24冊(cè),1954年版);徐道鄰:《鞫讞分司考》(《中國(guó)法制史論集》,志文出版社1975年版,第114-128頁(yè))。
②有關(guān)大理寺研究代表性成果有田志光:《宋代大理寺諸職能論析》(《保定學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第1期),田志光:《宋代大理寺職能研究》(河北大學(xué)2008屆碩士學(xué)位畢業(yè)論文),楊?lèi)?ài)華:《宋代大理寺制度研究》(河南大學(xué)2007屆碩士學(xué)位畢業(yè)論文)。
③《宋史》卷二一《刑法志》所言“斷刑則評(píng)事、檢法詳斷”之“檢法”應(yīng)作動(dòng)詞解,“檢法”前之頓號(hào)不當(dāng)用。元祐時(shí)制定的《職官分紀(jì)》卷十九《大理》作“按法評(píng)斷”。《咸淳臨安志》卷六《大理寺》作“按法詳斷”。
④《宋會(huì)要輯稿》職官二四之一載右治獄有“都轄使臣”(第3冊(cè),第2892頁(yè)),(宋)潛說(shuō)友:《咸淳臨安志》卷六《大理寺·寺官廨宇》載大理寺有“治獄都轄”(《宋元方志叢刊》本,第4冊(cè),第3412-3413頁(yè)),二書(shū)所云實(shí)即治獄都轄使臣。
[1](清)徐松.宋會(huì)要輯稿[M].北京:中華書(shū)局,1957.
[2](元)脫脫.宋史[M].北京:中華書(shū)局,1977.
[3](宋)楊仲良.皇宋通鑒長(zhǎng)編紀(jì)事本末[M].李之亮,點(diǎn)校.哈爾濱:黑龍江人民出版社,2006.
[4](宋)李燾.續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編[M].北京:中華書(shū)局,2004.
[5](宋)李心傳.建炎以來(lái)系年要錄[M].胡坤,點(diǎn)校.北京:中華書(shū)局,2013.
[6](宋)王應(yīng)麟.玉海[M].南京:江蘇古籍出版社,上海:上海書(shū)店,1987.
[7]楊?lèi)?ài)華.宋代大理寺制度研究[D].開(kāi)封:河南大學(xué),2007.
[8]佚名.中興兩朝圣政[M].嘉慶宛委別藏本.
[9]天一閣藏明抄本《天圣令》校證[M].北京:中華書(shū)局,2006.
[10](宋)汪應(yīng)辰.文定集[M].文淵閣四庫(kù)全書(shū)本:第1138冊(cè).臺(tái)北:臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館,1983.
[11](宋)朋九萬(wàn).東坡烏臺(tái)詩(shī)案[M].叢書(shū)集成初編本.北京:中華書(shū)局,1985.
[12](宋)朱熹.朱子全書(shū)[M].上海:上海古籍出版社,2010.