產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本出路
—— 對承德雙承生物科技股份有限公司產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)查分析

中共承德縣委黨校 王福安

1　基本情況

承德雙承生物科技股份有限公司，坐落在承德縣頭溝鎮(zhèn)，成立于2012年6月，注冊資本1350萬元，現(xiàn)有資產(chǎn)7800萬元，固定用工126人，季節(jié)性用工800余人，為高新技術(shù)企業(yè)、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、河北省扶貧龍頭企業(yè)、“新三板”掛牌上市公司。公司主營食用菌研發(fā)推廣等業(yè)務(wù)，具有年產(chǎn)食用菌菌種3000萬袋、年產(chǎn)黑木耳等食用菌鮮品15000余噸的生產(chǎn)能力。公司自成立以來，始終以產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧為己任，努力打造可以長期穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2017年，公司在頭溝鎮(zhèn)7個村設(shè)立1680畝黑木耳出菇基地，輻射帶動全鎮(zhèn)28個行政村3000余戶貧困人口，實現(xiàn)了土地租金收入170余萬元、打工薪金2000余萬元、入股分紅360余萬元的脫貧帶動效果，幫助1640戶建檔立卡貧困戶增收脫貧，并使33戶農(nóng)戶實現(xiàn)了自主經(jīng)營，取得了較好的扶貧成績。

2　主要做法和舉措

2.1　創(chuàng)新模式，引領(lǐng)農(nóng)民脫貧“摘帽”

該公司從蒲公英落地生根，經(jīng)歷成長之后把種子釋放天空，以倍增模式傳遞種群發(fā)展事例中得到啟示，積極探索了“蒲公英”發(fā)展模式，以“從無到有、轉(zhuǎn)弱為強、由大而化”的開散式發(fā)展思路，正一步步把產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民增收的“基因”向周邊區(qū)域擴散。

在發(fā)展過程中，公司結(jié)合發(fā)展實際，采用“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，實行“六統(tǒng)一分”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，即公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地建棚、統(tǒng)一選用品種、統(tǒng)一制作菌棒、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一創(chuàng)建品牌、農(nóng)戶分戶栽培管理。公司充分發(fā)揮在技術(shù)、設(shè)備及營銷方面的優(yōu)勢，前端為農(nóng)戶加工制作菌包，提供技術(shù)服務(wù)，后端為農(nóng)戶銷售產(chǎn)品，解決后顧之憂，農(nóng)戶只負(fù)責(zé)出菇工作。為規(guī)避農(nóng)戶的出菇風(fēng)險，在出菇基地建設(shè)上統(tǒng)一由公司規(guī)劃、建設(shè)和管理，避免了農(nóng)戶的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險；在技術(shù)上由公司聘請業(yè)內(nèi)專家定期和不定期的為農(nóng)戶組織技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，解決了沒技術(shù)的問題；在資金上充分協(xié)調(diào)“政銀企戶?！钡荣Y金予以大力扶持，破除了缺資金的困擾；在防范自然災(zāi)害上引入了保險機構(gòu)予以承保，不再靠天吃飯；在市場風(fēng)險上一方面引入保險機構(gòu)承保；一方面由公司采取保底價收購的辦法予以規(guī)避，實現(xiàn)了生產(chǎn)“零風(fēng)險”目標(biāo)。通過這種模式，不僅加速了食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也為貧困農(nóng)民提供了一個脫貧增收的大舞臺，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

針對建檔立卡戶農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、身體和文化素質(zhì)參差不齊的實際情況，公司采取四種方式（農(nóng)戶可選擇其中多種方式同時參與）幫助貧困農(nóng)戶提升造血功能，實現(xiàn)增收脫貧。

一是入股分紅式。2016年公司與29戶建檔立卡貧困戶簽訂了合作協(xié)議，以“政銀企戶?！苯栀J資金（每戶5萬元）參與黑木耳基地建設(shè)，每人年獲收益在3000元以上，合作期內(nèi)有了穩(wěn)定的收益，實現(xiàn)了自我脫貧。2017年公司與頭溝鎮(zhèn)1640戶建檔立卡貧困戶簽訂了合作協(xié)議，其中，1436戶將每戶1.2萬元的扶貧資金入股公司，每戶每年可獲得1200元以上的收益；204戶通過“政銀企戶?！辟J款入股形式，每戶每年可得到3000元以上合作收益分紅。

二是打工增收式。積極招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到園區(qū)、出菇基地打工實現(xiàn)增收。2016年公司在頭溝鎮(zhèn)雙廟村、平房村和興隆山村建設(shè)了3處500多畝的黑木耳、平菇出菇基地，吸納150多名貧困戶到基地務(wù)工，人均收入1.2萬元。通過黑木耳基地建設(shè)，雙廟村、平房村、興隆山村等部分貧困戶實現(xiàn)了脫貧，進入脫貧鞏固階段。2017年安排固定工140余人，季節(jié)性用工800余人，平均每人每年可以獲得2萬元左右的薪金收入，預(yù)計全年農(nóng)戶薪金收入可達2000余萬元以上。

三是參與經(jīng)營式。鼓勵和吸納農(nóng)戶到出菇園區(qū)經(jīng)營，不僅學(xué)習(xí)了種植技術(shù)、管理經(jīng)驗，而且還能夠增加更多的經(jīng)營收入，確保了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民可持續(xù)增收。

2.2　創(chuàng)新科技，提高科技扶貧增收能力

產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠龍頭，龍頭興旺靠科技。承德雙承公司圍繞“科技興企、科技增收”目標(biāo)，不斷強化技術(shù)引進和創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)，著力提高科技增收和帶動能力，成為了農(nóng)民脫貧增收的引領(lǐng)者。一是加強科技培訓(xùn)。以提高農(nóng)戶種植和經(jīng)營管理水平為重點，將公司作為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的實訓(xùn)基地，解決農(nóng)民缺技術(shù)、少經(jīng)驗和不會經(jīng)營的難題。同時積極與中國農(nóng)科院等多家農(nóng)業(yè)科研院所開展合作共建，加強新品新技術(shù)的引進、試驗、示范、推廣，實現(xiàn)科技扶貧。二是加強技術(shù)創(chuàng)新。該公司把氣膜建筑引入食用菌生產(chǎn)中，通過納入獨特的溫度、濕度、光照、通風(fēng)和消殺防控等控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了自動化控制。在食用菌的菌種培養(yǎng)過程中，環(huán)境更加潔凈、氧氣供應(yīng)更加充足、溫度更加恒定可控、無污染無死角，更加符合食用菌生長過程的生物學(xué)特性，使菌種培養(yǎng)污染率更低、質(zhì)量更好，同時降低培菌成本60%以上。該項技術(shù)是全國首例，具有很大的推廣價值，并申報了國家發(fā)明專利，正在受理。三是推進循環(huán)發(fā)展。該公司采取先用玉米芯、秸稈等農(nóng)林業(yè)的廢棄物作為培養(yǎng)基種植出杏鮑菇，再將種植杏鮑菇后的廢菌糠作為原材料種植平菇、秀珍菇等，然后將種植平菇等品種的廢菌糠產(chǎn)生物有機肥，最后將有機肥還田用于高端的經(jīng)濟作物的方式，實現(xiàn)了變廢為寶，循環(huán)發(fā)展。這樣不僅解決了廢棄物的環(huán)境污染問題，而且還延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了農(nóng)民增收的機會。

2.3　創(chuàng)建品牌，打造產(chǎn)業(yè)不沉航母

公司通過注重科技、創(chuàng)新模式等舉措，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，非常重視名優(yōu)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建，著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的不沉航母。公司采用標(biāo)準(zhǔn)化廠房和人工智能控制的恒溫恒濕設(shè)備，創(chuàng)造出食用菌生長所需要的優(yōu)良環(huán)境。同時引進了歐洲先進設(shè)備，將飽和鹽水用物理的電離方法制成抗菌液，在此基礎(chǔ)上結(jié)合食用菌生物特性發(fā)展成獨特的環(huán)保消殺技術(shù)，使得食用菌栽培全程不再使用任何化學(xué)藥物，更加安全環(huán)保，產(chǎn)品完全符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。目前，該公司自產(chǎn)雙承牌杏鮑菇產(chǎn)品已取得綠色食品認(rèn)證標(biāo)志，成為中國食用菌商務(wù)網(wǎng)上榜品牌，被確定為國家黑木耳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟無化學(xué)綠色環(huán)保示范基地。公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技型中小企業(yè)。2016年10月底公司在“新三板”成功掛牌，是河北省第一家食用菌掛牌企業(yè)、承德市第一家農(nóng)業(yè)類掛牌企業(yè)。產(chǎn)品不僅銷往北京、天津、上海等國內(nèi)大中城市，還遠銷韓國、日本等國際市場，深受消費者歡迎。

3　產(chǎn)業(yè)扶貧的幾點啟示

農(nóng)民參與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戶數(shù)不夠多，程度不夠深是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧的主要問題。承德縣借助龍頭企業(yè)帶動，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，讓農(nóng)民多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，與公司形成緊密的利益共同體，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧道路上越走越寬。

(1)選準(zhǔn)扶貧企業(yè)是前提。選準(zhǔn)商、選對企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)引進和產(chǎn)業(yè)扶貧的前提要件。承德縣頭溝鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)之所以能夠在短時間內(nèi)實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，幫扶農(nóng)民增收脫貧，與承德雙承公司靈活多樣、誠信對農(nóng)、與民共富的經(jīng)營是分不開的。公司通過資金入股、土地出租、入園打工、合作經(jīng)營等多種形式，帶動農(nóng)民脫貧增收，深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎和支持。

(2)培育壯大龍頭是基礎(chǔ)。承德縣將培育壯大龍頭、增強企業(yè)帶動能力作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重，通過資金政策扶持、協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、打造“雙承”品牌等，做大做強龍頭企業(yè)，進而增強公司產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動能力。

(3)加強典型示范是手段。內(nèi)因是事物發(fā)展的源泉和主要動力。只有讓廣大農(nóng)民看到實惠，靠利益驅(qū)動才能從根本上提高貧困戶參與產(chǎn)業(yè)的積極性。一是讓先富起來的農(nóng)戶現(xiàn)身說法，采取組織參觀、培訓(xùn)、宣傳典型等形式，靠典型算賬、用事實說話，讓農(nóng)民動心并下決心參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是精選培養(yǎng)對象，把那些致富意愿強、接受能力快、綜合素質(zhì)較好的農(nóng)戶作為重點關(guān)注和培養(yǎng)對象，通過“傳幫帶”等方式重點扶持、重點發(fā)展。三是充分利用人情社會優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)、大戶發(fā)展合作組織，建立農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動更多農(nóng)戶學(xué)技能，分享收益。

[1] 馮克．產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧致富的根本出路[N]．農(nóng)民日報，2017-06-01．

[2] 楊靜偉．產(chǎn)業(yè)扶貧是推動脫貧攻堅的根本出路[N]．佳木斯日報，2016-11-07．