蘇州科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與提升研究

□宋瑩

當(dāng)前，科技服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化具有重要意義。本文從財(cái)務(wù)管理的角度，綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，深入分析評(píng)價(jià)認(rèn)為蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)整體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)，但也存在發(fā)展層次水平不高、發(fā)展后勁不足等問題，建議創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生發(fā)展，規(guī)劃拓展外生市場(chǎng)，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。

科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。2016年蘇州科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值216.47億元，與2006年相比，科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)總量翻了近3番，年均增速達(dá)20.7%，比第三產(chǎn)業(yè)年均增速高出3.1個(gè)百分點(diǎn)。本文從財(cái)務(wù)管理的角度，綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，深入分析評(píng)價(jià)蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)整體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力及存在的優(yōu)劣勢(shì)，并提出推進(jìn)蘇州科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升的政策建議。

蘇州科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）行業(yè)總體發(fā)展特點(diǎn)

本文根據(jù)國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，整理匯總蘇州市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)，蘇州科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如下。

1.企業(yè)規(guī)模。2016年末蘇州科技服務(wù)業(yè)網(wǎng)報(bào)單位共計(jì)1103家。從科技服務(wù)業(yè)企業(yè)行業(yè)構(gòu)成看，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)80家，專業(yè)技術(shù)服務(wù)507家，信息推廣及相關(guān)服務(wù)79家，科技信息服務(wù)374家，科技普及和宣傳教育服務(wù)9家，綜合科技服務(wù)54家。

2.從業(yè)人員。2016年蘇州科技服務(wù)業(yè)期末平均從業(yè)人員達(dá)到12.32萬人，其中科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)0.6萬人，專業(yè)技術(shù)服務(wù)3.64萬人，信息推廣及相關(guān)服務(wù)0.53萬人，科技信息服務(wù)7.1萬人，科技普及和宣傳教育服務(wù)0.14萬人，綜合科技服務(wù)0.3萬人。

3.經(jīng)營(yíng)狀況。2016年蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入927.37億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)133.44億元。從蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)分行業(yè)情況看，科技信息服務(wù)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。2016年科技信息服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入523.60億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)110.04億元，分別占全部科技服務(wù)業(yè)企業(yè)總量的56.5%和82.5%。

4.骨干企業(yè)。本文將年?duì)I業(yè)收入過億元的企業(yè)定義為骨干企業(yè)。2016年蘇州科技服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)共116家，占科技服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的10.5%，其中營(yíng)業(yè)收入超過10億元的企業(yè)13家，5億元～10億元企業(yè)16家，1億元～5億元企業(yè)87家。2016年骨干企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入739.59億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)124.99億元，分別占全部科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的79.8%和86.2%。

5.稅收貢獻(xiàn)。2016年科技服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收25.26億元，同比增長(zhǎng)20.0%，增速高于全部服務(wù)業(yè)稅收8.9個(gè)百分點(diǎn)。近5年來，科技服務(wù)業(yè)企業(yè)稅收總量和占全部服務(wù)業(yè)企業(yè)的比重都呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。

蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合的概念，通常表現(xiàn)為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所表現(xiàn)出的生存能力、運(yùn)營(yíng)能力、獲利能力和發(fā)展能力。本文運(yùn)用可取得的企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，綜合運(yùn)用多方面指標(biāo)，全面地對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一的分析，從而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣做出判斷和評(píng)價(jià)。

（一）科技服務(wù)業(yè)企業(yè)生存能力

從財(cái)務(wù)的角度看，企業(yè)的生存能力是以收抵支、按期償債的能力。資產(chǎn)負(fù)債率是衡量企業(yè)負(fù)債水平及風(fēng)險(xiǎn)程度的重要指標(biāo)，同時(shí)也是一項(xiàng)衡量公司利用債權(quán)人資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能力的指標(biāo)，是負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比例關(guān)系。一般認(rèn)為資產(chǎn)負(fù)債率的適應(yīng)水平是40%-60%，如果資產(chǎn)負(fù)債比率達(dá)到100%或超過100%，說明公司已經(jīng)沒有凈資產(chǎn)或資不抵債。2016年蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率50.9%。數(shù)據(jù)顯示，蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期償債能力較強(qiáng)。其中科技推廣及相關(guān)服務(wù)（60.4%）、科技信息服務(wù)（52.7%）、綜合科技服務(wù)（51.5%）和專業(yè)化技術(shù)服務(wù)（43.3%）均在適宜的水平區(qū)間。

（二）科技服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力

流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)利用情況，反映企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)，從企業(yè)全部資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)的流動(dòng)資產(chǎn)角度對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的利用效率進(jìn)行分析，以進(jìn)一步揭示影響企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的主要因素。正常情況下，該指標(biāo)越高，表明企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快，利用越好。一般來講，該指標(biāo)大于1，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)能力較好。2016年蘇州在庫科技服務(wù)業(yè)單位流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為1.11，比2015年提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)。

（三）科技服務(wù)業(yè)企業(yè)獲利能力

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的兩個(gè)重要指標(biāo)。營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率大于零，表示企業(yè)本年?duì)I業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)有所增長(zhǎng)，指標(biāo)值越高表明增長(zhǎng)速度越快，企業(yè)的盈利能力越強(qiáng)，市場(chǎng)前景越好。通過計(jì)算，2016年蘇州服務(wù)業(yè)列入統(tǒng)計(jì)單位的平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率14.4%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率6.7%，其中科技服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率達(dá)到24.0%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率28.4%，分別比2015年提高16.3和18.5個(gè)百分點(diǎn)。

（四）科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展能力

資本保值增值率是衡量企業(yè)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。一般認(rèn)為，資本保值增值率通常應(yīng)該大于100%，增值率越高，表明企業(yè)的資本保全狀況越好，所有者權(quán)益增長(zhǎng)越快,債權(quán)人的債務(wù)保全越有保障。通過計(jì)算，2016年蘇州科技服務(wù)企業(yè)資本保值增值率達(dá)到117.6%，其中科技推廣和相關(guān)服務(wù)業(yè)資本保值增值率最高，達(dá)到154.6%。

綜合以上財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析結(jié)果可以得出，蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的償債能力、運(yùn)營(yíng)能力、獲利能力和發(fā)展能力都較為理想，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)明顯。

蘇州科技服務(wù)業(yè)存在的問題

盡管蘇州科技服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，比較優(yōu)勢(shì)明顯，但是目前仍然存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、部分行業(yè)滯緩、外向程度不高、發(fā)展后勁不足等問題。

（一）總量比重偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大

盡管近年來蘇州科技服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，但是仍存在著總量規(guī)模不高、貢獻(xiàn)份額偏低的問題，與蘇州發(fā)達(dá)的制造業(yè)規(guī)模不相匹配。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)貢獻(xiàn)份額比較看，蘇州科技服務(wù)業(yè)與部分傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)還存在一定的差距。2016年蘇州科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值216.47億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值總額的2.7%，占比低于批發(fā)和零售業(yè)（25.7%）、金融業(yè)（16.7%）和房地產(chǎn)業(yè)（12.7%）。

（二）部分行業(yè)滯緩，發(fā)展層次水平不高

蘇州科技服務(wù)業(yè)以科技信息服務(wù)為主導(dǎo)，相對(duì)于信息服務(wù)，科技普及和宣傳教育服務(wù)、科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)發(fā)展比較緩慢，科技推廣及相關(guān)服務(wù)、科技金融、專業(yè)化技術(shù)服務(wù)等行業(yè)發(fā)展尚處于培育、起步階段。2016年蘇州科技普及和宣傳教育服務(wù)營(yíng)業(yè)收入占全部科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額僅1.7%，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)僅4.3%。

從發(fā)展層次水平看，科技信息服務(wù)和專業(yè)化技術(shù)服務(wù)僅停留在一般性的大眾化服務(wù)，提供差異化的整體性方案和集成化、復(fù)合型服務(wù)發(fā)展滯后。2016年中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司蘇州分公司、中國(guó)電信股份有限公司蘇州分公司和中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司蘇州市分公司三大電信運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占到科技信息服務(wù)的44.8%和65.8%，而高端的信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)份額偏低。

（三）引進(jìn)外資較少，對(duì)外開放水平不高

蘇州是高度的外向型經(jīng)濟(jì)，而科技服務(wù)業(yè)外向型程度并不高。2016年蘇州實(shí)際使用外資60.03億美元，居全國(guó)20個(gè)重點(diǎn)城市第9位，而科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)實(shí)際使用外資僅0.57億美元，占服務(wù)業(yè)使用外資的2.7%；從增速看，2012年以來蘇州科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)實(shí)際使用外資連續(xù)5年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2016年同比下降51.0%。

（四）固定資產(chǎn)投資下降，發(fā)展后勁不足

固定資產(chǎn)投資可以推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)技術(shù)革新，推動(dòng)消費(fèi)，是企業(yè)發(fā)展的重要推力。2016年蘇州科技研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資額58.22億元，僅占服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額的1.6%。近三年,科技研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資額呈下行趨勢(shì)，占服務(wù)業(yè)投資額的比重也逐年下降。投資額的下降，將導(dǎo)致企業(yè)或者生產(chǎn)線更新不足，產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新受到制約，消費(fèi)服務(wù)隨之受到影響?？萍挤?wù)業(yè)未來的發(fā)展呈現(xiàn)后勁不足，穩(wěn)中有憂。

蘇州科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升建議

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技服務(wù)業(yè)內(nèi)生發(fā)展

1.科技服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。開展科技服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)的前瞻性研究和探索，研究產(chǎn)品與服務(wù)共融機(jī)制，重點(diǎn)研發(fā)科技服務(wù)型產(chǎn)品，鼓勵(lì)智能制造，推動(dòng)智能制造在研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、銷售等各個(gè)階段嵌入融合，從而產(chǎn)生制造方式、商業(yè)模式的改革創(chuàng)新。結(jié)合蘇州制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的典型特征，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)制造企業(yè)提升信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)等能力，擴(kuò)大承接國(guó)內(nèi)外的研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢等科技服務(wù)業(yè)務(wù)。

2.科技金融服務(wù)創(chuàng)新。加強(qiáng)金融創(chuàng)新對(duì)科技服務(wù)的強(qiáng)力助推作用，健全省、市、縣（區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步探索推進(jìn)政府、創(chuàng)投、銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、租賃等“七合一”協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的科技金融蘇州模式。進(jìn)一步完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大“科貸通”品牌影響力，降低貸款門檻，加大對(duì)科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)和支持不同發(fā)展階段的科技型服務(wù)企業(yè)開展直接融資，利用多層次資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)并購(gòu)、兼并重組、裂變發(fā)展。

3.技術(shù)服務(wù)支撐創(chuàng)新。加快推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，健全服務(wù)功能，完善運(yùn)行機(jī)制，著力推進(jìn)“三個(gè)平臺(tái)”，技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。以工業(yè)園區(qū)國(guó)際科技園、生物納米園、高教區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)孵化器建設(shè)為抓手，探索優(yōu)化孵化器發(fā)展布局，扶持一批專業(yè)優(yōu)勢(shì)鮮明、運(yùn)行模式領(lǐng)先、發(fā)展前景看好的中小型孵化器。此外還要積極策劃開展一些有影響力的重大活動(dòng)，構(gòu)建一批集展示、展覽、交易、品牌推廣于一體的科技宣傳服務(wù)平臺(tái)，彰顯“蘇州科技服務(wù)”效應(yīng)。

（二）規(guī)劃拓展科技服務(wù)業(yè)外生市場(chǎng)

1.拓展區(qū)域合作，促進(jìn)地區(qū)協(xié)同發(fā)展。圍繞蘇州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，長(zhǎng)三角一體化重點(diǎn)合作領(lǐng)域，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科技服務(wù)站，將研究型院校、科研組織、創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等緊密聯(lián)系在一起，形成“聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”布局。打破各個(gè)創(chuàng)新方之間的壁壘，建立協(xié)同創(chuàng)新的責(zé)任分配機(jī)制、運(yùn)行規(guī)范機(jī)制、利益共享機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各種創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成，以推動(dòng)蘇州科技服務(wù)將研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各領(lǐng)域向周邊區(qū)域拓展融合，形成協(xié)同發(fā)展，利益均享的雙贏市場(chǎng)。

2.鼓勵(lì)對(duì)外開放，深化國(guó)際交流合作。鼓勵(lì)科技服務(wù)業(yè)走出去，深化國(guó)際交流合作。一方面要充分利用蘇州開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，支持科技型服務(wù)企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)和支持一些軟件研發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢、電子商務(wù)等具有國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，通過海外并購(gòu)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式積極深入國(guó)際及港澳臺(tái)市場(chǎng)，支持其在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。另一方面要擴(kuò)大與一部分小的創(chuàng)新國(guó)家的合作力度。爭(zhēng)取同北歐國(guó)家、以色列等合作開發(fā)科技園區(qū)，加強(qiáng)同其人才、技術(shù)、資本等方面的對(duì)接交流。