產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質(zhì)的提高

焦雪姿

[摘要]勞動者素質(zhì)，是關(guān)乎勞動者個人價值的實現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟效益提升及社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要范疇。提高勞動者素質(zhì)主要依靠接受學習、參與實踐兩種途徑。而產(chǎn)業(yè)升級可以通過生產(chǎn)實踐中所產(chǎn)生的干中學和知識外溢效應(yīng)，形成知識、經(jīng)驗的積累，進一步促進勞動者的深入學習，從而有效地提高勞動者素質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)升級；勞動者素質(zhì)；干中學；知識外溢

一、引言

勞動者是社會生產(chǎn)發(fā)展中富有積極性、主動性、創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素，提高勞動者素質(zhì)有助于充分吸收與整合其他要素，提高勞動生產(chǎn)率，為經(jīng)濟發(fā)展帶來更多活力、創(chuàng)造更多效益。產(chǎn)業(yè)升級是在生產(chǎn)實踐中提高勞動者素質(zhì)的一個有效途徑，是我國當前適應(yīng)經(jīng)濟“新常態(tài)”發(fā)展的迫切要求，推進“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革的核心要義，也是一項要把平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的基因嵌入經(jīng)濟機體的、艱巨而又復(fù)雜的改革任務(wù)。十八大報告中指出，要“實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。通過產(chǎn)業(yè)升級來提高勞動者素質(zhì)，有助于推動學習型社會、創(chuàng)新型國家的建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強我國經(jīng)濟的核心競爭力。本文從分析勞動者素質(zhì)的內(nèi)涵及其提高途徑出發(fā)，構(gòu)建起“產(chǎn)業(yè)升級——干中學、知識外溢——勞動者素質(zhì)提高”的邏輯框架，探究如何更好地使勞動者在產(chǎn)業(yè)升級過程中實現(xiàn)自身素質(zhì)的提高，這對于完善產(chǎn)業(yè)升級理論具有深刻的理論意義；對于推動我國實現(xiàn)集約型、內(nèi)涵式的經(jīng)濟增長具有重要的現(xiàn)實意義。

對于產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵，劉志彪（2000）認為產(chǎn)業(yè)升級包括四種形態(tài)：國民經(jīng)濟中勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移、各產(chǎn)業(yè)部門的升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級和同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的兼并重組；張耀輝（2002）認為產(chǎn)業(yè)升級是以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的、高附加值產(chǎn)業(yè)替代低附加值產(chǎn)業(yè)的過程；王保林（2009）區(qū)分了產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的概念，認為前者是資源在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的再配置過程，包括工藝流程升級、產(chǎn)品升級、功能升級等；后者是資源在不同產(chǎn)業(yè)間的再配置過程，包括國民經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)的變動趨勢和第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢。

對于產(chǎn)業(yè)升級與提高勞動者素質(zhì)之間的關(guān)系，張帆（2000）強調(diào)人力資本對于產(chǎn)業(yè)升級的重要性，提出要使人力資本和物質(zhì)資本的比例達到產(chǎn)業(yè)升級所代表的技術(shù)要求；張學江（2009）認為勞動力供給的質(zhì)量會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，勞動者需要更新知識、提高技能以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的新要求；劉小兵（2011）認為全面提高勞動者科學文化素質(zhì)和勞動技能、優(yōu)化勞動者知識結(jié)構(gòu)和布局，是改變經(jīng)濟發(fā)展方式、以人為本建設(shè)創(chuàng)新型國家的第一生產(chǎn)要素。

已有研究大多集中探討勞動者素質(zhì)提高對產(chǎn)業(yè)升級的推動作用，而少有對產(chǎn)業(yè)升級是勞動者素質(zhì)提高的有效路徑這一視角給予足夠重視。本文通過構(gòu)建起“產(chǎn)業(yè)升級——干中學、知識外溢——勞動者素質(zhì)提高”的邏輯框架，來進一步完善產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質(zhì)提高這一雙向互動關(guān)系。

二、勞動者素質(zhì)的內(nèi)涵及其提高途徑

（一）勞動者素質(zhì)的內(nèi)涵及構(gòu)成

通常來講，勞動者素質(zhì)是指勞動者從事社會生產(chǎn)勞動的素質(zhì)，包括勞動者通過教育培訓和工作經(jīng)驗而獲得的知識與技能，具體涵蓋：1.專業(yè)知識：勞動者在所學專業(yè)或所處領(lǐng)域內(nèi)掌握的系統(tǒng)化知識；2.職業(yè)技能：從事職業(yè)活動所需具備的技術(shù)與能力，是衡量勞動者從業(yè)資格與就業(yè)能力的重要尺度；3.文化素養(yǎng)：在所處的文化背景下所形成的對事物最樸素而內(nèi)在、穩(wěn)定的認知和理解；4.職業(yè)道德：從事職業(yè)活動所要求的道德規(guī)范與準則，彰顯著職業(yè)對社會所擔負的道德責任與義務(wù)；5.創(chuàng)新能力：在運用現(xiàn)有知識和理論的基礎(chǔ)上，不斷提供具有經(jīng)濟、社會、生態(tài)價值的新思想與新方法，是一個國家永葆生機、蓬勃發(fā)展的源泉；6.發(fā)展?jié)摿Γ簞趧诱邼摬赜趦?nèi)的、未被充分發(fā)揮的能力；7.身體素質(zhì)：是勞動者各部分身體機能的外在綜合表現(xiàn)，包括力量、耐力、速度、靈敏等機體能力，是衡量一個人健康與否、體質(zhì)強弱的關(guān)鍵；8.心理素質(zhì)：是在實踐中通過主客觀之間的相互作用而逐步形成的內(nèi)在心理感受、認知與態(tài)度，包括情緒、氣質(zhì)和性格等內(nèi)在方面，深刻影響著勞動者的工作態(tài)度、抗壓能力以及處理人際關(guān)系的方式方法?？梢姡瑒趧诱咚刭|(zhì)不但會影響勞動者自身的工作業(yè)績與全面發(fā)展，而且會影響到所在企業(yè)的利潤與人力資本效用的有效發(fā)揮。

（二）勞動者素質(zhì)提高的途徑

勞動者素質(zhì)提高的途徑分為兩類：1.學習：專業(yè)化的學習過程可以系繞性地培養(yǎng)勞動者的思維能力、創(chuàng)新能力、理解能力等。國家通過全面普及九年義務(wù)教育，深化高等教育體制改革，完善職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育的培訓課程等方式來提高勞動者素質(zhì)，使人力資本得以廣泛、充分利用；2.實踐：實踐是主觀見之于客觀的活動，勞動者在生產(chǎn)實踐中會不斷地積累和完善自己的工作方法與要領(lǐng)，從而能夠循序漸進地充實和提高自己的專項技能。

三、產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質(zhì)的提高

（一）產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)升級具有雙重內(nèi)涵：1產(chǎn)業(yè)效率提高。強調(diào)以技術(shù)進步、勞動者素質(zhì)提高，管理創(chuàng)新等方式實現(xiàn)要素生產(chǎn)率提高，具體包括：通過改善工藝流程提高勞動生產(chǎn)率，來降低企業(yè)生產(chǎn)成本；通過改進產(chǎn)品性能提高產(chǎn)品附加值，來提升企業(yè)盈利水平；2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性是影響宏觀要素生產(chǎn)率的重要因素（林木西，2009）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間由于要素稟賦差異，促使生產(chǎn)要素由生產(chǎn)效率低的產(chǎn)業(yè)向高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。

（二）產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質(zhì)的提高

產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質(zhì)提高是一個彼此促進的雙向互動過程。一方面，以專業(yè)知識和職業(yè)技能為核心的勞動者素質(zhì)是生產(chǎn)力中最活躍的要素，對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生著深刻影響：勞動者知識層次、技能水平的提高，使單位產(chǎn)品生產(chǎn)上所需花費的勞動時間不斷減少，提高勞動生產(chǎn)率，并為促進產(chǎn)業(yè)價值鏈升級、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了保障；另一方面，產(chǎn)業(yè)升級會伴隨著為勞動者提供更優(yōu)質(zhì)、全面的提升知識與技能的平臺，而勞動者作為具有能動性和創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素，在接受了更高層次的教育投資后會通過凝練在身上的知識、技術(shù)、思想等在生產(chǎn)中發(fā)揮更大的創(chuàng)造性作用，進一步提高勞動生產(chǎn)率。endprint

1.干中學。“干中學”最早是Arrow于1962年在《The Economic Im plications of Iearning by Doing》中提出的，他將經(jīng)驗和學習視為有形的要素投入，認為生產(chǎn)技術(shù)和管理知識可以從生產(chǎn)實踐中獲得，這種學習效應(yīng)一方面使勞動者獲得知識和經(jīng)驗的增進，人力資本水平相應(yīng)提高；另一方面使勞動者與管理者不斷歸納與總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗、規(guī)避此后反復(fù)試錯所帶來的成本損失，降低長期生產(chǎn)成本。干中學可以用圖一中向右下方傾斜的學習曲線來表示。其含義是，隨著累計產(chǎn)出量的增加，單位產(chǎn)出所投入的勞動量是遞減的，即生產(chǎn)的平均成本是不斷下降的，因而它也可以用圖二中的長期平均成本曲線LAC來表示。使LAC下降的原因有兩個：（1）產(chǎn)業(yè)升級通過在評估生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上調(diào)整資源配置的方向及比例，形成了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，使企業(yè)沿著LAG曲線由A移動到B；（2）通過在生產(chǎn)實踐中知識和經(jīng)驗積累所形成的干中學效應(yīng)，使LAG曲線下移到LAC。

前文指出，提高勞動者素質(zhì)主要依靠接受學習、參與實踐兩種途徑，而產(chǎn)業(yè)升級恰恰涵蓋了這兩個范疇：（1）新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計推動了對新技術(shù)的采用，而生產(chǎn)知識與經(jīng)驗的積累又增進了技術(shù)知識的實際內(nèi)容，有助于提高自主創(chuàng)新能力，推動對更新的技術(shù)知識的引進與應(yīng)用，如此循環(huán)往復(fù)，在產(chǎn)業(yè)升級的同時產(chǎn)品設(shè)計與結(jié)構(gòu)也不斷升級，干中學知識逐步累積，勞動者素質(zhì)日益提高；（2）通過改進工藝流程，使勞動者摸索出科學有效的完善產(chǎn)業(yè)鏈條上下級間銜接關(guān)系的工作思路和辦法；（3）通過完善生產(chǎn)組織與管理模式，加深了勞動者對工作內(nèi)容、方式與環(huán)境的了解程度；（4）通過加強在崗培訓，夯實勞動者的職業(yè)知識與實用技能，開闊工作思路，提升工作熟練程度。

2.知識外溢?！爸R外溢”最早是Romer于1986年在《Increasing Returns and Long-Run Growth》中提出的，是指由于知識本身的稀缺性、流動性和擴散性，使得信息、技術(shù)、生產(chǎn)知識、管理經(jīng)驗等通過交易或非交易方式流出原有知識主體的過程。他繼承了Arrow的思想，認為知識是公共產(chǎn)品，具有正外部性。在產(chǎn)業(yè)升級中，知識溢出的傳導(dǎo)機制表現(xiàn)為接受、學習、創(chuàng)造新知識的動態(tài)過程，企業(yè)通過學習、模仿、引進等途徑推動新知識的傳播與應(yīng)用，這不僅有助于實現(xiàn)產(chǎn)品從低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變，還能使企業(yè)勞動者增長閱歷、開闊思路，相應(yīng)提高自身的知識和技能；此外，人力資本作為知識和技能的載體在不同企業(yè)間的流動，也可以傳遞新理念，開拓新視野，提高自身的研發(fā)及創(chuàng)新能力。

四、紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級對勞動者素質(zhì)的提高

紡織工業(yè)作為我國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，對于解決社會就業(yè)、發(fā)展對外貿(mào)易有著深遠影響。在發(fā)展初期，它依靠廉價勞動力的要素優(yōu)勢取得了迅猛發(fā)展，而如今隨著勞動力成本上升，廉價優(yōu)勢逐步喪失，加之技術(shù)創(chuàng)新不足、產(chǎn)品質(zhì)量檔次偏低、自主品牌薄弱，我國紡織工業(yè)正面臨發(fā)展的瓶頸。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，從整個紡織服裝產(chǎn)業(yè)的盈利分布來看，我國企業(yè)僅賺取了近10%的加工費，近90%的利潤由國外品牌商、渠道商和零售商掌控；而歐、日、美等國則依靠技術(shù)優(yōu)勢致力于研發(fā)環(huán)保纖維、智能纖維等高附加值產(chǎn)品，競爭實力日益突出。因此，為了謀求紡織工業(yè)的長足發(fā)展，我國應(yīng)秉承經(jīng)濟“新常態(tài)”的發(fā)展思路，把目光從勞動力成本轉(zhuǎn)到勞動力素質(zhì)上來。

以浙江為例，浙江的紡織工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展形成了以地域為劃分的產(chǎn)業(yè)集群，織造、印染、化纖等內(nèi)部企業(yè)形成了完善的結(jié)構(gòu)體系，這種工序及流程的有效銜接加強了企業(yè)間的生產(chǎn)合作、人才交流與知識傳遞，使勞動者完善了工作思路與方法，并在服裝制版、手工織造、染色打樣等工藝環(huán)節(jié)上得到了提升；浙江還探索出“一縣一品”、“一鄉(xiāng)一品”的特色經(jīng)濟，拓展了企業(yè)原有的發(fā)展模式與知識網(wǎng)絡(luò)，在產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等多方面豐富了勞動者的實踐經(jīng)驗；浙江還提出要積極推進服務(wù)型制造，推廣在線定制、眾籌設(shè)計、線上線下融合等銷售生產(chǎn)模式，這進一步要求勞動者以創(chuàng)新鑄就升級發(fā)展的核心動力。浙江的紡織工業(yè)借助產(chǎn)品特色、產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新驅(qū)動等實現(xiàn)了向高附加值產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，而在產(chǎn)業(yè)升級的每一個環(huán)節(jié)上都向勞動者素質(zhì)提出了更新、更高的要求，產(chǎn)業(yè)升級推動著勞動者素質(zhì)提高，這種內(nèi)涵型的素質(zhì)提高也必將進一步推動產(chǎn)業(yè)升級的進步與成長，由此實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、人員質(zhì)量、運營質(zhì)量多維度的提升?？梢?，深入有效地挖掘和提高勞動者素質(zhì)，是我國當前“以技術(shù)創(chuàng)新為基點實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展”、實現(xiàn)紡織大國向紡織強國轉(zhuǎn)變的重中之重。

五、結(jié)論及建議

產(chǎn)業(yè)升級中所蘊含的干中學、知識外溢效應(yīng)能夠有效提高勞動者素質(zhì)，要使勞動者更好地在產(chǎn)業(yè)升級過程中實現(xiàn)自身素質(zhì)提高，具體要做到：

（1）充分利用產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質(zhì)提高這一雙向互動關(guān)系，重視并利用從產(chǎn)業(yè)升級中積累的豐厚經(jīng)驗，總結(jié)規(guī)律并細致學習，拓展勞動者的素質(zhì)和才能；（2）學歷教育決定了勞動者科學文化素質(zhì)的基本水準和對知識的吸納能力，而技能和職業(yè)教育對于勞動者素質(zhì)與技能的提升有著深遠的實踐意義，因而國家應(yīng)給予充分重視，整合并優(yōu)化社會教育資源，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓、從業(yè)人員的在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓及繼續(xù)教育、再就業(yè)培訓等；建立健全員工持證上崗制度、企業(yè)單位帶薪學習制度，有效提高勞動者就業(yè)素質(zhì)與能力，并形成有助于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才優(yōu)勢；（3）企業(yè)要積極為勞動者謀劃和制定職業(yè)發(fā)展格局，為勞動者提供職業(yè)培訓、學術(shù)交流、身心健康保障等多方面服務(wù)，保障勞動者的合法權(quán)益，健全勞動者的維權(quán)機制，使其激發(fā)出充沛的工作熱情及創(chuàng)新發(fā)展活力，推動知識和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)勞動者的素質(zhì)提升向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。endprint