構(gòu)建民辦高?？蒲性u價體制的思考與探索*

李慧平　蓋苗苗

(商丘學(xué)院電子信息工程學(xué)院，河南　商丘　476000)

“某芯一號”造假者陳某曝光后依然活躍學(xué)術(shù)界而且再受重用，西安交通大學(xué)6名教授花了3年時間舉報李某造假才真正核實，屠某獲獎卻引發(fā)了相關(guān)爭議，這些一系列的名單都無不折射出學(xué)術(shù)界存在的問題，不斷拷問著我國現(xiàn)行的科研評價體制。民辦高校作為高等教育新生的力量，與公辦高校相比有自己明顯的特色，科研作為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的核心動力，構(gòu)建和諧高效公平的科研評價機(jī)制對提高教師科研能力水平，深化學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵具有重要的意義。

一、考評導(dǎo)向：質(zhì)量導(dǎo)向還是數(shù)量

從2017年起，河南省民辦高校擁有職稱評審權(quán)限，增加了職稱評審的靈活性和自主性。以往高校教師職稱評審中對科研論文的數(shù)量進(jìn)行了具體量化，量化評價成為傳統(tǒng)最直觀有效的評價模式，但快餐式速化評價也引起評價“置信度”的問題。很多教師趁著學(xué)校評估建設(shè)對中高級人才大量需求的緊迫性，采用不正端手段進(jìn)行學(xué)術(shù)造假，職稱論文、著作、專利等成果缺乏專業(yè)性和原創(chuàng)性，多是低水平重復(fù)性研究，該現(xiàn)象嚴(yán)重侵蝕著我國的科研生態(tài)，既不利于科研隊伍的建設(shè)，更無法詮釋科研的創(chuàng)新含義。

屠呦呦研制的青蒿素，上海交通大學(xué)57歲的教師晏才宏，沒有高級別的論文和職稱，仍然在科研有著矚目的成績。任何科研成果的價值都應(yīng)依據(jù)其思想性和創(chuàng)新性進(jìn)行評價，不能單純地以論文級別、數(shù)量衡量而忽略質(zhì)量，建立和完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的評價機(jī)制，才能有效避免泡沫效應(yīng)和學(xué)術(shù)浮躁。

二、評價主體：錯位化還是同行化

民辦院校多定位在教學(xué)型，科研部門不夠完善，一般將科研工作掛靠在教務(wù)處，缺乏內(nèi)行的專職科研管理人。每年職稱評審時，一般程序是先由行政人員進(jìn)行把關(guān)基本條件，分院不同專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核內(nèi)容，這種評價主體的錯位容易對科研成果的層次和深度出現(xiàn)誤識，厚論文、官本位思想、高學(xué)歷等因素干擾，不利于甄選高質(zhì)量的科研成果。由此可采取由第三方機(jī)構(gòu)操作職稱評定方式，根據(jù)不同的專業(yè)技術(shù)特點分門別類制定技術(shù)職稱評定資格條件，每年組織不同的同行專業(yè)人士作為專家進(jìn)行評審，高校只需要全力做好科研人員聘用工作，這樣有利于專業(yè)技術(shù)職稱評定規(guī)章更加學(xué)科化，也減少了高校的科研管理負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化教師隊伍的科研實力。

三、評聘考核：評定決定聘任還是聘任決定評定

職稱評定本身是對教師科研能力激勵科研人員實現(xiàn)自我價值和社會價值的重要方式，我國通常把科研成果排名或職稱作為科研人員薪水提升、職務(wù)晉升、崗位津貼、年度績效的主要標(biāo)準(zhǔn)，造成高校出現(xiàn)大批的中高級職稱的教師。但是擁有學(xué)術(shù)頭銜是否具備真正匹配職稱的科研能力，能否成為學(xué)術(shù)帶頭人還需實踐考核。當(dāng)前高校制定評聘分離的制度，只是停留在表面性的分離，沒有實現(xiàn)是實質(zhì)性分離，沒有把評定與聘任放在同等地位對待，基本還是評定決定聘任。淡化職稱頭銜與福利待遇的鏈關(guān)系，將評定與聘任放在同等地位對待，根據(jù)“實踐考驗”和“時間檢驗”，由年度考核轉(zhuǎn)向聘期考核，依據(jù)科研實力調(diào)整薪資，鼓足教師科研干勁。

四、科研成果：成果實效化還是成果形式化

據(jù)統(tǒng)計，我國每年論文成果數(shù)量驚人，但研究成果轉(zhuǎn)化率甚至不到20%"，很多教師的科研成果缺乏原創(chuàng)性和社會價值。科技是第一生產(chǎn)力，科研的終歸宗旨是有效的轉(zhuǎn)換生產(chǎn)力，推動社會的發(fā)展，科研成果不能留存于形式，一切紙上談兵的形式科研都是偽學(xué)術(shù)，應(yīng)注重科研成果實效性和轉(zhuǎn)化率，防止學(xué)術(shù)泡沫化，真正實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作，維護(hù)科學(xué)研究的神圣性。

總之，針對當(dāng)前我國科學(xué)研究中“大多數(shù)跟隨，極少數(shù)領(lǐng)先”的現(xiàn)實狀況，應(yīng)堅持“質(zhì)量優(yōu)先，量化參考”的評價導(dǎo)向，采用社會第三方機(jī)構(gòu)作為評價主體的模式；評聘考核時，落實“評聘分離”制度；重視科研成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)學(xué)研合作新形勢?？蒲性u價體制的構(gòu)建是一項復(fù)雜長期性的任務(wù)，關(guān)系到各個方面，需要學(xué)校根據(jù)條件的變化而不斷修訂和完善，才能從根本上減小量化評價導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)，推進(jìn)科研管理和評價的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化進(jìn)程。