事業(yè)單位職稱的評(píng)定問(wèn)題初探

文/景芝，永州市涔天河水庫(kù)和工程管理局

1 引言

針對(duì)事業(yè)單位來(lái)講，人力屬于一種不可缺少的資源。事業(yè)單位想要有效優(yōu)化內(nèi)部人才，就需要對(duì)職稱評(píng)定進(jìn)行不斷改革，進(jìn)而培養(yǎng)出更多的具有較強(qiáng)綜合能力的人才。現(xiàn)階段，在事業(yè)單位中，職稱評(píng)定還存在一定的問(wèn)題，這嚴(yán)重影響到事業(yè)單位的良好發(fā)展。因此，相關(guān)人員需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)職稱評(píng)定進(jìn)行不斷改革，通過(guò)合理有效的手段，不斷優(yōu)化職稱評(píng)定，進(jìn)而有效提升人力資源管理質(zhì)量和水平。本文針對(duì)事業(yè)單位職稱的評(píng)定問(wèn)題進(jìn)行深入分析。

2 事業(yè)單位職稱的評(píng)定問(wèn)題

2.1 評(píng)定體系設(shè)置和事業(yè)范圍發(fā)展目標(biāo)缺乏協(xié)同性

在事業(yè)單位職稱評(píng)定過(guò)程中，事業(yè)單位的員工為職稱評(píng)定主體，而職稱評(píng)定的功能主要是引導(dǎo)與激勵(lì)員工，進(jìn)而使員工的行為和事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)保持一致[1]。但是，在職稱評(píng)定過(guò)程中，大部分單位都是為了進(jìn)行職稱評(píng)定而進(jìn)行評(píng)定，沒(méi)有考慮到單位的發(fā)展目標(biāo)，以至于職稱評(píng)定體系的設(shè)置和事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)缺乏協(xié)同性。

2.2 職稱評(píng)定體系存在單一性問(wèn)題

目前，在事業(yè)單位職稱評(píng)定體系中，發(fā)表論文基本上是所有事業(yè)單位進(jìn)行職稱評(píng)定的關(guān)鍵指標(biāo)。針對(duì)非高等院校與科研機(jī)構(gòu)事業(yè)單位來(lái)講，發(fā)表論文對(duì)于認(rèn)定崗位勝任能力與專業(yè)技能的價(jià)值，還有待商榷。即便是針對(duì)高等院校與科研機(jī)構(gòu)類事業(yè)單位來(lái)講，也需要把專業(yè)技術(shù)類支職稱與綜合管理類職稱分別設(shè)定評(píng)價(jià)體系。

2.3 職稱評(píng)價(jià)主體存在單一性問(wèn)題

在事業(yè)單位職稱評(píng)定過(guò)程中，事業(yè)單位的職稱評(píng)定工作是由內(nèi)部有關(guān)部門展開評(píng)定的，此種評(píng)定方式一方面易致使權(quán)力尋租現(xiàn)象出現(xiàn)，另一方面因?yàn)樵u(píng)定主體欠缺多樣化，進(jìn)而影響評(píng)定體系的系統(tǒng)性與評(píng)定結(jié)果的嚴(yán)肅性。

3 事業(yè)單位職稱的評(píng)定改革策略

根據(jù)我國(guó)事業(yè)單位職稱的評(píng)定問(wèn)題，改進(jìn)與優(yōu)化職稱評(píng)定需要在職稱評(píng)定中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效果的重要性，并通過(guò)以下幾點(diǎn)策略，不斷完善事業(yè)單位職稱評(píng)定。

3.1 在職稱評(píng)定中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效果的重要性

現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位在進(jìn)行職稱評(píng)定時(shí)，更加側(cè)重于知識(shí)成果方面，例如高等院校在職稱評(píng)定時(shí)參考的指標(biāo)為科技論文的發(fā)表數(shù)量和科技獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量，但是相關(guān)技術(shù)實(shí)際應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)沒(méi)有在職稱評(píng)定中體現(xiàn)出來(lái)，這在很大程度上削弱了職稱評(píng)定自導(dǎo)向功能[2]。因此，在創(chuàng)建職稱評(píng)定體系時(shí)，需要加強(qiáng)紙質(zhì)產(chǎn)權(quán)實(shí)際應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)，例如在職稱評(píng)定體系中納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的數(shù)量與價(jià)值、知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的新產(chǎn)品數(shù)量與價(jià)值。

3.2 注重對(duì)單位員工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)工作

在事業(yè)單位中，員工內(nèi)在的培訓(xùn)需求能否得到重視和滿足，對(duì)員工參與培訓(xùn)的積極主動(dòng)性與培訓(xùn)效果有著直接的影響。因此，需要把單位員工的需求作為基礎(chǔ)，給予足夠重視，并把需求和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合，進(jìn)而有效提升培訓(xùn)效果和質(zhì)量，使培訓(xùn)可以充分發(fā)揮出對(duì)員工的激勵(lì)作用。相關(guān)人員需要對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)資源進(jìn)行整合和有效，和互動(dòng)的多種形式相符合，創(chuàng)建立體式、復(fù)合型的人才培訓(xùn)開發(fā)體系。此外，在崗位說(shuō)明書中規(guī)定，每個(gè)上級(jí)需要對(duì)下屬的培訓(xùn)和成長(zhǎng)負(fù)責(zé)任。并注重評(píng)估和反饋培訓(xùn)的力度，使培訓(xùn)的質(zhì)量可以得到顯著提升。

3.3 創(chuàng)建職稱評(píng)定多主體參與評(píng)定機(jī)制

在實(shí)踐過(guò)程中，事業(yè)單位員工的職稱評(píng)定基本上都是由主管領(lǐng)導(dǎo)、專門人力資源部門，來(lái)對(duì)評(píng)定進(jìn)行制定與實(shí)施。這樣的評(píng)審主體相對(duì)較為單一，并且結(jié)果不夠全面。因此，需要?jiǎng)?chuàng)建多主體參與的評(píng)定機(jī)制。多主體參與的評(píng)定機(jī)制，可以使實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則體系變得更加多元化，進(jìn)而可以有效提升評(píng)定結(jié)果的公允性與全面性。在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，可以依靠利益相關(guān)者關(guān)系，對(duì)職稱評(píng)定多主體參與評(píng)定機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)建。

3.4 創(chuàng)建職稱評(píng)定特殊人才定制化通道

最近幾年，為了符合我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略，我國(guó)創(chuàng)建了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引了較多的海外優(yōu)秀科研領(lǐng)軍人才與科研團(tuán)隊(duì)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)。目前，這些人才主要是在高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作與研究。因此，在職稱評(píng)定體系中，需要結(jié)合高層次歸國(guó)人才的特點(diǎn)，對(duì)特殊人才定制化通道進(jìn)行創(chuàng)建。例如，在職稱評(píng)定高層次歸國(guó)人才時(shí)，不要被年齡和工作年齡所限制，尤其需要降低年齡的要求。

3.5 創(chuàng)建職稱評(píng)定個(gè)人信用管理機(jī)制

在事業(yè)單位中，職稱評(píng)定的結(jié)果、個(gè)人職稱等級(jí)和個(gè)人的收入有著緊密的聯(lián)系[3]。因此，在實(shí)踐過(guò)程中看，經(jīng)常存在部分員工弄虛作假的問(wèn)題，為了實(shí)現(xiàn)職稱晉升，通過(guò)弄虛作假的行為，這嚴(yán)重破壞了職稱評(píng)定的公平性。因此，為了可以有效避免該問(wèn)題，可以創(chuàng)建個(gè)人信用管理機(jī)制。例如，創(chuàng)建失信機(jī)制，創(chuàng)建失信黑名單。通過(guò)這些機(jī)制，加強(qiáng)約束職稱評(píng)定主體的行為，提升職稱評(píng)定的公平公正。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)代背景下，注重職業(yè)單位支撐評(píng)定是非常重要的，不僅可以有效提升事業(yè)單位人力資源管理的質(zhì)量與效率，還可以更好的完善職稱改革。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位是非常重要的一部分，針對(duì)單位內(nèi)部員工來(lái)講，職稱表示著自身的能力和資質(zhì)，是對(duì)自我價(jià)值進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要手段。但是，現(xiàn)階段，事業(yè)單位職稱評(píng)定存在一定的問(wèn)題，過(guò)于注重學(xué)歷，忽略個(gè)人能力等。因此，相關(guān)人員需要結(jié)合實(shí)際情況，職稱評(píng)定問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并利用合理有效的手段，不斷完善職稱評(píng)定，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位的良好發(fā)展