可持續(xù)發(fā)展中營(yíng)林造林工作的思考

王 波

（河北霧靈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，河北承德 067300）

河北霧靈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于河北省興隆縣北部，主峰霧靈山海拔高2 118 m，被稱為“京東第一高峰”。地處京、津、唐、承四市中間，地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°17′～117°35′；北緯40°29′～40°38′，屬于森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積14 246.9 hm2，核心區(qū)面積3 794.6 hm2，緩沖區(qū)面積2 404.4 hm2，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積8 047.9 hm2，有林面積10 522 hm2，森林覆蓋率80.3%。

1 營(yíng)林造林的重要性分析

營(yíng)林造林工作對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的影響，因此，在未來的發(fā)展過程中，一定要強(qiáng)化對(duì)營(yíng)林造林的工作力度。

①水土保持效果較好。由于我國(guó)氣候的變化比較明顯，并且近幾年水土流失也越來越嚴(yán)重，很多地區(qū)植被覆蓋率逐漸下降，如果受到大雨的沖刷，就會(huì)有大量的泥沙被沖入河水中，對(duì)我國(guó)田地造成了很大的影響[1]。泥沙也會(huì)隨著河水的流動(dòng)而發(fā)生變化，當(dāng)?shù)竭_(dá)入海口位置的時(shí)候，由于河床的高度越來越高，就會(huì)導(dǎo)致大量泥沙堵在出口，久而久之，入?？诤哟矔?huì)因?yàn)槟嗌车某练e而不斷升高，不僅造成了很大的安全隱患，還會(huì)很大程度上破壞生態(tài)的平衡，不利于林業(yè)的良好發(fā)展。

②防風(fēng)固沙。近年來，我國(guó)植被破壞越來越嚴(yán)重，沙塵暴的發(fā)生幾率也越來越高，對(duì)我國(guó)空氣質(zhì)量造成了一定的影響，如果這樣的現(xiàn)象一直發(fā)展下去，就會(huì)導(dǎo)致城市逐漸被風(fēng)沙覆蓋，變成一片廢墟。開展?fàn)I林造林工作，可以有效抵御風(fēng)沙的侵襲，不斷改善空氣的質(zhì)量，從而為人們營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

③能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。在開展?fàn)I林造林工作過程中，不僅可以讓我國(guó)的綠化面積逐漸增加，還能夠讓林業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)實(shí)生活中，林業(yè)資源自身就存在著很大的價(jià)值，不僅可以滿足人們對(duì)林木原材料的需求，還能夠滿足人類生產(chǎn)和生活的需求，是一種不可估量的財(cái)富[2]。

④對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。營(yíng)林造林的最大優(yōu)勢(shì)就是能夠?qū)諝膺M(jìn)行凈化，通過光合作用，降低空氣中二氧化碳的含量，并釋放出氧氣，減小溫室效應(yīng)，從而維持人們的生命體征。

2 可持續(xù)發(fā)展中營(yíng)林造林工作的對(duì)策

2.1 提高幼苗育種的質(zhì)量

營(yíng)林造林工作對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義和價(jià)值，在營(yíng)林造林的工作過程當(dāng)中，幼育種工作是其中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，種苗質(zhì)量與樹木良好的生長(zhǎng)有著直接關(guān)系。在樹木的生長(zhǎng)過程中，質(zhì)量較好的苗種，樹木生長(zhǎng)的也比較迅速。因此，相關(guān)人員一定要加大種苗的生產(chǎn)力度，利用科學(xué)、合理的技術(shù)進(jìn)行種苗生產(chǎn)。除此之外，嚴(yán)格把控種苗的質(zhì)量，對(duì)種苗的繁育速度引起重視，利用我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)，加快種苗的繁育速度，從而進(jìn)一步解決種苗質(zhì)量的問題[3]。林業(yè)工作人員可以根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需求，建立一個(gè)種苗的繁育基地，確保種苗質(zhì)量以及繁育基地的可持續(xù)發(fā)展，為林業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的種苗。此外，林業(yè)工作者還要不斷對(duì)苗種的重要性進(jìn)行宣傳，讓工作人員意識(shí)到優(yōu)良種苗的重要性，確保在栽種過程中能夠選用質(zhì)量好的苗種。

2.2 完善林業(yè)管理體制

在林業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)該不斷完善林業(yè)的管理體制，比如：實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理制度，對(duì)以往粗放經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?，按林業(yè)的作用將其劃分為兩類，一類是公益林，另一類是商品林。對(duì)于公益林來說，主要就是針對(duì)社會(huì)服務(wù)以及生態(tài)服務(wù)，這種方法具體由我國(guó)政府全面負(fù)責(zé)，同時(shí)依靠社會(huì)的力量進(jìn)行共同建設(shè)和改革。這種經(jīng)營(yíng)體制，所有屬于公益林以內(nèi)的森林資源，各級(jí)政府要通過各種渠道給經(jīng)營(yíng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如果森林經(jīng)營(yíng)者放棄了公益林的經(jīng)濟(jì)效益收益權(quán)以及經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，并且不按照國(guó)家的法律以及規(guī)范進(jìn)行執(zhí)行，那么就需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。對(duì)于商品林來說，其主要是為市場(chǎng)提供所需要的林產(chǎn)品以及木材等，利用現(xiàn)代化的手段和方式，加快森林樹木的生長(zhǎng)速度，這時(shí)政府需要適當(dāng)?shù)膶?duì)相關(guān)政策進(jìn)行放寬，從而滿足市場(chǎng)的發(fā)展需求，最大程度的獲取經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 加大營(yíng)林造林質(zhì)量管理力度

林業(yè)的良好發(fā)展不僅對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有一定的影響，還對(duì)我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義和作用。因此，在營(yíng)林造林的工作過程中，林業(yè)工作者應(yīng)該做好日常的工作，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。森林資源在發(fā)展過程中屬于可再生的資源，但是也不應(yīng)該對(duì)森林進(jìn)行肆意的破壞。在營(yíng)林造林的過程中，只有重視森林資源的保護(hù)工作，才能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，林業(yè)工作者應(yīng)該明確營(yíng)林造林的工作重點(diǎn)以及工作難點(diǎn)，對(duì)以往的營(yíng)林管理模式進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新，健全營(yíng)林造林管理制度，做好日常的監(jiān)督管理工作。結(jié)合地區(qū)實(shí)際發(fā)展情況，制定出一個(gè)符合本地區(qū)營(yíng)林造林的管理對(duì)策和方案，建立責(zé)任制，對(duì)檔案的管理進(jìn)行完善，如果出現(xiàn)問題，保證能夠第一時(shí)間找到負(fù)責(zé)人，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，讓工作人員能夠意識(shí)到自身工作的重要性，從而提高營(yíng)林造林工作的質(zhì)量。

2.4 加大營(yíng)林造林的資金投入

近年來，我國(guó)對(duì)營(yíng)林造林觀念逐漸有了很大的改變，對(duì)林業(yè)的發(fā)展也越來越重視，并且對(duì)在這一工作上投入了大量的資金成本。根據(jù)目前林業(yè)的狀況來看，我國(guó)各個(gè)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)較多的重點(diǎn)項(xiàng)目，比如：長(zhǎng)江防護(hù)林以及西北防護(hù)林等，大大促進(jìn)了我國(guó)林業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。在利用國(guó)家撥款的過程中，管理人員應(yīng)該加大向社會(huì)的宣傳力度，爭(zhēng)取能夠讓全社會(huì)都參與到林業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)中，為廣大參與者提供最優(yōu)惠的政策，從而不斷擴(kuò)大林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 不斷改進(jìn)營(yíng)林造林的經(jīng)營(yíng)手段

要想促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要對(duì)營(yíng)林造林的經(jīng)營(yíng)手段進(jìn)行不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新。其中，集約型經(jīng)營(yíng)方式對(duì)營(yíng)林造林工作質(zhì)量有著非常重要的影響，采用集約型經(jīng)營(yíng)方式，在耕作的過程中，采用機(jī)械整地以及化學(xué)除草等手段，不僅可以很大程度上節(jié)約工作人員的時(shí)間，還能夠保證耕作的質(zhì)量。此外，還可以在營(yíng)林造林時(shí)，采取修整枝形以及配方施肥等方式，對(duì)森林資源進(jìn)行定向培育，確保營(yíng)林造林的產(chǎn)量以及質(zhì)量能夠有所提高，從而促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

[1]王慧超.談林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中營(yíng)林造林工作[J].工程技術(shù):引文版,2016(12):251.

[2]張娟.林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的營(yíng)林造林工作要點(diǎn)闡述[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè),2017(2):40-42.

[3]傅保梅,李保彬.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中營(yíng)造林工程發(fā)揮的作用分析[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(6):141.