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    拉美小微金融發(fā)展調(diào)研啟示

    2018-01-24 03:04:16中國(guó)小額貸款公司協(xié)會(huì)
    首席財(cái)務(wù)官 2017年8期
    關(guān)鍵詞:小貸小額貸款拉美

    文/中國(guó)小額貸款公司協(xié)會(huì)

    無(wú)論在中國(guó),還是拉美,小額貸款對(duì)于推動(dòng)金融包容性,幫助貧困人口和小企業(yè)發(fā)展都發(fā)揮了積極作用。

    拉美小微金融行業(yè)從上世紀(jì)80年代起步,當(dāng)時(shí)很多放款人是非政府組織和合作社。90年代小額貸款機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展,進(jìn)入商業(yè)化、社會(huì)化階段。1997至1999年期間經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致大量金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)困難,小微金融機(jī)構(gòu)也經(jīng)歷了痛苦轉(zhuǎn)型,2000年后經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,當(dāng)時(shí)拉丁美洲小額貸款機(jī)構(gòu)有205家,客戶(hù)81萬(wàn)戶(hù)。到2010年,拉美小貸數(shù)量增長(zhǎng)到685家,客戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)了12倍,達(dá)到1047萬(wàn)戶(hù),40%以上的小額貸款機(jī)構(gòu)都設(shè)有分支。

    近年來(lái),拉美小貸行業(yè)更是獲得較大發(fā)展,迄今為止,拉美擁有約1000家小貸機(jī)構(gòu),為約2000萬(wàn)客戶(hù)服務(wù),貸款余額超過(guò)400億美元。平均每家機(jī)構(gòu)貸款余額4000萬(wàn)美元,服務(wù)2萬(wàn)客戶(hù),戶(hù)均貸款2000美元,并且許多小貸機(jī)構(gòu)已從資本市場(chǎng)獲得融資。

    拉美小微金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)

    1、實(shí)用有效的金融監(jiān)管體系

    拉美擁有完善的法律法規(guī)、監(jiān)管框架和普惠金融機(jī)構(gòu)體系,其頂層設(shè)計(jì)在新興地區(qū)首屈一指,小額貸款商業(yè)環(huán)境最好的前20個(gè)國(guó)家中有11個(gè)為拉美國(guó)家,其中秘魯和玻利維亞也各具特色。

    秘魯銀行與保險(xiǎn)監(jiān)管局下設(shè)銀行與微金融監(jiān)管分局,其監(jiān)管對(duì)象包含銀行(17家)、金融公司(11家)、城市非銀行機(jī)構(gòu)(12家)、農(nóng)村非銀行機(jī)構(gòu)(7家)、小微企業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)(12家)等5類(lèi)59家機(jī)構(gòu),其中銀行資產(chǎn)擁有1150億美元(截至2015年12月份),占總規(guī)模的92%。小微金融占總規(guī)模的9.2%,貸款規(guī)模增長(zhǎng)率約為10%,相關(guān)受監(jiān)管機(jī)構(gòu)包含1家銀行、5家金融公司、12家城市非銀行機(jī)構(gòu),7家農(nóng)村非銀行機(jī)構(gòu),12家小微企業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)。

    秘魯對(duì)小額金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督更加注重監(jiān)管業(yè)務(wù)行為本身,相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則對(duì)各種金融機(jī)構(gòu)都一視同仁,幾乎所有機(jī)構(gòu)都能提供小微金融服務(wù)。盡管有著不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好,小微金融機(jī)構(gòu)同銀行一樣面臨著同樣的風(fēng)險(xiǎn),因此他們所受的監(jiān)管規(guī)定和流程都是相同的,只是監(jiān)管具體程序上會(huì)有所不同。其金融監(jiān)管原則還包含利率(及費(fèi)用)定價(jià)自由(限制性領(lǐng)域除外)、資本資源分配自由、國(guó)內(nèi)外資本無(wú)差別對(duì)待等。監(jiān)管工作重點(diǎn)包含治理風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、不當(dāng)罰息、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、金融教育等。監(jiān)管團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)建立專(zhuān)門(mén)部門(mén)或小組,由不同領(lǐng)域?qū)<夜餐瑓⑴c,通過(guò)多種工具來(lái)獲取信息。監(jiān)管資金來(lái)自上繳的監(jiān)管費(fèi),監(jiān)管人員數(shù)量會(huì)根據(jù)對(duì)象多少靈活調(diào)整,從而保證監(jiān)管及時(shí)、到位、全面。

    在玻利維亞,提供貸款服務(wù)的機(jī)構(gòu)有多元化銀行、中小企業(yè)發(fā)展銀行、金融發(fā)展機(jī)構(gòu)等,其中受監(jiān)管的多元化銀行、中小企業(yè)發(fā)展銀行占有主導(dǎo)地位,覆蓋了79%的信貸資產(chǎn)以及67%的借款人。多元化銀行要求60%的貸款必須投向生產(chǎn)性領(lǐng)域(三農(nóng)、住房等)且利率不能超過(guò)11.5%,其他貸款利率可以自行確定,但全部貸款的平均年化利率不

    能超過(guò)紅線(2013年規(guī)定不能超過(guò)18%)。中小企業(yè)發(fā)展銀行的生產(chǎn)性領(lǐng)域貸款比例只需要不低于50%。不受監(jiān)管的機(jī)構(gòu),包括行業(yè)自律的金融發(fā)展機(jī)構(gòu)、私人基金和貸款公司,數(shù)量眾多,但只占信貸資產(chǎn)的五分之一以及借款人的三分之一,沒(méi)有投放向生產(chǎn)性領(lǐng)域貸款份額以及貸款利率高限等要求,同時(shí)也不能吸收公眾存款。不受監(jiān)管的小微金融企業(yè)可以自愿申請(qǐng),按照監(jiān)管指引,達(dá)到一定監(jiān)管要求后,可以納入到監(jiān)管體系內(nèi),成為中小企業(yè)發(fā)展銀行或者多元化銀行,通過(guò)獲得吸儲(chǔ)許可和更規(guī)范的運(yùn)作,來(lái)服務(wù)更多的客戶(hù)。

    2、始終如一的普惠金融理念

    拉美小微金融機(jī)構(gòu)大多近年來(lái)都擁有較高的發(fā)展速度,130%左右的壞賬準(zhǔn)備,不斷降低的不良率,10%以上的凈資產(chǎn)回報(bào)率?;仡櫰錃v史,大多是自下而上發(fā)展,最初多是非營(yíng)利的私營(yíng)機(jī)構(gòu),服務(wù)于貧困人口和微型企業(yè),歷經(jīng)繁榮發(fā)展、流動(dòng)性收縮等經(jīng)濟(jì)周期,盡管過(guò)去20年里,資金規(guī)模不斷擴(kuò)大、機(jī)構(gòu)類(lèi)型不斷調(diào)整,但行業(yè)平均貸款規(guī)模保持在1500美元,其中43%的小額貸款客戶(hù)是生活在貧困線以下的人口,始終堅(jiān)持通過(guò)個(gè)人貸款、抵質(zhì)押、多戶(hù)聯(lián)保貸款和鄉(xiāng)村銀行等方式放貸,服務(wù)于貧困地區(qū)、缺少金融服務(wù)地區(qū),并對(duì)潛在客戶(hù)開(kāi)展金融教育。例如,玻利維亞陽(yáng)光銀行最初也是非營(yíng)利性質(zhì)的金融發(fā)展機(jī)構(gòu),逐步成為私人基金,并于1992年首個(gè)轉(zhuǎn)型成為銀行,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)性投資提供貸款幫助微小企業(yè)和低收入客戶(hù)發(fā)展。如今,個(gè)人貸款仍占陽(yáng)光銀行信貸資產(chǎn)的97%;秘魯小貸銀行的2100名員工中,有1200人是走街串巷的“摩托車(chē)信貸員”。

    3、不斷探索的商業(yè)化發(fā)展之路

    拉美小額貸款機(jī)構(gòu)發(fā)展大多經(jīng)歷了一個(gè)從公益化扶貧到商業(yè)化扶貧的轉(zhuǎn)型過(guò)程,被國(guó)際普遍認(rèn)為是全球小額貸款商業(yè)化運(yùn)作最為成功的區(qū)域。1990年以前,非營(yíng)利性慈善機(jī)構(gòu)只是個(gè)社會(huì)信用機(jī)構(gòu),而非金融中介,其目的只是更多更廣的覆蓋低收入人群。而且因?yàn)椴粩嘤芯栀?zèng)和補(bǔ)貼支持,機(jī)構(gòu)可持續(xù)性并不受人關(guān)注。后來(lái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低谷期后,存活下來(lái)的機(jī)構(gòu)只能通過(guò)足夠的利息收入和風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)保證日常運(yùn)營(yíng)。后來(lái)一部分通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作成長(zhǎng)為私人基金或小微金融公司,擴(kuò)大資金來(lái)源,乃至于吸收存款,獲得更多更優(yōu)惠資金,還有一部分成功轉(zhuǎn)型為商業(yè)銀行,通過(guò)更多業(yè)務(wù)種類(lèi)、業(yè)務(wù)區(qū)域和更大規(guī)模,來(lái)滿(mǎn)足監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)性行業(yè)(農(nóng)業(yè)、住房等)金融貸款要求,服務(wù)更多小微金融客戶(hù)。

    目前各種小微金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況仍以不同形態(tài)開(kāi)展業(yè)務(wù),但在決定如何管理貸款組合資產(chǎn)時(shí)都要權(quán)衡財(cái)務(wù)和社會(huì)因素。例如秘魯小貸銀行、玻利維亞費(fèi)耶銀行和玻利維亞陽(yáng)光銀行等都完成了商業(yè)化轉(zhuǎn)型,成為受監(jiān)管的綜合金融服務(wù)提供者。轉(zhuǎn)型意味著其身份發(fā)生了根本的改變,成為獨(dú)立的金融實(shí)體,具有與商業(yè)銀行同等的法律和市場(chǎng)地位,獲準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)貸款、團(tuán)體貸款、個(gè)人貸款、消費(fèi)貸款、吸收儲(chǔ)蓄、匯款匯兌、商業(yè)融資等更多得業(yè)務(wù)種類(lèi)。從而具備更大的資金規(guī)模,為更多的貧困人口提供穩(wěn)定、可靠、便捷、多元化的金融服務(wù)。在與費(fèi)耶銀行的交流中,他們提及“要實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo),我們必須有良好的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),業(yè)績(jī)可提高我們的能力?!辈@S亞陽(yáng)光銀行的業(yè)績(jī)也清楚地表明,小額貸款服務(wù)已成為銀行可行的商業(yè)模式。陽(yáng)光銀行在過(guò)去的20年中為將近兩百萬(wàn)微型企業(yè)提供了25億美元貸款,惠及玻利維亞10%的人口。

    拉美地區(qū)小額貸款的發(fā)展,在經(jīng)歷了最初主要依靠捐贈(zèng)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)階段之后,已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了商業(yè)可持續(xù)發(fā)展和較高覆蓋率的雙重目標(biāo),越來(lái)越多的小額貸款機(jī)構(gòu)被納入正規(guī)金融體系,實(shí)行以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為基礎(chǔ)的商業(yè)化運(yùn)作。世界銀行相關(guān)研究表明:在拉美地區(qū),剔除通貨膨脹和所有補(bǔ)貼因素的影響之后,無(wú)論是進(jìn)入小額貸款領(lǐng)域的正規(guī)金融機(jī)構(gòu),還是轉(zhuǎn)型融入正規(guī)金融體系的非政府組織,其商業(yè)化發(fā)展對(duì)其機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)可持續(xù)性都具有較為明顯的積極影響。

    4、豐富多樣的金融服務(wù)內(nèi)容

    為能更好服務(wù)客戶(hù),各類(lèi)小微金融機(jī)構(gòu)不僅提供貸款,還積極爭(zhēng)取監(jiān)管許可,開(kāi)展業(yè)務(wù)和渠道創(chuàng)新,提供更多元化的金融服務(wù)。例如,服務(wù)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的秘魯小貸銀行代理網(wǎng)絡(luò)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┬☆~存款、小額保險(xiǎn)、小額退休金、流動(dòng)資金、接收付款等服務(wù)。費(fèi)耶銀行也將業(yè)務(wù)拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)并提供更多元化的產(chǎn)品,其中包括為中小企業(yè)提供小額貸款、農(nóng)村信貸、存款、匯款和電子錢(qián)包等業(yè)務(wù)。陽(yáng)光銀行除了公積金、商業(yè)住房(18%)、個(gè)人、車(chē)輛、存單抵押、農(nóng)業(yè)等貸款產(chǎn)品外,還提供長(zhǎng)期存款、零存整取、兒童儲(chǔ)蓄(1-12歲)、教育儲(chǔ)蓄(12-17歲)等存款服務(wù)和以壽險(xiǎn)為主的保險(xiǎn)服務(wù)。并且通過(guò)商業(yè)合作網(wǎng)點(diǎn)、流動(dòng)汽車(chē)銀行、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)銀行等多種創(chuàng)新渠道將服務(wù)提供給弱勢(shì)群體。小微金融機(jī)構(gòu)還從金融教育、發(fā)展生產(chǎn)、日常生活、信息提供等多個(gè)方面入手,幫助客戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),改善生活。

    對(duì)中國(guó)小貸行業(yè)經(jīng)營(yíng)啟示

    在中國(guó)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比,農(nóng)村金融資源十分匱乏,由于資金的逐利性,金融資源不斷從貧困地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū),從農(nóng)村流向城市,導(dǎo)致金融空洞化。就市場(chǎng)準(zhǔn)入而言,中國(guó)的農(nóng)村正規(guī)金融信貸市場(chǎng)基本由農(nóng)村信用社壟斷,而農(nóng)信社由于長(zhǎng)期缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),其資產(chǎn)質(zhì)量不斷惡化,出現(xiàn)了高額的不良貸款和虧損,嚴(yán)重依賴(lài)于央行的優(yōu)惠再貸款和財(cái)政補(bǔ)貼,很多農(nóng)信社無(wú)法按照商業(yè)化原則運(yùn)作,導(dǎo)致出現(xiàn)明顯的金融逐序現(xiàn)象。

    實(shí)踐證明,在中國(guó),以扶貧和信貸補(bǔ)貼性質(zhì)為主的小額貸款很難實(shí)現(xiàn)廣泛覆蓋和可持續(xù)發(fā)展。所以,小額貸款市場(chǎng)的發(fā)展與改革必須堅(jiān)持普惠性和可持續(xù)性,緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)、小微等客戶(hù),采用公司商業(yè)化經(jīng)營(yíng)與政府鼓勵(lì)性政策相結(jié)合的模式,逐漸豐富渠道、產(chǎn)品與服務(wù)。

    1、選擇明確有效的客戶(hù)

    雖然此次調(diào)研的機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,現(xiàn)在都能提供綜合金融服務(wù),但仍然都有非常明確的機(jī)構(gòu)定位和目標(biāo)客群。例如玻利維亞陽(yáng)光銀行主要定位城市的小企業(yè)主或自我雇傭者,而費(fèi)耶銀行則偏重于農(nóng)村人口。即使面臨政府日趨嚴(yán)苛的政策環(huán)境,比如金融機(jī)構(gòu)需承擔(dān)稅款提高等意外因素的變化,這些成功機(jī)構(gòu)的所有機(jī)制建設(shè)都緊緊圍繞著它的目標(biāo)去設(shè)計(jì),去推動(dòng),去執(zhí)行,無(wú)論是組織架構(gòu),激勵(lì)考核,產(chǎn)品流程還是風(fēng)控技術(shù)等。

    2、堅(jiān)持小微分散的道路

    與“選擇”相比,“堅(jiān)持”則來(lái)得更不容易。沒(méi)有一個(gè)小貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展是一帆風(fēng)順的,以秘魯小貸銀行為例,在組建初期的融合是一個(gè)長(zhǎng)期而困難的過(guò)程,1997-1999年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)曾經(jīng)對(duì)拉美金融機(jī)構(gòu)造成過(guò)幾乎毀滅性的打擊,當(dāng)時(shí)流動(dòng)性和消費(fèi)信貸過(guò)剩,業(yè)務(wù)模式盲目應(yīng)用于不同細(xì)分市場(chǎng),各家機(jī)構(gòu)也都采取激進(jìn)策略爭(zhēng)取市場(chǎng)份額,最終導(dǎo)致大量人員被宣布經(jīng)濟(jì)死亡(Civil Death),50%以上的網(wǎng)點(diǎn)關(guān)門(mén),2000年玻利維亞違約率達(dá)到15%左右的歷史最高水平,再加上部分激進(jìn)催收行為,也極大損害金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象。之后小微金融機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制手段,優(yōu)化抵押擔(dān)保方式,增加金融服務(wù)品種,深入城郊農(nóng)村地區(qū),擴(kuò)大地域覆蓋范圍,規(guī)范業(yè)務(wù)行為,到2003年前后,情況才逐步轉(zhuǎn)好。根據(jù)拉美的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),中國(guó)小貸行業(yè)的發(fā)展不經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)的逆周期,是不完整的。

    3、提升業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的效率

    與中國(guó)相比,秘魯和玻利維亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也更具不確定性,且小貸行業(yè)也面臨著監(jiān)管日趨嚴(yán)格和通貨膨脹等問(wèn)題,但是他們小貸機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率值得稱(chēng)贊。所謂業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng),覆蓋了貸前調(diào)研、貸中審批、貸后維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)反復(fù)的摸索和經(jīng)驗(yàn)的積累,做到了人均效能最大化、時(shí)間最短化以及成本最優(yōu)化,只有這樣,才能成就可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式和盈利模式。仔細(xì)研究拉美各小額貸款機(jī)構(gòu),即可了解其成功的模式,即經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的小額貸款機(jī)構(gòu)都按照商業(yè)準(zhǔn)則經(jīng)營(yíng),通過(guò)降低成本并向客戶(hù)收取足夠高的利率支付成本來(lái)盈利,中國(guó)的小貸機(jī)構(gòu)接下來(lái)要發(fā)展,也可以借鑒拉美小貸的經(jīng)驗(yàn),從方方面面降低運(yùn)營(yíng)成本,做到成本與收益相匹配,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性盈利。

    4、采取因地制宜地的技術(shù)

    沒(méi)有包打天下的業(yè)務(wù)模式,更沒(méi)有一直行之有效的技術(shù)手段。玻利維亞陽(yáng)光銀行最初采取聯(lián)保互保貸款,取得良好效果,但90年代末流動(dòng)性過(guò)剩對(duì)該行沖擊巨大,聯(lián)?;ケYJ款技術(shù)也被社會(huì)廣泛濫用,最終導(dǎo)致客戶(hù)過(guò)度負(fù)債,進(jìn)而信任關(guān)系崩盤(pán),而該技術(shù)很難在該地區(qū)繼續(xù)使用,更多的采用個(gè)人信用、抵押等。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),東西部發(fā)展的差異,南北部觀念的不同,各地方政策的區(qū)別,都要求小貸公司必須采取不同的技術(shù)手段和業(yè)務(wù)模式來(lái)適應(yīng)。拉美小貸的成功經(jīng)驗(yàn)表明如果是專(zhuān)注于做真正的小微貸款,掌握準(zhǔn)確衡量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估技術(shù)、擁有便捷高效的信息系統(tǒng)和實(shí)施結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效考核是成功的核心,而這一切又都依賴(lài)于能夠吸引、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀的人才去設(shè)計(jì),去管理,去執(zhí)行。

    5、做好頂層設(shè)計(jì),完善監(jiān)管體系

    拉美小貸的蓬勃健康發(fā)展離不開(kāi)完善的監(jiān)管框架、充分的信息披露和持續(xù)的金融教育。隨著近年來(lái)普惠金融的日益重要和小貸機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,我國(guó)也需要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的新情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的規(guī)范與監(jiān)管,健全行業(yè)法律法規(guī),理順各級(jí)監(jiān)管責(zé)任,建立完備監(jiān)管體系,豐富普惠金融機(jī)構(gòu)類(lèi)型;并充分考慮其特殊性,推動(dòng)推出行業(yè)引導(dǎo)優(yōu)惠政策,實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;建立行業(yè)數(shù)據(jù)收集、分析體系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)評(píng)估和信息公開(kāi);推動(dòng)普惠金融教育,開(kāi)展輿論引導(dǎo),使小貸公司行業(yè)在普惠金融體系中發(fā)揮更大作用。

    6、加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),發(fā)揮協(xié)會(huì)職能

    作為銀監(jiān)會(huì)牽頭設(shè)立的國(guó)家級(jí)小貸行業(yè)協(xié)會(huì),中貸協(xié)也應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)作用,將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才、資金引進(jìn)來(lái),幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)水平,將優(yōu)秀的企業(yè)送出去,幫助有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展交流合作和投資宣傳;做好監(jiān)管溝通,推動(dòng)政策完善;開(kāi)展行業(yè)研究,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;完善信用體系,推動(dòng)信息共享;制訂運(yùn)行報(bào)告,發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù);組織交流學(xué)習(xí),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型;加強(qiáng)自律維權(quán),促進(jìn)規(guī)范發(fā)展;開(kāi)展金融教育,加強(qiáng)輿情宣傳。通過(guò)不斷發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)賦予的職能,與地方協(xié)會(huì)共同努力,改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)小貸公司行業(yè)健康有序發(fā)展。

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