邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級*

◎王燕飛

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

1.邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展機遇

對于發(fā)展我國邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟而言，還是真的靠機遇，而經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期恰好為邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟帶來了前所未有的發(fā)展機遇。從國際發(fā)展經(jīng)驗上而言，在國民人均生產(chǎn)總值超過五千美元時，將會迅猛的推動旅游經(jīng)濟發(fā)展，我國的經(jīng)濟發(fā)展也力證了這一點；從需求角度上而言，居民消費升級引發(fā)了很多旅游實際需求。隨著我國綜合實力的日益增加，過去多年內(nèi)旅游業(yè)一直處于穩(wěn)步增長中，而預(yù)計在將來很長一段時間里，還會保持這種旅游經(jīng)濟發(fā)展速度，其實這對于邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟來講是一個好的現(xiàn)象。從政策層面上而言，為了順利轉(zhuǎn)型經(jīng)濟發(fā)展模式，我國政府也頒布了很多與促進旅游經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)，而新農(nóng)村建設(shè)的快速建設(shè)也為邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展帶來了很多優(yōu)惠政策，這些實際情況都會促進著邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟的大力發(fā)展。

2.邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)

結(jié)合實際情況而言，邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展雖然面臨著很多發(fā)展機遇，但是也面臨著諸多方面的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)對于邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟實際發(fā)展而言是無法避免的。這些挑戰(zhàn)通常集中在人才方面、競爭方面、資金方面，從競爭實際情況而言，邊遠地區(qū)旅游怎樣才能全面體現(xiàn)自身特種特色，怎樣才能擁有著別具特色的競爭實力，這些都是挑戰(zhàn)。人才層面上的挑戰(zhàn)指的是邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟上短缺專業(yè)人才，怎樣才能構(gòu)建起能力強、數(shù)量多的旅游經(jīng)濟發(fā)展隊伍也是一項重點工作。而資金層面的挑戰(zhàn)指的是農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展資金不足這一現(xiàn)狀?？梢哉f經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展帶來了很多發(fā)展機遇，但也帶來了很多挑戰(zhàn)，如何才能把握好發(fā)展機遇，并迎接好挑戰(zhàn)，這是我國邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟有關(guān)責任人員需要重點思索的問題。

二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.不完善的基礎(chǔ)設(shè)施

在經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型形勢下，邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟得以迅猛發(fā)展，但在發(fā)展的同時也應(yīng)意識到，蓬勃快速發(fā)展的旅游經(jīng)濟背后也有很多發(fā)展不足，若是沒有有效解決這些不足，必然會影響著邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展上基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施不夠完善，完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為旅游經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的一項環(huán)節(jié)，若是缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施，勢必會阻礙著旅游經(jīng)濟的發(fā)展。舉例來講，很多邊遠地區(qū)住宿環(huán)境不好、交通不便利，這些都會對旅游者的體驗有所影響，進而影響著邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟實際發(fā)展。另外，不完善的基礎(chǔ)設(shè)施也會造成邊遠地區(qū)缺乏發(fā)展資金，在基礎(chǔ)設(shè)施上投入不足，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游經(jīng)濟實際發(fā)展中有巨大差距。

2.旅游產(chǎn)品不具有特色

在邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中，缺乏特色的旅游產(chǎn)品也是影響邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟良好發(fā)展一大因素。對于旅游目的地而言，旅游產(chǎn)品特色是關(guān)鍵的，當前邊遠地區(qū)中的旅游產(chǎn)品并未充分體現(xiàn)自身特征，對于旅游者沒有太強的吸引力。另外，我國很多地區(qū)的旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)出同質(zhì)化情況，處于惡性競爭態(tài)勢中，這樣就使邊遠地區(qū)旅游產(chǎn)品給旅游者一種大同小異的感覺，影響了旅游者的旅游心情，難以促進邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟實質(zhì)性發(fā)展。

3.旅游服務(wù)質(zhì)量較低

旅游業(yè)也是一種服務(wù)業(yè)，服務(wù)質(zhì)量高低會關(guān)系著這一產(chǎn)品的發(fā)展實力。當前邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展以粗放模式進行發(fā)展，并未有完善的服務(wù)標準，很難滿足廣大服務(wù)者的服務(wù)需求，結(jié)果導致旅游者對旅游滿意度很低，嚴重影響著邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。同時，在規(guī)范邊遠地區(qū)旅游服務(wù)中，政府始終處于缺位狀態(tài)中，制定價格、投訴處理等方面上做的不足，導致邊遠地區(qū)旅游出現(xiàn)很多亂象。

4.宣傳和推廣力度較低

宣傳力度不夠這是邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大問題，其實大多數(shù)邊遠地區(qū)都是具有著豐富的旅游資源，但由于對外宣傳效率低，結(jié)果造成了各項旅游資源只能被當?shù)厝耸熘?，嚴重阻礙了開發(fā)旅游資源進度。同時，很多邊遠地區(qū)也不重視旅游宣傳這方面工作，對旅游市場不主動開發(fā)，導致本地旅游經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。

三、邊遠地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的有效措施

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念，明確轉(zhuǎn)型期發(fā)展定位

根據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示表明，在2010年，以旅游觀光為目的游客占到50%，而已休閑度假為目的旅游占到35。這就表明在我國旅游市場中盡管觀光游客還是有很大部分，但已經(jīng)不再是市場唯一主體了。邊遠地區(qū)旅游業(yè)想要得到更好的發(fā)展，勢必要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，對后發(fā)優(yōu)勢充分發(fā)揮，在市域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各大層面中融入轉(zhuǎn)型期中先進的旅游經(jīng)濟發(fā)展理念，以便可以達到旅游經(jīng)濟與我國社會經(jīng)濟共同發(fā)展的目的。在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形勢下，在經(jīng)營模式上，旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變；在開發(fā)旅游產(chǎn)品中應(yīng)實現(xiàn)向主題旅游產(chǎn)品、休閑度假產(chǎn)品上發(fā)展，全方面、多層面明確邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展目的。

2.結(jié)合市場與資源發(fā)展為主的原則，對旅游產(chǎn)品開發(fā)機制大力創(chuàng)新

旅游產(chǎn)品作為旅游業(yè)大力發(fā)展的主要內(nèi)容。在全面轉(zhuǎn)型旅游業(yè)背景下，以資源為主的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品開發(fā)模式已經(jīng)不能滿足旅游經(jīng)濟發(fā)展實際需求，但作為旅游經(jīng)濟落后的地區(qū)，只是以市場導向原則很難發(fā)展地域旅游資源特色，在開發(fā)邊遠地區(qū)旅游產(chǎn)品中應(yīng)以發(fā)展當?shù)芈糜钨Y源為主。從開發(fā)旅游產(chǎn)品上而言，可從如下三個方面上進行：一是，對邊遠地區(qū)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢應(yīng)該充分發(fā)揮，對生態(tài)休閑度假產(chǎn)品全方面開發(fā)，以打造出與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相符的旅游產(chǎn)品；二是，對于品質(zhì)較高，但需求不足的旅游資源，應(yīng)適度開發(fā)。從開發(fā)產(chǎn)品理念上入手，應(yīng)突破以前觀光旅游開發(fā)目的的不足，追求新時代下旅游產(chǎn)品的“參與性、休閑性”特點。三是，將有著高品質(zhì)的旅游資源與市場契合度較高的資源構(gòu)成特色的文化產(chǎn)品體系，大力宣傳和推廣這些文化產(chǎn)品體系，以便被更多的人熟知和了解。

3.順應(yīng)市場轉(zhuǎn)型需求，優(yōu)化和整合產(chǎn)業(yè)資源配置

在我國旅游業(yè)進入全面轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段后，可以說千篇一律的旅游發(fā)展形式已經(jīng)成為了傳統(tǒng)觀光團隊旅游的普遍現(xiàn)狀，以旅行社為主、團隊游客為核心，以景點為載體的傳統(tǒng)旅游方式顯然已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代旅游者的多樣化需求，“無景點旅游”越發(fā)受到人們的重視。在這樣的形勢下，我國各地區(qū)旅游經(jīng)濟應(yīng)緊隨時代發(fā)展教育，對旅游要素產(chǎn)業(yè)進行資源配置，極大程度上滿足現(xiàn)代游客的旅游需求。以住宿接待為例，散客群體中對居住要求并不高，常常將透明的入住價格和干凈、舒適的居住條件作為首選，還有很多游客會選擇有著鄉(xiāng)野度假住宿氣氛的農(nóng)家院，高星級賓館并不會成為對將來地區(qū)旅游核心競爭力主導的關(guān)鍵因素。所以，對行業(yè)標準進行規(guī)范，對管理體制進行完善，對各項社會接待設(shè)施的潛力充分發(fā)揮，這是我國各地區(qū)做好全面轉(zhuǎn)型旅游經(jīng)濟重點之策。在此基礎(chǔ)上，類似相關(guān)結(jié)論能夠推廣到相應(yīng)資源配比上，結(jié)合個性化旅游發(fā)展趨勢，配置相應(yīng)旅游資源，這是促進經(jīng)濟落后、交通不便利貧困山區(qū)保障旅游經(jīng)濟長久發(fā)展的強有力措施。

4.加強環(huán)境保護理念，明確生態(tài)環(huán)境保育機制

在促進邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展中，優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境是重點，也是轉(zhuǎn)型和升級邊遠地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的最本質(zhì)資源，如何才能有效保護原生態(tài)環(huán)境下對生態(tài)資源最大程度上開發(fā)，這是實現(xiàn)我國各地區(qū)旅游經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。一是，應(yīng)從政府層面上完善生態(tài)保育制度，在政府各項事務(wù)中實施一票否決機制，不能以任何目的和任何方式來傷害原生態(tài)地區(qū)風貌。二是，構(gòu)建完善環(huán)境補償機制，運用多途徑來向旅游經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好地區(qū)實施環(huán)境補償資金，以保證環(huán)境保護必要的資金投入。三是，應(yīng)加大力度宣傳和推廣環(huán)境教育，尤其是對當?shù)鼐用?，切實強化當?shù)鼐用癍h(huán)境保護理念。從各方面上而言，想要實現(xiàn)社會經(jīng)濟生態(tài)化轉(zhuǎn)型，禁止一系列生態(tài)破壞行為，就需要從多方面上入手，真正做好發(fā)展邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟這項工作。

5.政府與行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮引導作用，大力維護地區(qū)旅游的原生態(tài)

在發(fā)展旅游業(yè)中，政府與行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮自身引導效用，唯有對政府與行業(yè)協(xié)會引導能力大力加強，才能引導旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，才能切實保證升級和轉(zhuǎn)型旅游經(jīng)濟。其中，引導創(chuàng)業(yè)主體尤為關(guān)鍵，其與國有企業(yè)有很多不同，國有企業(yè)應(yīng)由政府進行提升。但是創(chuàng)業(yè)主體通常是以市場需求為主，發(fā)展借助的是自主創(chuàng)新的技術(shù)，這種類型的主體發(fā)展通常以利益為主，與國有企業(yè)對比而言，這類主體對政府的認同度不高。因此，政府應(yīng)積極發(fā)揮自身引導作用，進而推動企業(yè)來滿足廣大消費者實際需求。所以，政府應(yīng)該給予這些企業(yè)更多的發(fā)展機遇，對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)正確引導，特別是要引導體質(zhì)內(nèi)企業(yè)逐步走向市場化、生態(tài)化道路上，大力支持其主動參與市場競爭過程中，從以前的經(jīng)營態(tài)勢成功過渡到市場化經(jīng)營模式中。引導企業(yè)進行各種市場化投資，結(jié)合社會公眾常態(tài)化需求，切實生產(chǎn)出可以滿足廣大受眾要求的經(jīng)濟型產(chǎn)品。其實無論是完善各地旅游項目，還是轉(zhuǎn)變和培育旅游業(yè)態(tài)，都需要以國民群眾消費需求為主。

四、結(jié)語

總而言之，我國旅游業(yè)想要得到更好的發(fā)展，勢必要抓住每一次發(fā)展機遇，并積極迎接好各項挑戰(zhàn)，唯有做到這樣，才能更好的提高我國旅游業(yè)發(fā)展實力。在當前社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期下，升級和轉(zhuǎn)型邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟勢必需要增強市場主體活力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念與形式，為促進旅游經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供一系列的活力，從而更大程度上保證邊遠地區(qū)旅游經(jīng)濟能夠成功升級和轉(zhuǎn)型，進而大大提高我國旅游業(yè)發(fā)展水平，為我國早日邁入發(fā)達國家行列奠定堅實基礎(chǔ)。

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