淺談我國高校會計(jì)核算制度的主要問題及對策分析

摘要：隨著我國素質(zhì)教育的普及和高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校會計(jì)核算已經(jīng)逐漸成為高校工作中的重要組成部分。本文通過對我國高校會計(jì)核算制度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)出其中存在著的問題。進(jìn)而提出改進(jìn)我國高校會計(jì)核算制度現(xiàn)狀的對策方法，從明確資產(chǎn)核算、規(guī)劃會計(jì)職能、構(gòu)建結(jié)余體系等角度展開論述，旨在增強(qiáng)高校會計(jì)核算制度的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)高校資金的使用效率。

關(guān)鍵詞：高校會計(jì)；會計(jì)核算制度；對策方法

一、我國高校會計(jì)核算制度中存在的問題

（一）會計(jì)核算制度不健全，會計(jì)職能缺失

首先，高校會計(jì)核算制度不健全。在高校會計(jì)實(shí)際工作過程中，其支出與收入，都是以資金是否到賬為準(zhǔn)，但在這種情況下，如果支出與收入資金不能同時到賬，會計(jì)記錄不能準(zhǔn)確反映出真實(shí)的記賬結(jié)果，無法掌握會高校支出與收入的真實(shí)情況。促使高校無法對教育成本的支出與收入形成明確的認(rèn)知，在進(jìn)行績效考核時無法通過會計(jì)核算，為其提供真實(shí)會計(jì)核算依據(jù)。高校工作在進(jìn)行過程中，由于資金有限，其在開展招生或建設(shè)校園等工作時，一般會采取銀行貸款的方式來獲取資金，以支持高校日常的正常運(yùn)行。但這也形成了高校負(fù)債情況，而由于會計(jì)核算制度的不健全，其無法對高校負(fù)債資金問題進(jìn)行明確的核算，造成會計(jì)核算信息缺少準(zhǔn)確性。其次，由于高校會計(jì)核算制度的不健全，高校在安排會計(jì)工作崗位時，其工作職能發(fā)生部分重疊，影響其工作效率。并且其設(shè)置的會計(jì)工作項(xiàng)目不全面，無法真實(shí)反應(yīng)共享所有財務(wù)工作的具體情況，影響高校會計(jì)核算工作的開展。

（二）會計(jì)資產(chǎn)核算不明確，結(jié)余體系不完善

在高校會計(jì)核算中，對高校固定資產(chǎn)的管理在其工作中占據(jù)重要地位。高校固定資產(chǎn)可以反映出高校實(shí)際教育環(huán)境情況與教學(xué)資源的分配情況，同時高校在對學(xué)生進(jìn)行收費(fèi)時，也是以此為標(biāo)準(zhǔn)。因此資產(chǎn)折舊項(xiàng)目的會計(jì)核算是其中的基礎(chǔ)核算項(xiàng)目。高校的資產(chǎn)包括高校的基礎(chǔ)設(shè)施如體育館、圖書館等場所，通過對其日常維護(hù)與耗損的記錄，可以反映出高校教育資源的使用情形，但高校會計(jì)核算沒有記錄資產(chǎn)資金的使用情況，導(dǎo)致教育資源使用信息缺乏。并且高校在記錄資產(chǎn)資源信息的過程中，過于注重對固定資產(chǎn)的記錄與核算，忽視對無形資產(chǎn)的管理。結(jié)余核算是高校會計(jì)核算中的關(guān)鍵一項(xiàng)，通過對其進(jìn)行核算，能夠整合高校資金中的結(jié)余項(xiàng)目，把其分配到事業(yè)基金中，從而彌補(bǔ)高校收支不平衡之處，但實(shí)際情況是這種結(jié)余核算與真實(shí)的結(jié)余核算并不相符，不能反映出高校真實(shí)的結(jié)余情況。

（三）基建資金核算缺失，會計(jì)核算報告單一

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，高校基建工程項(xiàng)目也逐漸增多，這也增加了高校會計(jì)核算項(xiàng)目。會計(jì)核算需要對基建資金進(jìn)行相應(yīng)的核算，但其在核算過程中，沒有針對基建資金形成整體核算，而是采用分開核算方式，其支出核算實(shí)行兩類會計(jì)核算方式，導(dǎo)致兩種賬目無法形成，恰當(dāng)?shù)你暯?，形成基建資金核算失真情況。其次，會計(jì)核算制度在記錄過程中，其會計(jì)報告記錄形式過于傳統(tǒng)，無法適應(yīng)當(dāng)前的會計(jì)記錄模式，進(jìn)而給高校會計(jì)核算工作帶來困難，不利于高校會計(jì)核算工作的開展。

二、改進(jìn)我國高校會計(jì)核算制度現(xiàn)狀的對策方法

（一）健全會計(jì)核算制度，規(guī)劃會計(jì)職能

高校會計(jì)核算工作是高校管理工作中基礎(chǔ)工作之一，通過其可以充分反映出高校的教育資金使用情況與教育資源分配流程?；诖耍咝＝∪珪?jì)核算制度，實(shí)行會計(jì)權(quán)責(zé)制度。會計(jì)權(quán)責(zé)制度可以明確核算高校各類教育資金，并且其在計(jì)算高校資金收入與支出時，改變了以資金到賬為準(zhǔn)的會計(jì)核算方式，對其到賬期限做出明確規(guī)劃。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校教育資金的來源形式也發(fā)生相應(yīng)改變，其不在僅以財政支出為主要來源方式，在這種情況下實(shí)行權(quán)責(zé)制度，可以明確地反映出高校實(shí)際財務(wù)情況。同時，依據(jù)健全的高校會計(jì)核算制度，對會計(jì)工作人員的職能進(jìn)行明確規(guī)劃，減少其工作重合部分，明確其工作范圍，提高其工作效率。且對會計(jì)核算項(xiàng)目體系進(jìn)行完善，形成完善的核算項(xiàng)目體系，讓會計(jì)核算制度在運(yùn)行過程中，可以充分反映高校實(shí)際財務(wù)情況。

（二）明確資產(chǎn)核算，構(gòu)建結(jié)余體系

高校資產(chǎn)是高校重要的組成部分，高校對資產(chǎn)的相應(yīng)支出可以反映出高校教育資源的使用情況，因此關(guān)于高校資產(chǎn)折舊核算方面的數(shù)值，應(yīng)融入會計(jì)核算體系中，形成完善的會計(jì)核算體系。高校會計(jì)核算應(yīng)對高校借貸情況進(jìn)行明確的記錄，準(zhǔn)確核算貸款利息，掌握資產(chǎn)折舊資金成本，形成準(zhǔn)確的核算結(jié)果。加強(qiáng)對高校無形資金的核算，如對教育研發(fā)、相關(guān)科研工作的資金支出都為無形資金支出，因此在會計(jì)核算過程中，應(yīng)用謹(jǐn)慎評估其價值。建立會計(jì)核算結(jié)余體系。高校資金來源的不同，對其記錄與核算的方式也不相同，因此應(yīng)將觀各種核算方式整合到一起，形成體系化的核算方式，減少結(jié)余資金的損失，真實(shí)反映出高校的實(shí)際收益情況。

（三）形成基建核算體系，轉(zhuǎn)變核算報告形式

在高校規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，基建資金核算已經(jīng)成為高校會計(jì)核算中的重點(diǎn)?；诖?，加強(qiáng)對高?；ㄙY金核算體系的構(gòu)建，形成系統(tǒng)化的核算方式與核算流程。在核算基建資金的過程中，應(yīng)減少其與固定資金核算的重復(fù)核算，提高其核算的準(zhǔn)確性。并且采用一種核算制度，形成流程化的會計(jì)核算制度，提高會計(jì)核算制度真實(shí)性。同時，轉(zhuǎn)變核算報告形式。會計(jì)核算報告能夠輕易反映出會計(jì)核算的具體情況，為高校決策提供財務(wù)支持。因此完善核算報告形式，促使高校各種資金的流動情況都能夠在核算報告上清晰的呈現(xiàn)，方便高校財務(wù)工作的進(jìn)行，增強(qiáng)其工作效率。

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作者簡介：

李星（1977.8- ），男，漢族，山東省梁山縣，會計(jì)師，研究方向：高校財務(wù)管理。endprint