卷首語

黨的十九大報告站在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全局，明確指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！鄙羁贪盐丈鐣饕艿淖兓瑢τ谕苿映鞘泄芾砉ぷ飨蚋哔|(zhì)量、更有效率、更便利市民方向邁進(jìn)，起著重要的指導(dǎo)作用。

人民群眾的美好生活需要的一個重要體現(xiàn)就是養(yǎng)老服務(wù)的增長。城市管理工作在這個領(lǐng)域有很多的問題需要解決。近幾年我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，老年人口比重上升，對養(yǎng)老的需求呈幾何級數(shù)增長，但老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后。為此，要加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障基本需求，繁榮養(yǎng)老市場，提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大老年群體享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。我們的具體目標(biāo)是：到2020年，養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升，供給結(jié)構(gòu)更加合理，養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)體系、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，信用體系基本建立，市場監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，群眾滿意度顯著提高，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能。

人民群眾的需要不斷升級而且呈現(xiàn)出個性化的特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境需要在美好生活中的作用日漸突出。十九大報告指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！绷?xí)近平總書記明確指出：“從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)的目的。”可以說，隨著綠色發(fā)展理念深入人心，人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，生態(tài)環(huán)境越來越珍貴，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待越來越高。如果城市管理工作不能適應(yīng)這一要求，由此發(fā)生的環(huán)境群體事件就可能增加。

新的社會主要矛盾要求我們更加關(guān)注人民群眾需要的變化特點(diǎn)與變化趨勢，重視群眾生活質(zhì)量，適應(yīng)變化推動城市管理工作。我們要切實(shí)滿足人民群眾對安全環(huán)境的需要，要堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。endprint