環(huán)保稅實施的關(guān)鍵是精準(zhǔn)征收

《北京青年報》1月2日刊登樊大彧的文章說，2018年1月1日起，我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”的單行稅法——《環(huán)境保護稅法》正式實施。環(huán)保稅是我國首個明確以環(huán)境保護為目標(biāo)的獨立型環(huán)境稅稅種。環(huán)保稅法實施最大挑戰(zhàn)就在征管環(huán)節(jié)。作為征稅對象的四大污染物中，大氣污染物是“大頭”，約占征收對象的90%，水污染物占比排在第二。由于計稅依據(jù)即稅基有別于其他稅種，決定了環(huán)保稅實施的關(guān)鍵是如何做到精準(zhǔn)征收。環(huán)保稅的征收征管模式是 “企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”。企業(yè)申報的污染物排放量，將成為繳納環(huán)保稅的重要依據(jù)，而從目前實際狀況來看，企業(yè)作為納稅人的自我申報可信度堪憂。要確保企業(yè)申報的準(zhǔn)確性，必須將環(huán)保稅征收與 “長牙”的環(huán)保法緊密聯(lián)系起來。對于敢于少報不報的企業(yè)要予以重罰，直至對責(zé)任人采取嚴(yán)厲的環(huán)境刑事處罰，只有這樣才能確保環(huán)保稅基的準(zhǔn)確，確保環(huán)保稅征收順利進行。

要實現(xiàn)環(huán)保稅的精準(zhǔn)征收，關(guān)鍵還是在于大幅提升有關(guān)部門的污染物監(jiān)測能力。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)鼓勵第三方監(jiān)測機構(gòu)積極介入，提供及時、全面的數(shù)據(jù)，成為征稅工作的重要參照。